【正文】 曼谷，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)查不易得到第一手資料。 1947 年底，由于方顯廷對(duì)經(jīng)濟(jì)問題研究的成效，受聘參加聯(lián)合國(guó)亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)工作，任經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究室主任，編輯出版《亞洲及遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)年鑒》及《亞洲及遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)公報(bào)》季刊。他認(rèn)為 “這一對(duì)農(nóng)業(yè)的忽視，在中國(guó)大陸的第一個(gè)五年計(jì)劃（ 1953~1957）中，也同樣反映出來?！队?jì)劃草案》共分六個(gè)部分，分別為關(guān)于交通與通訊、制造業(yè)、采礦業(yè)與冶金、動(dòng)力、水利及農(nóng)業(yè)。經(jīng)過慎重考慮，方顯廷感到：到美國(guó)政府部門的工作，可獲得必要的工作經(jīng)驗(yàn)， 有可能對(duì)將來回到祖國(guó)的工作有所俾益 。開始時(shí)，他在哈佛大學(xué)研究院以客籍研究員的身份做研究工作，曾在一次研討會(huì)上作了有關(guān)《中國(guó)的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)》講話，介紹了當(dāng)時(shí)處在戰(zhàn)爭(zhēng)中 [的 ]中國(guó)的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的情況，并寫出了《中國(guó)戰(zhàn)后之工業(yè)化》一文，以單行的小冊(cè)子形式出版。 在重慶的幾年間，方顯廷不斷地以《中國(guó)經(jīng)濟(jì)之研究》、《中國(guó)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)之研究》、《戰(zhàn)時(shí)中國(guó)之物價(jià)與生產(chǎn)》、《中國(guó)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)之研究》為題，編寫論文集，致力于中國(guó)戰(zhàn)時(shí)與戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建與開發(fā)工作之探討。由于戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，所有參加實(shí)驗(yàn)的人員都不得不特別到一個(gè)新的基地 ——貴州省定番縣。方顯廷受張伯苓校長(zhǎng)委托，同楊石先先生一道，化裝離開天津，輾轉(zhuǎn)抵達(dá)長(zhǎng)沙，安排學(xué)校南遷事宜。 當(dāng)時(shí)，為適應(yīng)中國(guó)之國(guó)情，方顯廷自己動(dòng)手，先后編寫經(jīng)濟(jì)史、經(jīng)濟(jì)地理、土地制度、農(nóng)業(yè)合作、工業(yè)及勞工問題等各門課程的講義，以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法，結(jié)合 中國(guó)經(jīng)濟(jì)之現(xiàn)實(shí)情況，向?qū)W生進(jìn)行講授，一改當(dāng)時(shí)照搬西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的陳舊講義，對(duì)中國(guó)學(xué)生照葫蘆畫瓢式的作無謂灌輸?shù)慕虒W(xué)方式。 即使在 1929 年 7 月 4 日，方顯廷在南開大學(xué)秀山堂辦公大樓禮堂舉行婚禮之后，次日清晨竟放棄新婚假日，趕往木齋圖書館他的辦公室去敲擊打字機(jī)鍵盤，繼續(xù)撰寫他尚未完成的《天津地毯工業(yè)調(diào)查報(bào)告》。在他面見孔祥熙，提出請(qǐng)辭時(shí)說道：在我離開祖國(guó)遠(yuǎn)渡重洋到國(guó)外學(xué)習(xí)七年歸來之后，請(qǐng)給我一個(gè)機(jī)會(huì)， 通過教學(xué)和研究工作來了解我的國(guó)家， 以便我能最后證明自己對(duì)于祖國(guó)和人民的價(jià)值。 方顯廷受到與會(huì)青年學(xué)子們的 鼓舞，立志獻(xiàn)所學(xué)于祖國(guó)建設(shè)，致力于國(guó)民教育，提高人口素質(zhì)，方能勵(lì)精圖治，自立于世界民族之林； 這就是日后指導(dǎo)他歸國(guó)之初放棄高官厚祿，投身教育事業(yè)，為祖國(guó)作育經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才的思想 根源。這一生動(dòng)之描述，后來便被《 歐洲經(jīng)濟(jì)史》教科書所接受。 他以《英 國(guó)工廠制度之勝利》（ The Triumph of Factory System in England）為題，經(jīng)過縝密調(diào)查研究，遍查華盛頓國(guó)會(huì)圖書館、紐約市立公共圖書館文獻(xiàn)，以尋找耶魯圖書館所藏英國(guó)議會(huì)有關(guān)文件中之遺漏之頁(yè)，收集到所需的相關(guān)資料。 因此，他進(jìn)青年會(huì)夜校補(bǔ)習(xí)英語(yǔ)，并在工余時(shí)間，借 廠長(zhǎng)辦公室打字機(jī)學(xué)習(xí)打字技術(shù)，又上書穆廠長(zhǎng)請(qǐng)求將他藏書中有關(guān)棉紡織技術(shù)的書籍供給自己閱讀，以便提高專業(yè)知識(shí)水平，俾能有益于紗廠工作。 方顯廷 生于浙江寧波。 1948 年 12 月，何廉離開天津，經(jīng)上海、香港，轉(zhuǎn)赴美國(guó)。他認(rèn)為當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的情況下，商業(yè)銀行的發(fā)展前景是很有限的，建議銀行不應(yīng)將活動(dòng)局限于銀行業(yè)務(wù)，而應(yīng)在貿(mào)易和工業(yè)方面發(fā)展事業(yè)并提出了具體的改制措施。他一方面著手采取措施對(duì)經(jīng)濟(jì)部進(jìn)行改革以提高工作效率，另一方面對(duì)當(dāng)時(shí)的主要經(jīng)濟(jì)問題提出自己的解決辦法 :對(duì)于戰(zhàn)后工業(yè)的加速衰退，他提出了具體的措施以盡可能消除在通貨膨脹中足以加速工業(yè)衰退的因素；對(duì)于 抗戰(zhàn)勝利后如何處理前被占區(qū)的經(jīng)濟(jì)問題，主張政府應(yīng)將接收的輕工業(yè)以公平價(jià)格賣給私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，政府僅應(yīng)保有并經(jīng)營(yíng)礦產(chǎn)及東北的水力發(fā)電設(shè)施等重工業(yè)；對(duì)于收復(fù)區(qū)通貨與自由中國(guó)通貨（法幣）的官定兌換率問題，何廉反對(duì)行政院會(huì)議上政府代表將市場(chǎng)的兌換率作為官定的兌換率的提議，因?yàn)楫?dāng)時(shí)法幣價(jià)值被大大高估，一旦收復(fù)區(qū)法幣充沛時(shí)，過高的估價(jià)將使商品價(jià)格上漲至引起混亂的程度，主張?jiān)趦傻氐奈飪r(jià)指數(shù)之間建立比價(jià)。 例如，《草案》規(guī)定了中國(guó)的工業(yè)發(fā)展應(yīng)由國(guó)營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)共同進(jìn)行，而國(guó)家獨(dú)占主要應(yīng)該在郵政電訊、軍工國(guó)防、錢幣鑄造 、鐵路建設(shè)和水力發(fā)電等；其他方面則盡量鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)；還規(guī)定政府可以自行，或國(guó)內(nèi)外的資本合作經(jīng)營(yíng)私營(yíng)企業(yè)未能充分發(fā)展的企業(yè)或政府認(rèn)為特別重要的如大規(guī)模的油田、鋼鐵廠、空運(yùn)及水運(yùn)事業(yè)；所有政府與中國(guó)或外國(guó)合資經(jīng)營(yíng)的一切企業(yè)，應(yīng)以商業(yè)公司的模式組建，政府僅以持股者的身份參與業(yè)務(wù)管理；除政府獨(dú)占的企業(yè)之外，所有政府經(jīng)營(yíng)的企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)和同樣性質(zhì)的私營(yíng)企業(yè)同等對(duì)待。 因此，他認(rèn)為西北應(yīng)首先發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展起來并積累剩余，才能為工業(yè)的發(fā)展提供先決條件；在西北開辦工業(yè)，一開始就應(yīng)強(qiáng)調(diào)發(fā)展必要的有關(guān)衣食的輕工業(yè)； 工業(yè)開發(fā)并不意味著工業(yè)移植，首先得從工業(yè)發(fā)展的先決條件著手， 應(yīng)改善交通運(yùn)輸條件，而灌溉和交通工程是不能倚靠私營(yíng)企業(yè)的，需要由政府來做。 1940 年間農(nóng)本局共發(fā)起并組織 了近 300 個(gè)單位的合作金庫(kù)，分布在整個(gè)內(nèi)地；在四川和陜西大量進(jìn)行的倉(cāng)庫(kù)工作也收到了很好的效果。 他還發(fā)現(xiàn)中國(guó)的多數(shù)農(nóng)民通過中間人或當(dāng)?shù)厣倘顺鍪鬯麄兊霓r(nóng)產(chǎn)品 。 因此，何廉建議應(yīng)該整頓整個(gè)稅收結(jié)構(gòu)，改組政府中各經(jīng)濟(jì)單位，并做了詳盡的工作報(bào)告，然而由于后來一系列政治變動(dòng)最終未能付諸實(shí)施。 對(duì)于當(dāng)時(shí)國(guó)民政府的財(cái)政狀況，何廉分析了財(cái)政結(jié)構(gòu)尤其是收入結(jié)構(gòu)的弱點(diǎn)：中國(guó)最重要的資源是農(nóng)業(yè)和林業(yè)，而國(guó)民政府卻把土地稅完全撥給各省 政府，而當(dāng)時(shí)各省政府仍大多獨(dú)立于中央政府，它們不僅坐收土地稅的全部收益，還從國(guó)民政府獲得稅制改革的補(bǔ)貼；而中央政府的稅收 90％以上來自關(guān)稅、鹽稅和貨物統(tǒng)一稅這三種間接稅，對(duì)于 1936 年后設(shè)置的所得稅又缺乏完善的會(huì)計(jì)制度予以保障。 1936年 6月，何廉接受國(guó)民政府行政院的任命，出任政務(wù)處處長(zhǎng)，著力于考察國(guó)民政府經(jīng)濟(jì)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況、政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和財(cái)政狀況三方面的問題。 地問題 ”、 “鄉(xiāng)村合作 ”和 “地方政府與財(cái)政 ”三個(gè)方向招收碩士研究生，首批八人也成為了我國(guó)自己培養(yǎng)的、為教育部承認(rèn)的第一批碩士學(xué)位獲得者。同時(shí)還成立了教學(xué)委員會(huì)，每?jī)芍荛_一次會(huì)討論教學(xué) 問題和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。而當(dāng)時(shí)中國(guó)的大部分實(shí)地考察正是依賴集體的或是機(jī)械的方式進(jìn)行的，由助手來執(zhí)行主要任務(wù)，這就要求助手必須受過良好的訓(xùn)練并且完全了解所從事的工作 12。 在調(diào)查研究中，他遇到了各種各樣的問題，如資料收集、度量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一及與相關(guān)人員的溝通問題等。 結(jié)合當(dāng)時(shí)的國(guó)情，他提出了促進(jìn)生產(chǎn)的建議：包括摒除障礙、提倡勞資合作和訓(xùn)練工商業(yè)專門人才等項(xiàng)。 因，何廉歸納為苛稅奇重、運(yùn)費(fèi)過度和內(nèi)亂頻仍；而外資方面的原因則主要是財(cái)政部經(jīng)營(yíng)外債不能按期還本付息以致失去信用和對(duì)外債的使用不當(dāng) 。 7參見《中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之概況 》，載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究》第 140 頁(yè)，商務(wù)印書館 1938 年版，該文作于 1933年 7 月。 關(guān)于土地，他指出我國(guó)可耕而 未耕地有十分之六， “農(nóng)業(yè)固大有擴(kuò)充之余地 ”，然而 “農(nóng)田之墾發(fā)，或待鐵路之修筑，或俟水利之興詔，需資甚巨 ”。能如是斯可謂之中國(guó)化的經(jīng)濟(jì)研究。一八以后東北之紛亂益甚，移民返籍者日多一日 … 山東益都、昌邑等縣 … 今年 7因東北移民返籍過多之故，農(nóng)工工資較年前此時(shí)低落至一倍以上 ”。 5參見《何廉回憶錄》，第 116 頁(yè)。 3太平洋國(guó)際學(xué)會(huì) （ The Institute of Pacific Relations）成立于 1925 年， 是當(dāng)時(shí)美國(guó)為聯(lián)絡(luò)亞太主要國(guó)家成立的恒常性國(guó)際民間調(diào)查研究組織 ,學(xué)會(huì) 不是國(guó)際行政組織，而具有學(xué)術(shù)討論性質(zhì) ,將其感興趣的課題，委托于亞太相關(guān)各國(guó)的支部調(diào)查會(huì)進(jìn)行調(diào)查，并撥給調(diào)查項(xiàng)目的資金。 1927年，在婉拒了中華文化教育基金會(huì)社會(huì)研究部的高薪工作之后 ,何廉向張伯苓校長(zhǎng)提出建議，在南開建立一個(gè)不屬于任何學(xué)科的社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究委員會(huì)，以探討和評(píng)價(jià)中國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和工業(yè)存在的實(shí)際問題。 何廉認(rèn)為，價(jià)格是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的 中心，而在耶魯大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)他就曾協(xié)助歐文 第實(shí)際事實(shí)，各國(guó)不同，故教本之編著，亦貴能相體裁衣，具有國(guó)別 ”。因此在南開大學(xué)任教和從事經(jīng)濟(jì)研究期間 ，他始終堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育與研究的（ 1） “合理化 ”、 “中國(guó)化 ” 和（ 2） 教學(xué)相長(zhǎng)。 Adams）教授的幫助和指導(dǎo)下，何廉得以到美國(guó)國(guó)家稅務(wù)局去實(shí)習(xí)工作，了解了稅收的流程，收集了撰寫博士論文的相關(guān)資料。此外，他還參加耶魯大學(xué)社會(huì)學(xué)系的創(chuàng)始人阿爾伯特 費(fèi)舍（ Irving 1922 年，何廉轉(zhuǎn)入耶魯大學(xué)進(jìn)修研究生課程并獲得獎(jiǎng)學(xué)金，主修經(jīng)濟(jì)學(xué)、兼修社會(huì)學(xué)。 1895 年 ，何廉 生于湖南邵陽(yáng)縣硤石口， 1914年他以第一名的成績(jī)考入長(zhǎng)沙雅禮學(xué)校， 1919 年又自費(fèi)赴美國(guó)留學(xué)，在波姆那學(xué)院（ Pomona College）主修經(jīng)濟(jì)學(xué)大學(xué)課程。Day）和歐文 在 理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，何廉還長(zhǎng)期協(xié)助費(fèi)舍教授從事商品價(jià)格指數(shù)和股票市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)的調(diào)查和編制工作，積累了豐富的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，獲得了開展經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作的要領(lǐng)和技巧。S 而何廉認(rèn)為一個(gè)受過西方教育的學(xué)者，首先必須經(jīng)歷一個(gè)自我教育的過程，深入中國(guó)實(shí)際，了解國(guó)情、解決難題，然后才能引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)應(yīng)用所學(xué)的知識(shí)解決他們所遇到的更多的實(shí)際問題。在該書的前言中，他明確提出 “社會(huì)科學(xué)之教本，欲期詳明，貴能撮述理 論之概要，而以實(shí)際事實(shí)印證之。 1 參見《中國(guó)今日之經(jīng)濟(jì)根本問題》，載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究》，商務(wù)印書館 1938 年版，第 29 頁(yè)。 此后，他注意到南開大學(xué)所在地、當(dāng)時(shí)重要的商業(yè)城市天津從未有過物價(jià)指數(shù)方面的工作，于是決定著手編纂以天津市場(chǎng)為代表的 華北商品批發(fā)物價(jià)指數(shù)以及天津生活費(fèi)用指數(shù)，這兩項(xiàng)工作在南開經(jīng)濟(jì)研究所成立之后得以系統(tǒng)地開展，取得了極大的成功并不斷擴(kuò)展延伸，終于形成了蜚聲海內(nèi)外的 “南開指數(shù) ”2。 在對(duì)東北移民問題的研究中，何廉不畏艱險(xiǎn)，克服重重困難 5，秉持一貫的研究思路，深入地方展開調(diào)查，撰寫了 Population Movement to the Northeastern 2“南開指數(shù) ”自 1928 年冬由南開經(jīng)濟(jì)研究所人員采集編撰始，至 1952 年高等教育改革止，包括中國(guó)進(jìn)出口物價(jià)與物量指數(shù)，華北批發(fā)物價(jià)指數(shù)，天津工人生活費(fèi)指數(shù)，天津外匯指數(shù)，上海外匯指數(shù)，上海證券指數(shù)，戰(zhàn)時(shí)重慶市批發(fā)物價(jià)指數(shù)，重慶市公教人員、商人及地主與工人之生活費(fèi)指數(shù)等一系列數(shù)據(jù)和多篇關(guān)于指數(shù)編寫方法探討的文章，是研究近代中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的重要數(shù)據(jù)資料。曾在何廉的建議和幫助下，進(jìn)入耶魯大學(xué)攻讀 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士， 1929 年 1 月經(jīng)何廉推薦，由張伯苓延請(qǐng)，擔(dān)任南開大學(xué)社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究委員會(huì)研究主任兼文學(xué)院經(jīng)濟(jì)系經(jīng)濟(jì)史教授，負(fù)責(zé)主持所內(nèi)的教學(xué)與科研，何廉從政期間代理所長(zhǎng)職務(wù)，與何廉終生的莫逆摯交。在后續(xù)的調(diào)查研究中，他還發(fā)現(xiàn) “自九 貴在能洞察本國(guó)之經(jīng)濟(jì)歷史，考察本國(guó)之經(jīng)濟(jì)實(shí)況，融會(huì)貫通，互相比較，以為發(fā)展學(xué)術(shù)，改進(jìn)事業(yè)之基礎(chǔ)。之后，他從土地、資本、勞動(dòng)、管理這些經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的基本要素著手，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)具體統(tǒng)計(jì)資料出發(fā)，分析中國(guó)生產(chǎn)要素的現(xiàn)狀。 Political Science Review, Vol⒂ . , Oct. 1931，轉(zhuǎn)引自《南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院史》等書，英文原文未能得見，所引資料主要為 《中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之概況》一文中的相關(guān)內(nèi)容 。 10原文參見《中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究》第 329 頁(yè)，商務(wù)印書館 1938 年版。他認(rèn)為中國(guó)企業(yè)管理不良的原因有：組織方面，商人缺乏合作；用人上近于官僚化，政策上缺乏職業(yè)知識(shí)；預(yù)算制度落后；以及人員缺乏責(zé)任心。 隨著民族工商業(yè)界贊助和洛克菲勒基金資助等的到來，南開經(jīng)濟(jì)研究所的研究領(lǐng)域得以不斷擴(kuò)展，何廉敏銳地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)問題上來，同時(shí)展開了華北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村工業(yè)以及地方行政與財(cái)政這三項(xiàng)課題的研究，他也因此被譽(yù)為中國(guó)最早重視農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家 11。 另一方面，他也逐漸總結(jié)出了一些自己的研究哲學(xué)，他認(rèn)為通過研究對(duì)于人類知識(shí)做出的基本貢獻(xiàn)，很少是集體的成果，這些都需要想象力、綜合力，常常要超出常人見解的洞察力和新的重 組實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的能力，即研究首先依賴于個(gè)人的頭腦；當(dāng)一個(gè)人獨(dú)自收集情況時(shí)，他可以在反復(fù)閱讀這些資料的過程中有新的發(fā)現(xiàn)，如果把調(diào)研資料的工作當(dāng)成機(jī)械的監(jiān)視而委托他人代辦，就很有可能把有刺激性的或者會(huì)導(dǎo)致新想法新發(fā)現(xiàn)之類的情報(bào)漏掉。 針對(duì)專業(yè)劃分過細(xì)的現(xiàn)象，他要求學(xué)生第一年學(xué)好包括歷史、地理、語(yǔ)言（中文和英文）、科學(xué)（物理、化學(xué)或生物）、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)課程，第二學(xué)年開始向?qū)W生介紹經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本課程，包括經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)史和經(jīng)濟(jì)地理、普通會(huì)計(jì)學(xué)以及兩門科學(xué)方面的選修課（社會(huì)學(xué)和政治學(xué)），到第三、四學(xué)年，才按照學(xué)院規(guī)定的經(jīng)濟(jì)學(xué)和商業(yè)各科目劃分專業(yè)。以此為契機(jī)，南開經(jīng)濟(jì)研究所首創(chuàng)在 “土 12參見《何廉回憶錄》，第 7579 頁(yè)。南開經(jīng)濟(jì)研究所在當(dāng)時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)研究和研究生培養(yǎng)方面也居于領(lǐng)導(dǎo)和中心的地位， 被公認(rèn)為研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題的權(quán)威機(jī)構(gòu)，其研究成果在國(guó)內(nèi)外有著廣泛的影響。 就政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用問題，何廉強(qiáng)調(diào)政府部門搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作并不意味著政府自己去經(jīng)營(yíng)每種工業(yè)，經(jīng)由政府占有和經(jīng)營(yíng)的辦法以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是不可取的 ,因?yàn)檎揪腿狈ο鄳?yīng)的實(shí)力和資源，它所能做的是依據(jù)對(duì)國(guó)