【正文】 曼谷，對國內(nèi)經(jīng)濟情況的調(diào)查不易得到第一手資料。 1947 年底，由于方顯廷對經(jīng)濟問題研究的成效，受聘參加聯(lián)合國亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟委員會工作，任經(jīng)濟調(diào)查研究室主任，編輯出版《亞洲及遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟年鑒》及《亞洲及遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟公報》季刊。他認(rèn)為 “這一對農(nóng)業(yè)的忽視，在中國大陸的第一個五年計劃（ 1953~1957）中，也同樣反映出來?！队媱澆莅浮饭卜至鶄€部分，分別為關(guān)于交通與通訊、制造業(yè)、采礦業(yè)與冶金、動力、水利及農(nóng)業(yè)。經(jīng)過慎重考慮，方顯廷感到：到美國政府部門的工作，可獲得必要的工作經(jīng)驗， 有可能對將來回到祖國的工作有所俾益 。開始時，他在哈佛大學(xué)研究院以客籍研究員的身份做研究工作，曾在一次研討會上作了有關(guān)《中國的戰(zhàn)時經(jīng)濟》講話，介紹了當(dāng)時處在戰(zhàn)爭中 [的 ]中國的戰(zhàn)時經(jīng)濟的情況，并寫出了《中國戰(zhàn)后之工業(yè)化》一文，以單行的小冊子形式出版。 在重慶的幾年間，方顯廷不斷地以《中國經(jīng)濟之研究》、《中國戰(zhàn)時經(jīng)濟之研究》、《戰(zhàn)時中國之物價與生產(chǎn)》、《中國戰(zhàn)后經(jīng)濟之研究》為題，編寫論文集，致力于中國戰(zhàn)時與戰(zhàn)后經(jīng)濟重建與開發(fā)工作之探討。由于戰(zhàn)爭爆發(fā)，所有參加實驗的人員都不得不特別到一個新的基地 ——貴州省定番縣。方顯廷受張伯苓校長委托，同楊石先先生一道，化裝離開天津，輾轉(zhuǎn)抵達(dá)長沙，安排學(xué)校南遷事宜。 當(dāng)時，為適應(yīng)中國之國情，方顯廷自己動手，先后編寫經(jīng)濟史、經(jīng)濟地理、土地制度、農(nóng)業(yè)合作、工業(yè)及勞工問題等各門課程的講義，以西方經(jīng)濟學(xué)的研究方法，結(jié)合 中國經(jīng)濟之現(xiàn)實情況，向?qū)W生進(jìn)行講授，一改當(dāng)時照搬西方經(jīng)濟學(xué)的陳舊講義，對中國學(xué)生照葫蘆畫瓢式的作無謂灌輸?shù)慕虒W(xué)方式。 即使在 1929 年 7 月 4 日，方顯廷在南開大學(xué)秀山堂辦公大樓禮堂舉行婚禮之后，次日清晨竟放棄新婚假日，趕往木齋圖書館他的辦公室去敲擊打字機鍵盤，繼續(xù)撰寫他尚未完成的《天津地毯工業(yè)調(diào)查報告》。在他面見孔祥熙，提出請辭時說道：在我離開祖國遠(yuǎn)渡重洋到國外學(xué)習(xí)七年歸來之后，請給我一個機會， 通過教學(xué)和研究工作來了解我的國家， 以便我能最后證明自己對于祖國和人民的價值。 方顯廷受到與會青年學(xué)子們的 鼓舞，立志獻(xiàn)所學(xué)于祖國建設(shè)，致力于國民教育，提高人口素質(zhì)，方能勵精圖治，自立于世界民族之林； 這就是日后指導(dǎo)他歸國之初放棄高官厚祿，投身教育事業(yè)，為祖國作育經(jīng)濟建設(shè)人才的思想 根源。這一生動之描述，后來便被《 歐洲經(jīng)濟史》教科書所接受。 他以《英 國工廠制度之勝利》（ The Triumph of Factory System in England）為題，經(jīng)過縝密調(diào)查研究，遍查華盛頓國會圖書館、紐約市立公共圖書館文獻(xiàn)，以尋找耶魯圖書館所藏英國議會有關(guān)文件中之遺漏之頁，收集到所需的相關(guān)資料。 因此，他進(jìn)青年會夜校補習(xí)英語，并在工余時間，借 廠長辦公室打字機學(xué)習(xí)打字技術(shù)，又上書穆廠長請求將他藏書中有關(guān)棉紡織技術(shù)的書籍供給自己閱讀，以便提高專業(yè)知識水平，俾能有益于紗廠工作。 方顯廷 生于浙江寧波。 1948 年 12 月，何廉離開天津，經(jīng)上海、香港，轉(zhuǎn)赴美國。他認(rèn)為當(dāng)時國內(nèi)的情況下，商業(yè)銀行的發(fā)展前景是很有限的，建議銀行不應(yīng)將活動局限于銀行業(yè)務(wù)，而應(yīng)在貿(mào)易和工業(yè)方面發(fā)展事業(yè)并提出了具體的改制措施。他一方面著手采取措施對經(jīng)濟部進(jìn)行改革以提高工作效率，另一方面對當(dāng)時的主要經(jīng)濟問題提出自己的解決辦法 :對于戰(zhàn)后工業(yè)的加速衰退，他提出了具體的措施以盡可能消除在通貨膨脹中足以加速工業(yè)衰退的因素；對于 抗戰(zhàn)勝利后如何處理前被占區(qū)的經(jīng)濟問題，主張政府應(yīng)將接收的輕工業(yè)以公平價格賣給私營企業(yè)經(jīng)營，政府僅應(yīng)保有并經(jīng)營礦產(chǎn)及東北的水力發(fā)電設(shè)施等重工業(yè)；對于收復(fù)區(qū)通貨與自由中國通貨（法幣）的官定兌換率問題，何廉反對行政院會議上政府代表將市場的兌換率作為官定的兌換率的提議，因為當(dāng)時法幣價值被大大高估，一旦收復(fù)區(qū)法幣充沛時，過高的估價將使商品價格上漲至引起混亂的程度，主張在兩地的物價指數(shù)之間建立比價。 例如，《草案》規(guī)定了中國的工業(yè)發(fā)展應(yīng)由國營企業(yè)和私營企業(yè)共同進(jìn)行，而國家獨占主要應(yīng)該在郵政電訊、軍工國防、錢幣鑄造 、鐵路建設(shè)和水力發(fā)電等；其他方面則盡量鼓勵私營企業(yè)經(jīng)營；還規(guī)定政府可以自行，或國內(nèi)外的資本合作經(jīng)營私營企業(yè)未能充分發(fā)展的企業(yè)或政府認(rèn)為特別重要的如大規(guī)模的油田、鋼鐵廠、空運及水運事業(yè)；所有政府與中國或外國合資經(jīng)營的一切企業(yè)，應(yīng)以商業(yè)公司的模式組建，政府僅以持股者的身份參與業(yè)務(wù)管理；除政府獨占的企業(yè)之外，所有政府經(jīng)營的企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)和同樣性質(zhì)的私營企業(yè)同等對待。 因此，他認(rèn)為西北應(yīng)首先發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展起來并積累剩余，才能為工業(yè)的發(fā)展提供先決條件；在西北開辦工業(yè)，一開始就應(yīng)強調(diào)發(fā)展必要的有關(guān)衣食的輕工業(yè)； 工業(yè)開發(fā)并不意味著工業(yè)移植，首先得從工業(yè)發(fā)展的先決條件著手， 應(yīng)改善交通運輸條件，而灌溉和交通工程是不能倚靠私營企業(yè)的，需要由政府來做。 1940 年間農(nóng)本局共發(fā)起并組織 了近 300 個單位的合作金庫，分布在整個內(nèi)地；在四川和陜西大量進(jìn)行的倉庫工作也收到了很好的效果。 他還發(fā)現(xiàn)中國的多數(shù)農(nóng)民通過中間人或當(dāng)?shù)厣倘顺鍪鬯麄兊霓r(nóng)產(chǎn)品 。 因此，何廉建議應(yīng)該整頓整個稅收結(jié)構(gòu)，改組政府中各經(jīng)濟單位，并做了詳盡的工作報告，然而由于后來一系列政治變動最終未能付諸實施。 對于當(dāng)時國民政府的財政狀況，何廉分析了財政結(jié)構(gòu)尤其是收入結(jié)構(gòu)的弱點：中國最重要的資源是農(nóng)業(yè)和林業(yè)，而國民政府卻把土地稅完全撥給各省 政府，而當(dāng)時各省政府仍大多獨立于中央政府，它們不僅坐收土地稅的全部收益，還從國民政府獲得稅制改革的補貼；而中央政府的稅收 90％以上來自關(guān)稅、鹽稅和貨物統(tǒng)一稅這三種間接稅，對于 1936 年后設(shè)置的所得稅又缺乏完善的會計制度予以保障。 1936年 6月，何廉接受國民政府行政院的任命，出任政務(wù)處處長，著力于考察國民政府經(jīng)濟部門的機構(gòu)設(shè)置狀況、政府在經(jīng)濟建設(shè)中的作用和財政狀況三方面的問題。 地問題 ”、 “鄉(xiāng)村合作 ”和 “地方政府與財政 ”三個方向招收碩士研究生，首批八人也成為了我國自己培養(yǎng)的、為教育部承認(rèn)的第一批碩士學(xué)位獲得者。同時還成立了教學(xué)委員會，每兩周開一次會討論教學(xué) 問題和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。而當(dāng)時中國的大部分實地考察正是依賴集體的或是機械的方式進(jìn)行的，由助手來執(zhí)行主要任務(wù)，這就要求助手必須受過良好的訓(xùn)練并且完全了解所從事的工作 12。 在調(diào)查研究中，他遇到了各種各樣的問題，如資料收集、度量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一及與相關(guān)人員的溝通問題等。 結(jié)合當(dāng)時的國情，他提出了促進(jìn)生產(chǎn)的建議：包括摒除障礙、提倡勞資合作和訓(xùn)練工商業(yè)專門人才等項。 因，何廉歸納為苛稅奇重、運費過度和內(nèi)亂頻仍；而外資方面的原因則主要是財政部經(jīng)營外債不能按期還本付息以致失去信用和對外債的使用不當(dāng) 。 7參見《中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之概況 》，載《中國經(jīng)濟研究》第 140 頁，商務(wù)印書館 1938 年版，該文作于 1933年 7 月。 關(guān)于土地，他指出我國可耕而 未耕地有十分之六， “農(nóng)業(yè)固大有擴充之余地 ”，然而 “農(nóng)田之墾發(fā)，或待鐵路之修筑，或俟水利之興詔，需資甚巨 ”。能如是斯可謂之中國化的經(jīng)濟研究。一八以后東北之紛亂益甚，移民返籍者日多一日 … 山東益都、昌邑等縣 … 今年 7因東北移民返籍過多之故，農(nóng)工工資較年前此時低落至一倍以上 ”。 5參見《何廉回憶錄》，第 116 頁。 3太平洋國際學(xué)會 （ The Institute of Pacific Relations）成立于 1925 年， 是當(dāng)時美國為聯(lián)絡(luò)亞太主要國家成立的恒常性國際民間調(diào)查研究組織 ,學(xué)會 不是國際行政組織，而具有學(xué)術(shù)討論性質(zhì) ,將其感興趣的課題，委托于亞太相關(guān)各國的支部調(diào)查會進(jìn)行調(diào)查，并撥給調(diào)查項目的資金。 1927年，在婉拒了中華文化教育基金會社會研究部的高薪工作之后 ,何廉向張伯苓校長提出建議，在南開建立一個不屬于任何學(xué)科的社會經(jīng)濟研究委員會，以探討和評價中國的社會、經(jīng)濟和工業(yè)存在的實際問題。 何廉認(rèn)為，價格是經(jīng)濟活動的 中心，而在耶魯大學(xué)學(xué)習(xí)時他就曾協(xié)助歐文 第實際事實，各國不同，故教本之編著，亦貴能相體裁衣，具有國別 ”。因此在南開大學(xué)任教和從事經(jīng)濟研究期間 ，他始終堅持和強調(diào)經(jīng)濟學(xué)教育與研究的（ 1） “合理化 ”、 “中國化 ” 和（ 2） 教學(xué)相長。 Adams）教授的幫助和指導(dǎo)下，何廉得以到美國國家稅務(wù)局去實習(xí)工作，了解了稅收的流程，收集了撰寫博士論文的相關(guān)資料。此外，他還參加耶魯大學(xué)社會學(xué)系的創(chuàng)始人阿爾伯特 費舍（ Irving 1922 年，何廉轉(zhuǎn)入耶魯大學(xué)進(jìn)修研究生課程并獲得獎學(xué)金，主修經(jīng)濟學(xué)、兼修社會學(xué)。 1895 年 ，何廉 生于湖南邵陽縣硤石口， 1914年他以第一名的成績考入長沙雅禮學(xué)校， 1919 年又自費赴美國留學(xué)，在波姆那學(xué)院（ Pomona College）主修經(jīng)濟學(xué)大學(xué)課程。Day）和歐文 在 理論學(xué)習(xí)的同時，何廉還長期協(xié)助費舍教授從事商品價格指數(shù)和股票市場價格指數(shù)的調(diào)查和編制工作，積累了豐富的實踐操作經(jīng)驗，獲得了開展經(jīng)濟調(diào)查工作的要領(lǐng)和技巧。S 而何廉認(rèn)為一個受過西方教育的學(xué)者，首先必須經(jīng)歷一個自我教育的過程，深入中國實際，了解國情、解決難題，然后才能引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會應(yīng)用所學(xué)的知識解決他們所遇到的更多的實際問題。在該書的前言中，他明確提出 “社會科學(xué)之教本，欲期詳明，貴能撮述理 論之概要，而以實際事實印證之。 1 參見《中國今日之經(jīng)濟根本問題》，載《中國經(jīng)濟研究》，商務(wù)印書館 1938 年版，第 29 頁。 此后，他注意到南開大學(xué)所在地、當(dāng)時重要的商業(yè)城市天津從未有過物價指數(shù)方面的工作，于是決定著手編纂以天津市場為代表的 華北商品批發(fā)物價指數(shù)以及天津生活費用指數(shù)，這兩項工作在南開經(jīng)濟研究所成立之后得以系統(tǒng)地開展，取得了極大的成功并不斷擴展延伸，終于形成了蜚聲海內(nèi)外的 “南開指數(shù) ”2。 在對東北移民問題的研究中，何廉不畏艱險，克服重重困難 5，秉持一貫的研究思路，深入地方展開調(diào)查，撰寫了 Population Movement to the Northeastern 2“南開指數(shù) ”自 1928 年冬由南開經(jīng)濟研究所人員采集編撰始，至 1952 年高等教育改革止，包括中國進(jìn)出口物價與物量指數(shù)，華北批發(fā)物價指數(shù)，天津工人生活費指數(shù)，天津外匯指數(shù)，上海外匯指數(shù)，上海證券指數(shù)，戰(zhàn)時重慶市批發(fā)物價指數(shù)，重慶市公教人員、商人及地主與工人之生活費指數(shù)等一系列數(shù)據(jù)和多篇關(guān)于指數(shù)編寫方法探討的文章，是研究近代中國經(jīng)濟狀況的重要數(shù)據(jù)資料。曾在何廉的建議和幫助下，進(jìn)入耶魯大學(xué)攻讀 經(jīng)濟學(xué)博士， 1929 年 1 月經(jīng)何廉推薦，由張伯苓延請，擔(dān)任南開大學(xué)社會經(jīng)濟研究委員會研究主任兼文學(xué)院經(jīng)濟系經(jīng)濟史教授，負(fù)責(zé)主持所內(nèi)的教學(xué)與科研，何廉從政期間代理所長職務(wù)，與何廉終生的莫逆摯交。在后續(xù)的調(diào)查研究中，他還發(fā)現(xiàn) “自九 貴在能洞察本國之經(jīng)濟歷史，考察本國之經(jīng)濟實況，融會貫通，互相比較，以為發(fā)展學(xué)術(shù)，改進(jìn)事業(yè)之基礎(chǔ)。之后，他從土地、資本、勞動、管理這些經(jīng)濟學(xué)理論中的基本要素著手，從中國經(jīng)濟具體統(tǒng)計資料出發(fā)，分析中國生產(chǎn)要素的現(xiàn)狀。 Political Science Review, Vol⒂ . , Oct. 1931，轉(zhuǎn)引自《南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院史》等書，英文原文未能得見，所引資料主要為 《中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之概況》一文中的相關(guān)內(nèi)容 。 10原文參見《中國經(jīng)濟研究》第 329 頁，商務(wù)印書館 1938 年版。他認(rèn)為中國企業(yè)管理不良的原因有：組織方面，商人缺乏合作；用人上近于官僚化，政策上缺乏職業(yè)知識；預(yù)算制度落后；以及人員缺乏責(zé)任心。 隨著民族工商業(yè)界贊助和洛克菲勒基金資助等的到來，南開經(jīng)濟研究所的研究領(lǐng)域得以不斷擴展，何廉敏銳地把工作重點轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村經(jīng)濟問題上來，同時展開了華北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、鄉(xiāng)村工業(yè)以及地方行政與財政這三項課題的研究，他也因此被譽為中國最早重視農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟學(xué)家 11。 另一方面，他也逐漸總結(jié)出了一些自己的研究哲學(xué)，他認(rèn)為通過研究對于人類知識做出的基本貢獻(xiàn)，很少是集體的成果，這些都需要想象力、綜合力，常常要超出常人見解的洞察力和新的重 組實驗數(shù)據(jù)的能力，即研究首先依賴于個人的頭腦；當(dāng)一個人獨自收集情況時，他可以在反復(fù)閱讀這些資料的過程中有新的發(fā)現(xiàn)，如果把調(diào)研資料的工作當(dāng)成機械的監(jiān)視而委托他人代辦，就很有可能把有刺激性的或者會導(dǎo)致新想法新發(fā)現(xiàn)之類的情報漏掉。 針對專業(yè)劃分過細(xì)的現(xiàn)象，他要求學(xué)生第一年學(xué)好包括歷史、地理、語言（中文和英文）、科學(xué)（物理、化學(xué)或生物）、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)課程，第二學(xué)年開始向?qū)W生介紹經(jīng)濟學(xué)的基本課程，包括經(jīng)濟學(xué)原理、經(jīng)濟史和經(jīng)濟地理、普通會計學(xué)以及兩門科學(xué)方面的選修課（社會學(xué)和政治學(xué)），到第三、四學(xué)年，才按照學(xué)院規(guī)定的經(jīng)濟學(xué)和商業(yè)各科目劃分專業(yè)。以此為契機，南開經(jīng)濟研究所首創(chuàng)在 “土 12參見《何廉回憶錄》，第 7579 頁。南開經(jīng)濟研究所在當(dāng)時中國的經(jīng)濟研究和研究生培養(yǎng)方面也居于領(lǐng)導(dǎo)和中心的地位， 被公認(rèn)為研究中國經(jīng)濟問題的權(quán)威機構(gòu)，其研究成果在國內(nèi)外有著廣泛的影響。 就政府在經(jīng)濟建設(shè)中的作用問題，何廉強調(diào)政府部門搞經(jīng)濟建設(shè)的工作并不意味著政府自己去經(jīng)營每種工業(yè)，經(jīng)由政府占有和經(jīng)營的辦法以實現(xiàn)工業(yè)化是不可取的 ,因為政府根本就缺乏相應(yīng)的實力和資源，它所能做的是依據(jù)對國