【正文】 質 疑和澄清 投 標 人 對 招 標 文件有不明之 處 或者 對 招 標 文件中某些地方提出 質 疑，要求招 標 人 進 行澄清的 辦 法。 二、招 標 代理機構 招 標 代理機構名稱、地址、 郵 政 編碼 、 聯 系人、 聯 系 電話 、 傳真、 郵 箱地址等。 31 附件四 – 6： 擬 投 入 主 要 設 計 人 員 簡 歷 表 姓 名 性別 出生日期 年 月 日 畢業(yè)院校專業(yè) 畢業(yè)時間 年 月 日 從事本專業(yè)時間 為申請人 服務時間 執(zhí)業(yè)注冊 職 稱 在本項目擬任職務 主 要 經 歷 時間 參加過的工程設計項目名稱及規(guī)模 該項目中擔任職務 投標申請人： （全稱、蓋章） 法定代表人或授權委托人： 日期： 年 月 日 注： 投 標 申 請 人需隨此表附上主要 設計 人 員 的 職 稱 證 、 執(zhí)業(yè)資 格 證書 等相 關資 料 復 印件。 本委托 說 限期自 年 月 日起至 年 月 日止。 與本投 標 有 關 的一切正式往來通 訊請 寄： 地址： 郵編 ： 電話 ： 傳 真： 聯 系人： 授 權 委托人： 投 標 申 請 人： （簽章、簽字） 日期： 年 月 日 注：如以 聯 合體形式投 標 ， 聯 合體成 員 各方均 應簽 字蓋章。 二、我方己 詳細 了解全部 資 格 預審 文件，接受 資 格 預審 文件 對 此次申 請 的全部要求和 規(guī) 定。 23 附件三 – 1： 建筑工程方案設計公開招標公告樣本 招標單位 （章） 招標代理機構 （章） 工程項目名稱 建設地點 計劃開工日期 及建設周期 建筑面積 （㎡） 投資規(guī)模 （萬元） 招標類型 □ 概念性方案設計招標 □ 實施性方案設計招標 招標內容及范圍 報名時間及地址 報名資質條件 報名時須 攜帶資料 其他說明 （是否采用資格預審、招標文件工本費 保證金等事項） 招標單位 聯系人電話 招標代理機構 聯系人電話 管理部門 24 附件三 – 2： 建筑工程方案設計投標邀請函樣本 為 建 設 （ 項 目名稱） 工程， （招 標單 位名稱） 決定 對 （工程名 稱） 工程 設計進 行招 標 。 附件一：建筑工程方案設計招標管理流程圖 附件二：建筑工程方案設計招標條件 附件三：建筑工程方案設計公開招標公告樣本和建筑工程方案設計投標邀請函樣本 附件四：建筑工程方案設計招標資格預 審文件樣本 附件五：建筑工程方案設計投標須知內容 附件六：建筑工程方案設計招標技術文件編制內容及深度要 求 附件七：建筑工程方案設計投標商務示范文件 20 附件八：建筑工程方案設計招標開標程序 附件九：建筑工程方案設計招標評標方法 附件十：建筑工程方案設計投標評審結果公示樣本 附件十一：建筑工程方案設計招標投標情況書面報告 21 附件一： 建筑工程方案 設計 招 標 管理流程 圖 監(jiān)管人 招標人 投標人 22 附件二： 建筑工程方案 設計 招 標 條件 一、建筑工程概念性方案 設計 招 標應 具 備 以下條件： （一）具有 經過審 批機 關 同意的 項 目建 議書 批 復 或招 標 人已取得土地使用 證 ； （二）具有 規(guī) 劃管理部 門 確定的 項 目建 設 地點、 規(guī) 劃控制條件和用地 紅線圖 。 第六章 附 則 19 第四十四條 本辦法所稱大型公共建筑工程一般指建筑面積 2 萬平方米以上的辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運輸用房 等 。在設計招標投標活動中對招標代理機構、設計單位及取得執(zhí)業(yè)資格注冊人員的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案，并建立招標代理機構、設計單位及 取得執(zhí)業(yè)資格注冊人員 的誠信檔案。 18 第四十一 條 設計單位應對其提供的方案設計的安全性、可行性、經濟性、合理性、真實性及合同履行承擔相應的法律責任。中標人應保護招標人一旦使用其設計方案不能受到來自第三方的侵權訴訟或索賠，否則中標人應承擔由此而產生的一切責任。 第四十條 招標人應保護投標人的知識產權。 17 （二）采用邀請招標，招標人應給予每個未 中標的投標人經濟補償，并在投標邀請函中明確補償標準。 招標人應在 簽訂設計合同起 7 個工作日內，將設計合同報項目所在地 建設或規(guī)劃主管部門備案。合同中確定的建設標準、建設內容應當控制在經審批的可行性報告規(guī)定范圍內。 （三）招標人根據評標委員會的書面評標報告，組織審查評標委員會推薦的中標候選方案后，確定中標人。 第三十五條 推薦中標方案在 公示期間沒有異議、異議不成立、沒有投訴或投訴處理后沒有發(fā)現問題的， 招標人應當根據招標文件中規(guī)定的定標方法從評標委員會推薦的中標候選方案中確定中標人。 第三十三條 評標委員會按如下規(guī)定向招標人推薦合格的中標候選人： （一）采取公開和邀請招標方式的，推薦 1 至 3 名； （二）招標人也可以委托評標委員會直接確定中標人。 評標委員會對投標文件確認為廢標的，應當由三分之二以上評委簽字確認。但列席人員不發(fā)表評審意見，也不得以任何方式干涉評標委員會獨立開展評標工作。 12 （四）在評標過程中，當評標委員會對投標文件有疑問，需要向投標人質疑時，投標人可以到場解釋或澄清投標文件有關內容。評標方法及實施步驟詳見本辦法附件九。 第二十八條 評標委員會必須嚴格按照招標文件確定的 評標標準和評標辦法進行評審。 第二十六條 投標文件出現下列情形之一的，其投標文件作為無效標處理，招標人不予受理： （一）逾期送達的或者未送達指定地點的； （二）投標文件未按招標文件要求予以密封的； （三）違反有關規(guī)定的其他情形。 第二十四條 建筑工程概念性方案設計投標文件編制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案設計投標文件編制一般不少于四十日；建筑工程實施性方案設計投標文件編制一般不少于四十五日。 第二十二條 投標人應按照招標文件確定的內容和深度提交投標文件。 （三）各種形式的投標聯合體各方應符合上述要求。采用建筑工程概念性方案設計招標的，招標人應按照國家規(guī)定方案階段設計付費標準的 80%支付中標人。 第十九條 概念性方案設計招標或者實施性方案設計招標的中標人應按招標文件要求承擔方案及后續(xù)階段的設計和服務工作。 對政府或國有 資金 投資的 大型 公共建筑 工程 項目， 招標人應當在招標文件中明確 參與投標的設計方案必須包括有關使用功能、建筑節(jié)能、工程造價、運營成本等方面的專題報告 。特殊情況下，招標人不能重新制定新的資格預審條件的，必須依據國家相關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。招標人未在招標公告中明確或實際投標人報名數量未達到招標公告中規(guī)定的數量 時，招標人不得進行資格預審。 第十 六 條 大型公共建筑工程項目或投標人報名數量較多的建筑工程項目招標可以實行資格預審。 招標公告或投標邀請函的主要內容應當包括：工程概況、招標方式、招標類型、招標內容及范圍、投標人承擔設計任務范圍、對投標人資質、經驗及業(yè)績的要求、投標人報名要求、招標文件工本費收費標準、投標報名時間、提交資格預審申請文件的截止時間、投標截止時間等。 建筑工程概念性方案設計招標和建筑工程實施性方案設計招標的招標條件詳見本辦法附件二。 招標人采用邀請招標的方式，應保證有三個以上具備承擔招標項目設計能力，并具有相應資質的機構參加投標。 第八條 建筑工程方案設計應嚴格執(zhí)行《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和國家強制性標準條文；滿足現行的建筑工程建設標準、設計規(guī)范（規(guī)程）和本辦法規(guī)定的相應設計文件編制深度要求。 建筑工程方案設計招標投標管理流程圖詳見附件一。 第三條 本辦法所稱 建筑工程方案設計招標投標，是指在建筑工程方案設計階段，按照有關招標投標法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定進行的方案設計招標投標活動。執(zhí)行中有何問題，請與我部建筑市場管理司聯系。我部制定了《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 學術性的項目方案設計 競賽或不對某工程項目下一步設計工作的承接具有直接因果關系的“創(chuàng)意征集”等活 動，不適用本辦法。縣級以上人民政府建設主管部門依法對本行政區(qū)域內建筑工程方案設計招標投標活動實施監(jiān)督管理。 第七條 建筑工程方案設計招標投標活動應遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。 第十條 依法必須進行公開招標的建筑工程項目，在下列情形下可以進行邀請招標： （一）項目的技術性、專業(yè)性強，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標人數量有限的； （二）如采用公開招標，所需費用占建筑工程項目總投資額比例過大的； （三）受自然因素限制，如采用公開招標，影響建筑工程項目實施時機的； （四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。 5 第十二條 建筑工程方案設計招標時應當具備下列條件： （一）按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準； （二）設計所需要資金已經落實； （三）設計基礎資料已經收集完成； （四）符合相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第十四條 招標人填寫的招標公告或投標邀請函應當內容真實、準確和完整。自招標文件或者資格預審文件發(fā)出 6 之日起至停止發(fā)出之日止，不得少于 5 個工作日。 對于投標人數量過多，招標人實行資格預審的情形，招標人應在招標公告中明確進行資格預審所需達到的 投標人 報名數量。如果通過資格預審投標人的數量不足三家，招標人應修訂并公布新的資格預審條件，重新進行資格預審，直至三家或三家以上投標人通過資格預審為止。招標文件包括以下方面內容： （一）投標須知 （二）投標技術文 件要求 （三）投標商務文件要求 7 （四）評標、定標標準及方法說明 （五）設計合同授予及投標補償費用說明 招標人應在招標文件中明確執(zhí)行國家規(guī)定的設計收費標準或提供投標人設計收費的統(tǒng)一計算基價。各級建設主管部門對招標投標活動實施監(jiān)督。采用建筑工程實施性方案設計招標 8 的，招標人應按照國家規(guī)定方案階段設計付費標準支付中標人。其行業(yè)協會或組織的推薦名單應由 建設單位確認 。 第二十一條 采用國際招標的，不應人為設置條件排斥境內投標人。如投標人擅自提交備選方案的，招標人應當拒絕該投標人提交的所有方案。 建筑工程方案設計招標開標程序詳見本辦法附件八。評委應以建筑專業(yè)專家為主，其中技術、經濟專家人數應占評委總數的三分之二以上； （二）評標委員會人數為 5 人以上單數組成，其中大型公共建筑工程項目評標委員會人數不應少于 9 人； （三）大型公共建筑工程或具有一定社會影響的建筑工程，以及技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高的建筑工程，采取隨機抽取確定的專家難以勝任的 ，經主管部門批準， 招標人可以從設計類資深專家?guī)熘兄苯哟_定，必要時可以邀請外地或境外資深專家參加評標。 評標方法主要包括記名投票法、排序法和百分制綜合評估法等，招標人可根據項目實際情況確定評標方法。 （三） 評標應嚴格按照招標文件中規(guī)定的評標標準和辦法進行，除了有關法律、法規(guī)以及國家標準中規(guī)定的強制性條文外，不得引用招標文件規(guī)定以外的標準和辦法進行評審。 （七）對于國有資金投資或國家融資的有重大社會影響的標志性建筑，招標人可以邀請人大代表、政協委員和社會公眾代表列席，接受社會監(jiān)督。 第三十一條 投標文件有下列情形之一的，經評標委員會評審后按廢標處理或被否決： （一）投標文件中的投標函無投標人公章（有效簽署）、投標人的法定代表人有效簽章及未有相應資格的注冊建筑師有效簽章的；或者投標人的法定代表人授權委托人沒有經有效簽章的合