【正文】 因此項(xiàng)目也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，建議在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)采取有效的措施注意防范風(fēng)險(xiǎn)。 通過(guò)敏感性分析，說(shuō)明項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力受產(chǎn)品售價(jià)和經(jīng)營(yíng)成本影響較大，受建設(shè)投資影響較小，企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、降低成本、保證產(chǎn)品質(zhì)量，才能保證項(xiàng)目效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 10 的變化幅度變動(dòng)。項(xiàng)目借貸償還期為 年，可以滿足借款條件。 六、利潤(rùn)總額及分配 本項(xiàng)目年均利潤(rùn)總額為 萬(wàn)元，所得稅按利潤(rùn)總額的33%計(jì)取。本項(xiàng)目繳納產(chǎn)品增值稅，稅率為 13%。本項(xiàng)目產(chǎn)品定價(jià)為： 元 /噸； 飲片 元 /噸； 飲片 元 /噸； 飲片 元 /噸。 四、分析結(jié)果 本項(xiàng)目年均總成本費(fèi)用為 萬(wàn)元，其中固定成本為 萬(wàn)元，可變成本為 萬(wàn)元。（折舊費(fèi)的 40%） 。（ 管理及技術(shù)人員 人，生產(chǎn)工人 人）工資按項(xiàng)目區(qū)平均工資標(biāo)準(zhǔn) 元 /月 ?人計(jì)取，福利費(fèi)用按工資的 %計(jì)算。 二、實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目建設(shè)期為 2 年。其余 %流動(dòng)資金申請(qǐng)向商業(yè)銀行貸款，按 %利率計(jì)算利息。詳見(jiàn)“附表 1” 建設(shè)投資估算總值 按構(gòu)成分列如下： 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 %； 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 %； 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 %； 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 %。 二、項(xiàng)目投資估算 本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。（財(cái)建［ 2021］ 394 號(hào)文） ：按工程費(fèi)用的 %計(jì)取。 4.《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》 (國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部 計(jì)價(jià)格 202110號(hào) )。確保項(xiàng)目資金的合理使用。農(nóng)戶與公司達(dá)成干藥材收購(gòu)協(xié)議，產(chǎn)品統(tǒng)一由公司進(jìn)行收購(gòu)，收購(gòu)價(jià)實(shí)行最低保護(hù)價(jià)。 招收的新工人首先集中一段時(shí)間進(jìn)行操作等基本訓(xùn)練，進(jìn)行技術(shù)教育，必須采取持證上崗制度，生產(chǎn)工人要到相關(guān)廠家參觀學(xué)習(xí)。 （ 4）負(fù)責(zé)提供優(yōu)質(zhì)種子及種苗。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 表 5— 5 序 號(hào) 進(jìn)度（季度） 項(xiàng)目 2021年 2021年 2021年 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 可研評(píng)審、項(xiàng)目設(shè)計(jì) 2 種植基地建設(shè) 3 加工廠土建工程設(shè)計(jì)施工、設(shè)備購(gòu)置 4 設(shè)備安裝、調(diào)試、驗(yàn)收 5 正式投產(chǎn) 第六章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 一 、組織及工作制度 通過(guò)建立中 藥材規(guī)范化種植基地，連接農(nóng)戶與市場(chǎng)帶動(dòng)全面發(fā)展（公司 +基地 +農(nóng)戶）。 （ 3）費(fèi)用 技術(shù)推廣和培訓(xùn)費(fèi)用 萬(wàn)元。具體種植種子及種苗投 入量及金額相見(jiàn)下表： 種植基地輪作周期種子需求量及資金投入 表 表 5— 5 項(xiàng)目名稱 輪作周期 （年） 種子需求量（公 斤 或株 ） 種子單價(jià)（元 /公斤或元 /株 ） 種子投入金額合計(jì)（萬(wàn) 元） 金銀花 黨參 半夏 當(dāng)歸 合計(jì) 種植基地種植費(fèi)用、管護(hù)費(fèi)用及采收費(fèi)用由農(nóng)戶自行解決，采收所得干藥材由公司按保護(hù)價(jià)統(tǒng)一收購(gòu)。接地保護(hù)采用 TNCS 系統(tǒng)，并進(jìn)行總等電位聯(lián)結(jié)。 照明光源 ： 所有房間采用節(jié)能燈照明，道路采用高壓鈉燈照明，廠區(qū)采用庭院燈和草坪燈照明。 ④設(shè)備水平 電力變壓器選用 S9 型節(jié)能變壓 器，低壓配電屏采用 GGD開(kāi)關(guān)柜。 廠區(qū)室外配電干線采用穿鋼管埋地敷設(shè)外，其余為架空安裝。 ②供電回路及電壓等級(jí) 本項(xiàng)目所需電源由附近 地區(qū)經(jīng)過(guò)的 10KV 電源線接至廠區(qū)配電室。 無(wú)功功率： 千瓦。 車間內(nèi)均設(shè)室內(nèi)消火栓，兩消火栓之間距離不小于 36 米，室內(nèi)消防水量為 10升 /秒。新建廠房、辦公樓周圍建排水溝， 經(jīng)過(guò)污水初處理后 與市政排水系統(tǒng)連接。 （ 4）公用工程 1）給、排水工程 ①給水工程 供水由 園區(qū)供水系統(tǒng)提供 ， 在廠區(qū)建 200 立 方蓄水池，形成二次供水，該水池也用于消防水池。布置盡量緊湊，以減少占地面積。企業(yè)今后對(duì)外經(jīng)營(yíng)及外部協(xié)作條件較好，遠(yuǎn)期生產(chǎn)線建設(shè)有余地，適宜建廠。 產(chǎn)品流向?yàn)椋?種植基地 —— 原料收購(gòu) —— 初加工廠 —— 銷售市場(chǎng) 。 二、項(xiàng)目規(guī)劃、布局 （ 1）建設(shè)期限 種植基地建設(shè)年限為 2年。 建設(shè)規(guī)模 （ 1） 建成中藥材規(guī)范化種植基地： 45000 畝。 2）按照質(zhì)量管理體系和國(guó)家執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 2）盡量集中連片建設(shè)，便于實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與管理。 （ 5）將項(xiàng)目建設(shè)與增加農(nóng)民收人緊密結(jié)合。 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模 （ 1）根據(jù)市 場(chǎng)需要，按照集約化、企業(yè)化、市場(chǎng)化、商品化的經(jīng)營(yíng)模式，定向建設(shè)基地。中藥材產(chǎn)業(yè)在 務(wù)川自治 縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中藥材種植，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入，加快全縣建設(shè)小康社會(huì)的步伐。據(jù)專家預(yù)測(cè)，隨著我國(guó)加入 WTO 以及中醫(yī)藥被世界范圍內(nèi)越來(lái) 越多的人所接受，地道中藥材的需求量將以每年 10%的速度遞增。目前，我國(guó)中成藥的產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，年銷售額已從 1980 年近 10 億元增加到現(xiàn)在的 400 多億元（約合50 億美元），天然植物藥品是目前國(guó)際市場(chǎng)的熱點(diǎn)，年增長(zhǎng)率超過(guò) 10%，到 2021 年，天然藥物和保健食品的貿(mào)易將突破 2021億美元，中藥市場(chǎng)需求量大。歸肝、心、脾經(jīng)。秋末采挖，除去 須根 及泥沙，待 水分 稍蒸發(fā)后，捆成小把，上棚，用煙火慢慢熏干， 全當(dāng)歸 根略呈圓柱形，根上端稱“歸頭”，主根稱“歸身”或“寸身”。 采用干燥塊莖 ?，F(xiàn)代研究，黨參含多種糖類 、酚類、 甾醇 、揮發(fā)油、 黃芩素 葡萄糖甙、皂甙及微量 生物堿 ，具有增強(qiáng)免疫力、擴(kuò)張血 管、降壓、改善微循環(huán)、增強(qiáng)造血功能等作用。 黨參（ 拉丁學(xué)名： Root of Pilose Asiabell） 為植物黨參和 中藥材 的統(tǒng)稱。藥材金銀花為忍冬科 忍冬屬 植物忍冬及同屬植物干燥花蕾或帶初開(kāi)的花。 四、其他條件 中藥材為藥用植物，對(duì)水、溫度、土壤、氣候等環(huán)境要求不高，既能在高寒山區(qū)輪歇地和瘠壤地正常生長(zhǎng)，也可在一般耕地上栽培，人工規(guī)范化種植條件下藥材畝產(chǎn)穩(wěn)定。 在 務(wù)川素有采收和加工野生中藥 材 的習(xí)慣 ， 同時(shí)近年來(lái)人工種植中藥材的面積和種類亦在逐年增加，積累了豐富的種植、管理、初加工經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)人才充足。鋁土、礦儲(chǔ)量高達(dá) 6910萬(wàn)噸，屬全國(guó)的高品位、低硫低鐵的大型鋁土礦床之一。 二、原材料條件 務(wù)川礦產(chǎn) 資源十分豐富，主要有汞、煤、鋁土礦、重晶石、螢石等。 11′～ 29176。 第三章 建設(shè)條件 一、資源條件 務(wù)川自治縣地處 貴州省東北部大婁山、東南麓，南北長(zhǎng)125公里，東西長(zhǎng) 62 公里。 （ 3）提高農(nóng)業(yè)科技含量，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力 開(kāi)發(fā) 務(wù)川自治 縣特色產(chǎn)業(yè)是縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)之一。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合 務(wù)川自治 縣的實(shí)際情況，可切實(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并為區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供示范。建設(shè)中藥材生產(chǎn)基地，對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及科技含量，提高產(chǎn)量及質(zhì)量使中藥材生產(chǎn)向無(wú)污染、無(wú)公害的綠色產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。隨著人民生活水平的不斷提高，中藥材生產(chǎn)面臨新的形勢(shì)，以中藥材為原材料的中成藥品 已上千種，藥材銷售市場(chǎng)看好，原材料嚴(yán)重不足，產(chǎn)品供不應(yīng)求。因此，實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基地建設(shè)，作為調(diào)整縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置意義重大，非常必要。我國(guó)加入 WTO 后，國(guó)際社會(huì)對(duì)中藥的認(rèn)識(shí)不斷提高，因此，中藥材產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都在遞增，據(jù)統(tǒng)計(jì)中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng) 20%，利潤(rùn)和利稅平均每年增長(zhǎng) 20%。中藥材產(chǎn)業(yè)是我國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)中獨(dú)具特色的重要組成部分，也是國(guó)際醫(yī)藥，特別是植物藥、天然藥等的有機(jī)組成部分。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生率日趨增高，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力減弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大，這同樣是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)不可忽視的障礙因素之一。由于品種的引進(jìn)示范、篩選和推廣力度不夠，目前的生產(chǎn)沒(méi)有解決科技推廣問(wèn)題，良種良法跟不上。建議龍頭企業(yè)在項(xiàng)目批準(zhǔn)后聯(lián)合相關(guān)科研院所進(jìn)行相關(guān)中藥材 GAP 指標(biāo)體系和操作體系研究，最終制定出相關(guān)中藥材 GAP貴州 標(biāo)準(zhǔn)。 四、存在的問(wèn)題與建議 。 財(cái)務(wù)分析表明，項(xiàng)目稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %大于基準(zhǔn)收益率 %，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元大于零，投資回收期 年小于 1/2 項(xiàng)目計(jì)算期，貸款償還期 年（含建設(shè)期 2年）。項(xiàng)目依托 務(wù)川自治縣 特有的自然資源，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加山區(qū)農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 3.《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（ 2021— 2021 年）》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 1— 1 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 1 生產(chǎn)規(guī)模 達(dá)產(chǎn)年 金銀花干品 噸 /年 4500 黨參飲片 噸 /年 600 半夏飲片 噸 /年 850 當(dāng)歸飲片 噸 /年 750 2 總投資 萬(wàn)元 其中：建設(shè)投資 萬(wàn)元 建設(shè)期利息 萬(wàn)元 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 3 資金籌措 銀行長(zhǎng)期貸款 萬(wàn)元 企業(yè)自籌 萬(wàn)元 流動(dòng)資金短期貸款 萬(wàn)元 4 成本 年均 總成本 萬(wàn)元 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 其中：固定成本 萬(wàn)元 可變成本 萬(wàn)元 經(jīng)營(yíng)成本 萬(wàn)元 5 財(cái)務(wù)指標(biāo) 年均 銷售收入 萬(wàn)元 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 銷售稅金及附加 萬(wàn)元 投資利潤(rùn)率 % 投資利稅率 % 內(nèi)部收益率 稅前 % 稅后 % 財(cái)務(wù) 凈現(xiàn)值（ I=12%） 稅前 萬(wàn)元 稅后 萬(wàn)元 投資回收期（含建設(shè)期） 稅前 年 稅后 年 盈虧平衡點(diǎn)（ BEP） % 借款償還期 年 償貸比 項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力 （ 1）項(xiàng)目輻射范圍 本項(xiàng)目建設(shè) 45000 畝中藥材種植基地，采用“公司 +基地 +農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 務(wù)川自治縣 栽培適宜區(qū)。 2）建設(shè)中藥材飲片初級(jí)加工廠 1個(gè) ，產(chǎn)品為： 金銀花 、黨參 、 半夏 、 當(dāng)歸等 飲片。務(wù)川縣城距遵義市 190 公里，距省城貴陽(yáng)348公里，距重慶市 376 公里，是遵義乃至貴州進(jìn)入重慶、長(zhǎng)江的出境縣之一。 13′，北緯 28176。 45000 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書(shū) 務(wù)川仡佬族苗族自治縣 公司 二 O 一一年十月十日 第一章 總 論 一、項(xiàng)目提要 45000畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目 、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容 （ 1）建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目區(qū)位于貴州省務(wù)川自治縣。 30′～ 108176。東與德江縣和沿河土家族自治縣相連， 南與鳳岡縣接壤，西與正安縣和道真仡佬族苗族自治縣毗鄰，北與重慶市彭水苗族土家族自治縣交界。達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)干品藥材 金銀花 4500 噸； 黨參 600噸； 半夏 850 噸； 當(dāng)歸 750噸。 本項(xiàng)目總投資額 為 萬(wàn)元，資金按構(gòu)成分列如下： （ 1）建設(shè)工程費(fèi) 萬(wàn)元，占總值的 %； （ 2）設(shè)備購(gòu)置及安裝工程費(fèi) 萬(wàn)元，占總值的 %； （ 3）工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元，占總值的 %； （ 4）預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元，占總值的 %； （ 5）建設(shè)期利息 萬(wàn)元，占總值的 %； （ 6）流動(dòng)資金 萬(wàn)元，占總值的 %。 2.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，中國(guó)計(jì)劃出版社 2021年版）。 三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 務(wù)川自治縣 45000 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略 ，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目建設(shè)可切實(shí)調(diào)整農(nóng)村種植和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使脫貧致富落到實(shí)處。同時(shí)項(xiàng)目生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益兼 備，社會(huì)效益顯著，項(xiàng)目可行。 GAP 標(biāo)準(zhǔn)是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和必然。 ，一是中低產(chǎn)田面積大，而造成中低產(chǎn)田面積大的主要原因在于肥力不足、山坡地分布范圍廣，灌排渠系不完善，播種后遇到干旱時(shí)不能及時(shí)灌溉，機(jī)械化水平低，農(nóng)家肥等農(nóng)用物資運(yùn)輸困難，有機(jī)肥料施用量偏少，用傳統(tǒng)種植方法來(lái)實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)已成為這一區(qū)域目前生產(chǎn)中的主要手段。項(xiàng)目區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)以糧食生產(chǎn)為主，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲的情況下，農(nóng)民種糧基本無(wú)利可圖，農(nóng)民精耕細(xì)作種植糧食的積極性得不到充分發(fā)揮。在現(xiàn)代生活及醫(yī)療中，中