【正文】 因此項目也存在一定的風險，建議在實施過程中，應采取有效的措施注意防范風險。 通過敏感性分析，說明項目抗風險能力受產(chǎn)品售價和經(jīng)營成本影響較大，受建設(shè)投資影響較小，企業(yè)必須加強內(nèi)部經(jīng)營管理、降低成本、保證產(chǎn)品質(zhì)量，才能保證項目效益目標實現(xiàn)。 10 的變化幅度變動。項目借貸償還期為 年，可以滿足借款條件。 六、利潤總額及分配 本項目年均利潤總額為 萬元，所得稅按利潤總額的33%計取。本項目繳納產(chǎn)品增值稅，稅率為 13%。本項目產(chǎn)品定價為： 元 /噸； 飲片 元 /噸； 飲片 元 /噸； 飲片 元 /噸。 四、分析結(jié)果 本項目年均總成本費用為 萬元，其中固定成本為 萬元，可變成本為 萬元。（折舊費的 40%） 。（ 管理及技術(shù)人員 人，生產(chǎn)工人 人）工資按項目區(qū)平均工資標準 元 /月 ?人計取，福利費用按工資的 %計算。 二、實施進度 本項目建設(shè)期為 2 年。其余 %流動資金申請向商業(yè)銀行貸款，按 %利率計算利息。詳見“附表 1” 建設(shè)投資估算總值 按構(gòu)成分列如下： 萬元，占建設(shè)投資的 %； 萬元，占建設(shè)投資的 %； 萬元，占建設(shè)投資的 %； 萬元，占建設(shè)投資的 %。 二、項目投資估算 本項目屬于新建項目。（財建［ 2021］ 394 號文） ：按工程費用的 %計取。 4.《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》 (國家計委、建設(shè)部 計價格 202110號 )。確保項目資金的合理使用。農(nóng)戶與公司達成干藥材收購協(xié)議，產(chǎn)品統(tǒng)一由公司進行收購，收購價實行最低保護價。 招收的新工人首先集中一段時間進行操作等基本訓練，進行技術(shù)教育，必須采取持證上崗制度，生產(chǎn)工人要到相關(guān)廠家參觀學習。 （ 4）負責提供優(yōu)質(zhì)種子及種苗。 項目實施進度表 表 5— 5 序 號 進度（季度） 項目 2021年 2021年 2021年 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 可研評審、項目設(shè)計 2 種植基地建設(shè) 3 加工廠土建工程設(shè)計施工、設(shè)備購置 4 設(shè)備安裝、調(diào)試、驗收 5 正式投產(chǎn) 第六章 組織機構(gòu)與人力資源配置 一 、組織及工作制度 通過建立中 藥材規(guī)范化種植基地，連接農(nóng)戶與市場帶動全面發(fā)展（公司 +基地 +農(nóng)戶）。 （ 3）費用 技術(shù)推廣和培訓費用 萬元。具體種植種子及種苗投 入量及金額相見下表： 種植基地輪作周期種子需求量及資金投入 表 表 5— 5 項目名稱 輪作周期 （年） 種子需求量（公 斤 或株 ） 種子單價（元 /公斤或元 /株 ） 種子投入金額合計（萬 元） 金銀花 黨參 半夏 當歸 合計 種植基地種植費用、管護費用及采收費用由農(nóng)戶自行解決，采收所得干藥材由公司按保護價統(tǒng)一收購。接地保護采用 TNCS 系統(tǒng)，并進行總等電位聯(lián)結(jié)。 照明光源 ： 所有房間采用節(jié)能燈照明，道路采用高壓鈉燈照明，廠區(qū)采用庭院燈和草坪燈照明。 ④設(shè)備水平 電力變壓器選用 S9 型節(jié)能變壓 器，低壓配電屏采用 GGD開關(guān)柜。 廠區(qū)室外配電干線采用穿鋼管埋地敷設(shè)外，其余為架空安裝。 ②供電回路及電壓等級 本項目所需電源由附近 地區(qū)經(jīng)過的 10KV 電源線接至廠區(qū)配電室。 無功功率： 千瓦。 車間內(nèi)均設(shè)室內(nèi)消火栓，兩消火栓之間距離不小于 36 米，室內(nèi)消防水量為 10升 /秒。新建廠房、辦公樓周圍建排水溝， 經(jīng)過污水初處理后 與市政排水系統(tǒng)連接。 （ 4）公用工程 1）給、排水工程 ①給水工程 供水由 園區(qū)供水系統(tǒng)提供 ， 在廠區(qū)建 200 立 方蓄水池，形成二次供水，該水池也用于消防水池。布置盡量緊湊，以減少占地面積。企業(yè)今后對外經(jīng)營及外部協(xié)作條件較好，遠期生產(chǎn)線建設(shè)有余地，適宜建廠。 產(chǎn)品流向為： 種植基地 —— 原料收購 —— 初加工廠 —— 銷售市場 。 二、項目規(guī)劃、布局 （ 1）建設(shè)期限 種植基地建設(shè)年限為 2年。 建設(shè)規(guī)模 （ 1） 建成中藥材規(guī)范化種植基地： 45000 畝。 2）按照質(zhì)量管理體系和國家執(zhí)行標準進行設(shè)計。 2）盡量集中連片建設(shè)，便于實現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與管理。 （ 5）將項目建設(shè)與增加農(nóng)民收人緊密結(jié)合。 第五章 項目建設(shè)方案 一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模 （ 1）根據(jù)市 場需要，按照集約化、企業(yè)化、市場化、商品化的經(jīng)營模式，定向建設(shè)基地。中藥材產(chǎn)業(yè)在 務(wù)川自治 縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢，發(fā)展中藥材種植，進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，加快全縣建設(shè)小康社會的步伐。據(jù)專家預測，隨著我國加入 WTO 以及中醫(yī)藥被世界范圍內(nèi)越來 越多的人所接受，地道中藥材的需求量將以每年 10%的速度遞增。目前，我國中成藥的產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，年銷售額已從 1980 年近 10 億元增加到現(xiàn)在的 400 多億元（約合50 億美元），天然植物藥品是目前國際市場的熱點，年增長率超過 10%，到 2021 年，天然藥物和保健食品的貿(mào)易將突破 2021億美元，中藥市場需求量大。歸肝、心、脾經(jīng)。秋末采挖，除去 須根 及泥沙，待 水分 稍蒸發(fā)后，捆成小把，上棚，用煙火慢慢熏干， 全當歸 根略呈圓柱形，根上端稱“歸頭”，主根稱“歸身”或“寸身”。 采用干燥塊莖 。現(xiàn)代研究，黨參含多種糖類 、酚類、 甾醇 、揮發(fā)油、 黃芩素 葡萄糖甙、皂甙及微量 生物堿 ，具有增強免疫力、擴張血 管、降壓、改善微循環(huán)、增強造血功能等作用。 黨參（ 拉丁學名： Root of Pilose Asiabell） 為植物黨參和 中藥材 的統(tǒng)稱。藥材金銀花為忍冬科 忍冬屬 植物忍冬及同屬植物干燥花蕾或帶初開的花。 四、其他條件 中藥材為藥用植物，對水、溫度、土壤、氣候等環(huán)境要求不高，既能在高寒山區(qū)輪歇地和瘠壤地正常生長，也可在一般耕地上栽培，人工規(guī)范化種植條件下藥材畝產(chǎn)穩(wěn)定。 在 務(wù)川素有采收和加工野生中藥 材 的習慣 ， 同時近年來人工種植中藥材的面積和種類亦在逐年增加，積累了豐富的種植、管理、初加工經(jīng)驗，技術(shù)人才充足。鋁土、礦儲量高達 6910萬噸，屬全國的高品位、低硫低鐵的大型鋁土礦床之一。 二、原材料條件 務(wù)川礦產(chǎn) 資源十分豐富，主要有汞、煤、鋁土礦、重晶石、螢石等。 11′～ 29176。 第三章 建設(shè)條件 一、資源條件 務(wù)川自治縣地處 貴州省東北部大婁山、東南麓，南北長125公里，東西長 62 公里。 （ 3）提高農(nóng)業(yè)科技含量，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力 開發(fā) 務(wù)川自治 縣特色產(chǎn)業(yè)是縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重點之一。因此，項目建設(shè)符合 務(wù)川自治 縣的實際情況，可切實調(diào)整項目實施地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，并為區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供示范。建設(shè)中藥材生產(chǎn)基地，對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及科技含量，提高產(chǎn)量及質(zhì)量使中藥材生產(chǎn)向無污染、無公害的綠色產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。隨著人民生活水平的不斷提高，中藥材生產(chǎn)面臨新的形勢，以中藥材為原材料的中成藥品 已上千種，藥材銷售市場看好，原材料嚴重不足，產(chǎn)品供不應求。因此，實施中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基地建設(shè)，作為調(diào)整縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置意義重大，非常必要。我國加入 WTO 后，國際社會對中藥的認識不斷提高，因此，中藥材產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都在遞增，據(jù)統(tǒng)計中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均每年增長 20%，利潤和利稅平均每年增長 20%。中藥材產(chǎn)業(yè)是我國醫(yī)藥經(jīng)濟中獨具特色的重要組成部分，也是國際醫(yī)藥，特別是植物藥、天然藥等的有機組成部分。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)作物病蟲害發(fā)生率日趨增高，農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力減弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險加大，這同樣是項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)不可忽視的障礙因素之一。由于品種的引進示范、篩選和推廣力度不夠，目前的生產(chǎn)沒有解決科技推廣問題，良種良法跟不上。建議龍頭企業(yè)在項目批準后聯(lián)合相關(guān)科研院所進行相關(guān)中藥材 GAP 指標體系和操作體系研究，最終制定出相關(guān)中藥材 GAP貴州 標準。 四、存在的問題與建議 。 財務(wù)分析表明，項目稅后財務(wù)內(nèi)部收益率 %大于基準收益率 %，財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元大于零，投資回收期 年小于 1/2 項目計算期，貸款償還期 年（含建設(shè)期 2年）。項目依托 務(wù)川自治縣 特有的自然資源，以市場為導向，以增加山區(qū)農(nóng)民收入為出發(fā)點和落腳點。 3.《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 2021— 2021 年）》中華人民共和國國務(wù)院。 主要經(jīng)濟指標表 表 1— 1 序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注 1 生產(chǎn)規(guī)模 達產(chǎn)年 金銀花干品 噸 /年 4500 黨參飲片 噸 /年 600 半夏飲片 噸 /年 850 當歸飲片 噸 /年 750 2 總投資 萬元 其中：建設(shè)投資 萬元 建設(shè)期利息 萬元 流動資金 萬元 3 資金籌措 銀行長期貸款 萬元 企業(yè)自籌 萬元 流動資金短期貸款 萬元 4 成本 年均 總成本 萬元 序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注 其中：固定成本 萬元 可變成本 萬元 經(jīng)營成本 萬元 5 財務(wù)指標 年均 銷售收入 萬元 利潤總額 萬元 銷售稅金及附加 萬元 投資利潤率 % 投資利稅率 % 內(nèi)部收益率 稅前 % 稅后 % 財務(wù) 凈現(xiàn)值（ I=12%） 稅前 萬元 稅后 萬元 投資回收期（含建設(shè)期） 稅前 年 稅后 年 盈虧平衡點（ BEP） % 借款償還期 年 償貸比 項目輻射范圍及帶動能力 （ 1）項目輻射范圍 本項目建設(shè) 45000 畝中藥材種植基地，采用“公司 +基地 +農(nóng)戶”的運行機制，項目建設(shè)地點位于 務(wù)川自治縣 栽培適宜區(qū)。 2）建設(shè)中藥材飲片初級加工廠 1個 ，產(chǎn)品為： 金銀花 、黨參 、 半夏 、 當歸等 飲片。務(wù)川縣城距遵義市 190 公里，距省城貴陽348公里，距重慶市 376 公里，是遵義乃至貴州進入重慶、長江的出境縣之一。 13′，北緯 28176。 45000 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項目 項目建議書 務(wù)川仡佬族苗族自治縣 公司 二 O 一一年十月十日 第一章 總 論 一、項目提要 45000畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項目 、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容 （ 1）建設(shè)地點 項目區(qū)位于貴州省務(wù)川自治縣。 30′～ 108176。東與德江縣和沿河土家族自治縣相連， 南與鳳岡縣接壤，西與正安縣和道真仡佬族苗族自治縣毗鄰，北與重慶市彭水苗族土家族自治縣交界。達產(chǎn)后年產(chǎn)干品藥材 金銀花 4500 噸； 黨參 600噸； 半夏 850 噸； 當歸 750噸。 本項目總投資額 為 萬元，資金按構(gòu)成分列如下： （ 1）建設(shè)工程費 萬元，占總值的 %； （ 2）設(shè)備購置及安裝工程費 萬元，占總值的 %； （ 3）工程建設(shè)其他費用 萬元，占總值的 %； （ 4）預備費 萬元，占總值的 %； （ 5）建設(shè)期利息 萬元，占總值的 %； （ 6）流動資金 萬元，占總值的 %。 2.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版，中國計劃出版社 2021年版）。 三、綜合評價和論證結(jié)論 務(wù)川自治縣 45000 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項目建設(shè)符合國家開發(fā)戰(zhàn)略 ，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。項目建設(shè)可切實調(diào)整農(nóng)村種植和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使脫貧致富落到實處。同時項目生態(tài)與經(jīng)濟效益兼 備，社會效益顯著，項目可行。 GAP 標準是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和必然。 ，一是中低產(chǎn)田面積大，而造成中低產(chǎn)田面積大的主要原因在于肥力不足、山坡地分布范圍廣，灌排渠系不完善，播種后遇到干旱時不能及時灌溉，機械化水平低，農(nóng)家肥等農(nóng)用物資運輸困難，有機肥料施用量偏少，用傳統(tǒng)種植方法來實現(xiàn)單產(chǎn)已成為這一區(qū)域目前生產(chǎn)中的主要手段。項目區(qū)長期以來以糧食生產(chǎn)為主，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲的情況下，農(nóng)民種糧基本無利可圖，農(nóng)民精耕細作種植糧食的積極性得不到充分發(fā)揮。在現(xiàn)代生活及醫(yī)療中，中