【正文】 4800m～ 6500m，相對高差達到 1000m～1500m，山體坡度一般 35176。19′。地理坐標：東經(jīng) 91176?？側丝?。干渠沿線地層主要有沖洪積堆積物、殘坡堆積物等，渠道滲水、跑水現(xiàn)象嚴重，渠系水利用系數(shù)很低，保證不了作物需水量。工程區(qū)存在的主要環(huán)境問題如下： （ 1）渠道設計標準低、質量差 洛溝子 灌區(qū) 于上世紀 60~70 年 代建成，由于當時沒有進行整體規(guī)劃，灌區(qū)控制灌溉面積 小 ，渠道較短且高程較低，無法滿足 “山南地區(qū)江北灌區(qū)規(guī)劃” 水利發(fā)展規(guī)劃要求。 20 21 與本項目有關的原有污染情況及主要環(huán)境問題： 洛溝子 灌區(qū)渠道設施修建于上世紀 60年代， 曾 進行過大規(guī)模維修，因受當時條件和國家投資有限等因素影響，工程建設標準偏低，多數(shù)是組織農牧民群眾修建，施工質量較差，造成水利設施的 “先天不足 ”，給后期正常運行管理帶來諸多困難；受全球氣候變暖因素影響，近幾年暴雨形 成山洪泥石流沖刷，原渠道大部分已垮塌，小部分沒有垮塌的存在嚴重滲漏現(xiàn)象，遠不能滿足灌溉需要，每到灌溉用水季節(jié)，各村老百姓在渠道上刨口搶水、筑壩攔水，這樣的景象多年很常見。 工程管理范圍按照《西藏自治區(qū)水利工程管理條例》第十九條規(guī)定，本工程取水樞紐的管理范圍為工程邊線以外 5m，此范圍外 20m 為保護范圍；干渠及渠系建筑物渠坡坡腳外 1m 為管理范圍，此范圍外 5m 為保護范圍。扎囊縣管理所已在江北一期工程中成立。 19 十二、工程管理 洛溝子灌區(qū)灌溉工程是一項公益性的基礎設施項目，依據(jù)《水利工程管理體制改革實施意見》（國辦發(fā)［ 2020］ 45 號文）對水利工程管理單位的分類原則，其主要功能為公益性，管理機構可定性為第一類公益性水管單位，為事業(yè)性 質。對永久占地采用一次性補償，對臨時占地采用補償復耕費和青苗費予以解決。永久性占地見表 117。 表 116 洛溝子灌區(qū) 施工進度安排表 施工階段 施工時段 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月 開工前準備 土方開挖 石方開挖 渠道建設 渠系建筑物修建 土石方回填 收尾撤場 十、工程占地及移民安置 工程占地分析 結合現(xiàn)場調查與 1:1000地形圖，對本項目主體工程占地進行分類統(tǒng)計。 施工進度計劃 洛溝子灌區(qū)工程施工總工期安排 12個月，其中有效工期 8個月， 2020年 3月份為工程準備期， 2020年 4~9月進行主體工程施工， 2020年 1月竣工驗收。工程區(qū)與公路之間局部無交通道路，需要修建臨時施工道路，擬建 場內臨時施工道路，路寬 ，合計占地 ，占地類型 主要為牧草地、灌木林及其他用地（裸地） 。 由于本項目渠道建設里程較大， 最終干渠、支渠棄方 2986m3堆置于渠道兩側外邊坡護土；田間配套工程余方 1345m3堆置于渠道外邊坡；用于圍堰工程填筑余方 400m3，在使用完畢后堆 置于取水口外側邊坡護土； 17 取水樞紐、渠系建筑物開挖棄方，共計 1380m3，堆置于取水口、渠系建筑物外側邊坡護土。 2干渠導流圍堰頂寬為 1m，凈高 ，邊坡系數(shù)為 1:1，底寬 ，挖深 。根據(jù)《水利水電工程施工組織設計規(guī)范》（ SL 3032020）規(guī)定，相應的施工導流臨時建筑物為 V級。 ③ 主要建筑材料 本項目所需的水泥、鋼材、木材等主要材料由 山南地區(qū)、扎囊縣 供應，次要材料在扎囊縣桑耶鎮(zhèn) 就地采購供應。 塊石料： 位于取水樞紐上游約 6km，巖性為花崗巖，巖質堅硬，風化程度較小，完整性較好，成材率高，估計開采儲量約為 萬 m3。料源為沖積成因的漂卵礫石層，漂卵礫石層厚度分布穩(wěn)定，巖性變化不大，卵礫石磨園度較好，成份以砂巖為主。只需修建部分連接渠道與公路之間的臨時施工道路。洛溝溝內較為狹窄，但老渠部分基本有土石路相通，新 開渠道沿線需設置施工臨時道路，臨時道路采用裝載機平整壓實即可。 八 、主要工程量 、 原輔材料消耗及主要施工機械 本項目主要工程量詳見表 113，項目的原輔材料消耗一覽表見 114，項目主要施工 13 機械表見 115。 ③ 放水管：放水鋼管管徑為 200mm，總長 32m。壩頂高程 ，壩底高程 。暗渠與明渠斷面尺寸相同，但在頂面加預制鋼筋混凝土蓋板，蓋板厚度 12cm。本項目共設分水口 188 座。洛溝子灌區(qū)工程排洪涵特性表詳見表 1 19。洛溝子灌區(qū)工程渡槽工程特性表詳見表 16。為鋼筋混凝土矩形結構。由于分水閘處支渠比降較陡，故干渠節(jié)制閘采用預制混凝土梁。 支渠平均設計引水流量為 ，比降較大，相對渠道斷面尺寸較小，為便于渠道施工及運行期管理維修，支渠高度不到 30cm 時，按施工最小斷面（ )設計，襯砌厚度為 ，為鋼筋混凝土渠道。對于特殊情況下冰凍期短期輸水，對建筑物有一定凍融破壞，取相應的抗凍混凝土（標號 F150）、并在混凝土內部配置鋼筋等措施加以解決。 ② 2干渠斷面的設計 2干渠斷面采用鋼筋混凝土矩形斷面，過水斷面為 ；襯砌厚度 15cm，矩形混凝土襯砌渠道取 。 干渠布設 （ 1） 渠道縱斷面 為充分利用土地資源，使灌區(qū)內的土地面積最大限度得以有效灌溉， 并 避免深挖、高填渠段，同時考慮斷面安全穩(wěn)定、不沖、不淤、經(jīng)濟施工方便，根據(jù)灌區(qū)實際地形， 來布設洛溝子灌區(qū) 的渠道縱斷 面 和 縱斷坡降。 ② 2干渠取水樞紐 2干渠取水樞紐位于洛村下游 處，該取水口為有壩引水，引水樞紐從右至左依次為溢流壩、沖砂閘、進水閘以及上下游兩岸翼墻。進水閘采用單孔胸墻式引水，閘室長度為 ，進水閘寬度 。 ① 1干渠取水樞紐 1干渠加大引水流量為 ，低于河道最枯期流量的 50%，取水口采用無壩取水，在左岸布置進水閘進行引水灌溉。 灌區(qū)渠系布置 本灌區(qū)渠道盡可能布置在較高地帶，以便控制最大的自流灌溉面積；盡量使工程量和工程費用最小，占耕地最少；渠線盡可能避開地下水位高、凍脹性強的地段。 在田間工程方面，按灌排兼容的方式設計。 7 1干渠的渠線按老渠線布置，為老渠節(jié)水改造。 分水閘 5 處 農橋 6 處 引水渡槽 19 處 排洪槽 4 處 排洪涵 18 處 泄水閘 1 處 分水口 188 座 倒虹吸 7 處 暗渠 10 處 旁側水塘 新建一座水塘，興利庫容為 ，總庫容為 m3。 2干渠 設計取水流量為 ，加大流量 。 旁側水塘： 洛溝子灌區(qū)新建一座水塘，興利庫容為 m3，總庫容為 m3。2干渠支 渠共有 5條，總長 。其中， 1干渠的渠線為按老渠線布置，為老渠節(jié)水改造； 2干渠 0+0001+100為老渠節(jié)水改造， 1+1009+100為新開渠道。 五 、建設內容 江北灌區(qū)洛溝子灌區(qū)工程 主體工程由取水樞紐、干渠、支渠和渠系建筑物組成；輔助工程主要由施工 生產 辦公場地、臨時施工道路 等 組成 。 5 四 、工程 等級 和標準 工程等級和建筑級別 江北灌區(qū)洛溝子灌區(qū)工程設計灌溉面積為 12220畝，各干渠引水流量均小于 2m3/s，洛溝子灌區(qū)工程等別為 V等?。?2）型。 洛溝子灌區(qū)的灌區(qū)規(guī)模 V 等?。?2）型 ， 1干渠主要建筑物包括 1 座取水樞紐、干渠，均為老渠節(jié)水改造。 三、 建設項目概況 項目名稱： 西 藏山南地區(qū)江北灌區(qū)洛溝子灌區(qū) 工程 建設性質： 新建 建設地點： 山南地區(qū)扎囊縣桑耶鎮(zhèn)洛溝村境內 （見附圖一） 項目投資： 工程總投資 萬元 建設單位： 山南地區(qū)水利局 工程任務： 本次工程建設任務是 建設 洛溝子灌區(qū)工程 ，進行渠道配套建設，提高水資源有效利用率。 部委規(guī)章 （ 1）《關于西部大開發(fā)中加強建設工程環(huán)境保護管理的若干意見》（國發(fā) [2020]4 3 號）； （ 2）《 建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第 2 號）； （ 3）《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令 13 號 )； （ 4）《產業(yè)結構調整指導目錄》（國家發(fā)展改革委第 9 號令 ， 2020 年本）； （ 5）國務院辦公廳轉發(fā)環(huán)境保護部等門《關于推進大氣污染聯(lián)防控工作改善區(qū)域空氣質量指導意見的通知）（國辦發(fā) [2020]33 號）。 西藏 自治區(qū) 環(huán)境保護 廳 根據(jù)《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》的要求批準本 2 項目環(huán)境影響評價報告的類型為環(huán)境影響評價報告表。沒有形成用水體系，浪費嚴重。老渠在 0+553末基本無 來水，導致下游部分農田處于旱地狀態(tài)。 2 目 錄 一、建設項目基本情況 ........................................................ 1 二、建設項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況 ..................................... 22 三、環(huán)境質量狀況 ........................................................... 32 四、評價適用標準 ........................................................... 35 五、建設 項目工程分析 ....................................................... 37 六、項目主要污染物產生及預計排放情況 ....................................... 50 七、環(huán)境影響分析 ........................................................... 56 八、建設項目擬采取的防治措施及預期治理效 果 ................................. 67 九、結論與建議 ............................................................. 78 3 附圖 附圖 1 項目地理位置圖 附圖 23 現(xiàn)狀圖 附圖 4 外環(huán)境關系示意圖 附圖 5 干渠取水樞紐圖 附圖 6 工程布置圖 附件 附件 1 建設項目環(huán)境保護申報表 附件 2 環(huán)評委托書 附件 3 環(huán)境影響評價執(zhí)行標準函 附件 4 項目選址意見書 附表 附表 1 建設項目環(huán)境保護措施進度表 附錄 2 建設項目環(huán)境保護竣工驗收“三同時”一覽表 附錄 3 建設項目環(huán)境保護審批登記表 1 一、建設項目基本情況 項目名稱 西藏山南 地區(qū) 江北灌區(qū)洛溝子灌區(qū) 工程 建設單位 西藏山南地區(qū)水利局 法人代表 倉巴次仁 聯(lián) 系 人 潘 強 通訊地址 山南地區(qū)水利局 聯(lián)系電話 13989030397 傳 真 08936756185 郵政編碼 建設地點 山南 地區(qū) 扎囊縣桑耶鎮(zhèn)洛溝村境內 立項審批 部門 西藏自治區(qū)水利廳 批準文號 藏水字 [2020]100 號 建設性質 新建 ? 改擴建 □技改 □ 行業(yè)類別 及代碼 A0511 灌溉服務 建筑面積 （ hm178。 結論與建議 —— 給出 擬建項目清潔生產、達標排放和總量控制的分析結論，確定污染防治措施的有效性，說明擬建項目對環(huán)境造成的影響，給出建設項目環(huán)境可行性的明確結論。 建設地點 —— 指項目所在地詳細地址，公路、鐵路應填寫起止地點。 項目名稱 —— 指項目立項批復時的名稱，應不超過 30 個字（兩個英文字段作一個漢字）。 主要環(huán)境保護目標 —— 指項目區(qū)周圍一定范圍內集中居民住宅區(qū)、學校、醫(yī)院、保護文物、風景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等，應盡可能給出保護目標、性質、規(guī)模和距廠界距離等。 審批意見 —— 由負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批復。渠道 無配套的 交叉建筑物，輸水速度慢，滲漏嚴重，造成了水資源嚴重浪費。灌溉管理方式落后，由于缺少渠系配套設施，灌水時水流沿路面、地面洼地等處隨意亂流，水資源浪費現(xiàn)象隨處可見。目前， 山南地區(qū)水利局 根據(jù)國家有關環(huán)境保護法律、法規(guī)要求的委托 中煤科工集團重慶設計研究院 進行本項目的環(huán)境影響評價工作。 法規(guī) （ 1）《建設項目環(huán)境保護管理條例》，國務院令第 253 號， 1998 年 11 月 29 日施行； （ 2）《全國生態(tài)環(huán)境保護剛要》（國發(fā) [2020]38 號）； （ 3）《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā) [2020]39 號）； （ 4）《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》，（ [1996