【正文】 照項目創(chuàng)優(yōu)工作獎懲規(guī)定及其他管理制度進行獎優(yōu)懲劣。 質(zhì)量 過程數(shù)碼照片的管理 嚴格按照國網(wǎng)公司關(guān)于數(shù)碼照片管理的要求，系統(tǒng)、全面地采集工程數(shù)碼照片，并及時對數(shù)碼照片進行收集、整理，確保真實反映工程實際情況；各創(chuàng)優(yōu)工作組每周對各參建單位的數(shù)碼照片采集、管理情況進行檢查，對存在的問題及時整改閉環(huán)。 ，每月組織專家對各參建單位創(chuàng)優(yōu)細則實施情況進行檢查指導(dǎo)，每月召開一次創(chuàng)優(yōu)協(xié)調(diào)會，階段性地檢查、總結(jié)創(chuàng)優(yōu)工作。 ，給工程施工創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，為開工后連續(xù)施 工創(chuàng)造條件；及時協(xié)調(diào)處理工程各有關(guān)單位之間工作中存在的問題，理順關(guān)系，保證工程建設(shè)順利進行。 ，開展質(zhì)量教育管理活動，努力提高全體參建人員的質(zhì)量意識，在施工中營造一個良好的質(zhì)量管理氛圍，要求監(jiān)理、施工采取各種激勵手段充分調(diào)動和發(fā)揮參建人員實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標的積極性。 6. 利用基建管控系統(tǒng)規(guī)范過程管理，加強過程控制，分階段組織專家對工程爭創(chuàng)工作進行檢查、指導(dǎo)，促進爭創(chuàng)工作的順利高效進行。 （ 2）開工前，項目管理單位應(yīng)依據(jù)本工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作目標、工程特點及創(chuàng)優(yōu)重點措施的要求，對設(shè)計、施工、監(jiān)理單位提交的創(chuàng)優(yōu)實施細則組織審查，確保實施細則的針對性、可 執(zhí)行性和有效性等。 （ 2）根據(jù)工程特點和創(chuàng)優(yōu)目標，工程參建單位除具備相應(yīng)資質(zhì)外，各單位還應(yīng)具有 110 千伏電網(wǎng)工程相應(yīng)的設(shè)計、施工、或監(jiān)理業(yè)績，參與本項目工作的設(shè)總、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師除了具有 110 千伏電網(wǎng)工程的工作經(jīng)歷外，還應(yīng)具有近三年工程創(chuàng)優(yōu)工作業(yè)績。依據(jù)工程承包合同對工程項目的質(zhì)量、進度、造價和安全進行全面的監(jiān)督和管理 :明確質(zhì)量和安全管理規(guī)定、規(guī)范及控制標準，審查招標文件，審核施工設(shè)計、設(shè)計變更，審查施工組織設(shè)計與措施，協(xié)調(diào)施工進度， 編制強制性條文執(zhí)行計劃，加強“兩型一化”和強制性條文在監(jiān)理工作中的執(zhí)行力度，檢查表 監(jiān)督工程質(zhì)量，檢 查單位工程施工程序、工藝、原材料質(zhì)量、單位工程的施工簽證與驗收，審核工程計量與工程結(jié)算、索賠取證和審查，參與工程結(jié)算、完工驗收等。 （ 8）創(chuàng)優(yōu)管理流程圖 注： “ ”表示直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系；“ ”表示合同管理關(guān)系；“ ”表示監(jiān)督管理關(guān)系。 施工單位是工程項目安全文明施工的責任主體，負責安全文明施工的具體實施。 （ 5）監(jiān)理單位職責 在創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動接受創(chuàng)優(yōu)工作組、專家組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，并依據(jù)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，圍繞工程創(chuàng)優(yōu)目標，負責監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)細則的編制和滾動修改、報批，并認真履行監(jiān)理職責。嚴格執(zhí)行《工程建設(shè)標準強制性條文》，并對其執(zhí)行效果負責。 （ 4） 110kV崔黃線路工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)各專業(yè)組職責 在創(chuàng)優(yōu)工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責創(chuàng)優(yōu)專業(yè)組的日常策劃、指導(dǎo)檢查等管理工作，并對其實施效果負責。 職 責：負責 110 千伏 崔黃線路 工程建設(shè)達標、創(chuàng)優(yōu)組織領(lǐng)導(dǎo)；負責工程達標、創(chuàng)優(yōu)工作的布置、安排、協(xié)調(diào)；負責工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、工程創(chuàng)優(yōu)實施細則的審查、批準；組織對工程中達標、創(chuàng)優(yōu)工作的檢查和考核 。 四、工程創(chuàng)優(yōu)措施 根據(jù)強化過程創(chuàng)優(yōu)意識 (加強工程設(shè)計階段、設(shè)備采購與制造階段、工程施工與試驗調(diào)試等階段工程質(zhì)量的全過程控制，在工程建設(shè)過程中落實提高施工工藝、治理質(zhì)量通病的各項具體措施，倡導(dǎo)工程建設(shè)期間的一次成優(yōu) )及樹立全方位的質(zhì)量觀念（做到工程的觀感及工藝水平與工程投運后的安全可靠運行水平并重、工程的實體質(zhì)量水平與建設(shè)管理水平并重、工程的質(zhì)量目標與安全、進度與投資控制等其他工程建設(shè)目標并重，避免片面強 調(diào)工程的觀感而忽視工程內(nèi)在質(zhì)量、片面追求高檔裝修裝飾而忽視工程投資控制等現(xiàn)象）的創(chuàng)優(yōu)工作的主要指導(dǎo)思想，根據(jù)本工程實際，制定以下創(chuàng)優(yōu)措施： ㈠綜合管理措施 ，分解創(chuàng)優(yōu)目標，明確創(chuàng)優(yōu)責任 （ 1）創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu) 為實現(xiàn)本工程達標創(chuàng)優(yōu)的目標，應(yīng)充分健全項目管理的組織體系。 5 項目文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。 創(chuàng)優(yōu)檔案管理關(guān)鍵控制點 序號 關(guān)鍵控制點 1 歸檔的項目文件應(yīng)為原件、正本。 工期管理： 2020 年 9 月 5 日開工， 2020 年 6 月 5 日竣工。 7 環(huán)境保護 在設(shè)計、建設(shè)全過程落實節(jié)約資源和保護環(huán)境要求，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，優(yōu)化設(shè)計，開展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化”變電站建設(shè)，采用先進適用技術(shù)，避讓基本農(nóng)田，減少土地占用，減少植被破壞力求保護生態(tài)環(huán)境和原始植被。 3 規(guī)范作業(yè)人員行為 針對性地進行整治和防范各類違章現(xiàn)象，嚴格按照安全工作規(guī)程和安全技術(shù)措施施工 。建立文明施工保證體系，落實環(huán)保方案，實行隊伍人性化管理，爭創(chuàng)文明施工樣板工程，施工現(xiàn)場做到“施工有序、設(shè)施規(guī)范、環(huán)境整潔”。 （三）文明施工和環(huán)保 依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定》的要求，規(guī)范本工程安全文明施工管理，實現(xiàn)“安全管理制度化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為 規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的管理目標。 ，先將模板拼裝成片，再組成整體； 3. 模板往基坑下放組裝時，應(yīng)采取可靠措施（如繩索等）防止模板掉落； 。 序號 作業(yè)內(nèi)容 危險點與危險源 控制點 ，根 部必須固定牢固 ,臨時拉線須扎牢 。重物吊離地面約 10 厘米時應(yīng)暫時停起吊并進行全面檢查，確認無誤后方可起吊 。 儲存和裝卸安全 ； ； ，防止倒塌。 工程建設(shè)單位在建設(shè)施工高峰期進行不少于兩次安全文明施工、環(huán)境保護大檢查，整理、簽發(fā)安全整改通知書，并復(fù)查整改情況，做到閉環(huán)管理；監(jiān)理項目部每月進行一次安全文明施工、環(huán)境保護大檢查，整理、簽發(fā)安全整改通知 書并上報業(yè)主項目部，監(jiān)督復(fù)查整改情況；工程施工項目部每月組織一次安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，并采取有針對性的糾正和預(yù)防措施，形成閉環(huán)管理。 （二）工程安全 110 千伏 崔黃線路 工程的安全目標： 1）不發(fā)生人身重傷級以上事故； 2）不發(fā)生基建原因引起的一般電網(wǎng)及設(shè)備事故； 3）不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故； 4）不發(fā)生有人員責任的一般火災(zāi)事故； 5）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件； 6）不 發(fā)生本企業(yè)有責任的重大交通事故； 7）不發(fā)生基建原因引起、對公司造成影響的安全事件。 2）、符合公司達標投產(chǎn)考核條件的工程達標投產(chǎn)率 100%。 三、工程創(chuàng)優(yōu)目標 根據(jù)“管理規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)秀、技術(shù)先進、功能完備、運行可靠、投資合理”的創(chuàng)優(yōu)工作總體要求 制定本工程創(chuàng)優(yōu)目標 ,針對工程施工特點、本單位技術(shù)力量及管理水平等進行必要的細化量化，編制質(zhì)量、安全、文明施工與環(huán)保、工期與投資、檔案管理分目標。 ⑤加強工程監(jiān)理人員管理，認真執(zhí)行國網(wǎng)公司對工程項目監(jiān)理工作標準的要求，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的施工監(jiān)理作用。這就要求施工單位在線路架設(shè)前期充分做好施工安全的準備工作。 2） 變電：崔仙變擴建一個 110KV 出線間隔，曾加 110KV 線路保護測控柜一面，五防續(xù)建；黃堡變擴建一個 110KV 出線間隔，綜自系統(tǒng)擴容，增加 110KV 線路保護測控柜一面，五防續(xù)建。丘陵占 70%，一般山地 30%。為提高桃曲變和東塬變之間的 110KV 轉(zhuǎn)供能力，建設(shè) 110KV 崔仙變至黃堡變線路工程是必要的。 110kV 崔黃線路工程 建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃 編制單位：銅川供電局基建部 編制時間： 2020 年 3 月 1 日 批 準： 年 月 日 審 核： 年 月 日 編 寫： 年 月 日 目 錄 一、概述 （一）編制目的 （二）編制依據(jù) 二、工程概況 （一）工程建設(shè)意義 （二）工程建設(shè)主要特點 三、工程創(chuàng)優(yōu)目標 （一）工程質(zhì)量 （二）工程安全 （三）文明施工 和環(huán)保 （四）工期和投資管理 （五）工程檔案管理 四、工程創(chuàng)優(yōu)措施 （一）綜合管理措施 （二）過程管理措施 （三）質(zhì)量管理措施 （四）安全文明施工管理措施 （五）投資管理措施 （六）進度管理措施 （七）檔案管理措施 （八）工程投運后的創(chuàng)優(yōu)措施 一、概述 ㈠編制目的 為貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針， 落實國家各項政策法規(guī)以及國家電網(wǎng)公司 工程質(zhì)量管理制度 ， 切實做好崔黃線路改造工程的各項工作，鼓勵工程參建單位牢固樹立質(zhì)量精品意識，推進基建標準化體系建設(shè)，強化工程建設(shè)質(zhì)量管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，推動輸變電工程整體 質(zhì)量水平上臺階，建設(shè)堅強的國家電網(wǎng)。根據(jù)負荷預(yù)測及電力平衡，正常運行方式下東塬變、桃曲變兩個供電區(qū)各自均可滿足用電負荷發(fā)展的需要，但是在主變 N1 運行方式下，需轉(zhuǎn)移負荷，而現(xiàn)有的聯(lián)絡(luò)線，實際可提供的轉(zhuǎn)供能力較弱，不能滿足兩座 330KV 變電站轉(zhuǎn)供的需要。 工程地理地質(zhì)條件 110KV 崔黃線路工程所經(jīng)地區(qū)大部分為渭北黃土臺塬，地形地貌為一般山地，海拔高度 800980M 之間。 建設(shè)規(guī)模 1）線路：新建崔仙 — 黃堡線路，線路全長約 ；導(dǎo)線截面 300ｍ㎡。 影響工程建設(shè)因素分析 本工程為我局 2020 年開年第一個工程，具有以下突出的影響因素： ①線路架設(shè)途中交叉跨越線路多，地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜，以山區(qū)居多。 ④加強施工隊伍的組織管理、安全管理和施工質(zhì)量管理，營造一個良好的施工氛圍。 根據(jù)國家《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》和 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要》文件精神，要求 設(shè)計、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)等單位要針對本工程主要特點，成立相應(yīng)的工程創(chuàng) 優(yōu)機構(gòu)，編制 《 崔黃 110 千伏線路工程創(chuàng)優(yōu)實施細則》，提出相應(yīng)的工程創(chuàng)優(yōu)亮點、措施及《治理質(zhì)量通病措施》和《工程建設(shè)標準強制性條文》實施計劃等相關(guān)資料，并于開工前報銅川供電局基建部審批，在工程建設(shè)過程中配 合進行流動紅旗檢查及工程竣工后的達標創(chuàng)優(yōu)工作。工程質(zhì)量總評必須為優(yōu)良，并滿足： 1）、工程“零缺陷”移交。 5）、不發(fā)生下列及以上工程質(zhì)量事件 :①造成 50 萬元級以上 100 萬元以下直接經(jīng)濟損失；②建筑物、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)出現(xiàn)嚴重不均勻沉降，建筑物傾斜超標、主體結(jié)構(gòu)強度不足；③影響安全、降低使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷；④影響主要設(shè)備及相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能 。 工程施工和驗收前，施工單位在作業(yè)前必須編制施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書，分析危險源和預(yù)控措施，并經(jīng)過監(jiān)理審批，特別重大的施工方案報業(yè)主項目部審批和備案，確保施工驗收安全，控制施工風險。 吊車作業(yè) ； ，嚴格按規(guī)程辦事，指揮信號明確、清晰； ； 、吊幅不超過規(guī)定； 序號 作業(yè)內(nèi)容 危險點與危險源 控制點 ，指揮起吊前，起重人員嚴禁站在物體受力后的運動方向。 。 ，各方拉線專人負責 。 模板安裝 ，四周有護欄 。 消防管理 ； 、生活區(qū)、項目工地、庫房、材料站，按規(guī)定配備消防器材； ，消防設(shè)施、標志齊全、完好； 消防設(shè)施定期檢查試驗。 從設(shè)計、設(shè)備、施工、建設(shè)管理等方面采取有效措施，全面落實環(huán)境保護和水土保持的要求，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色和諧工程。 2 推行安全文明施工標準化管理 依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊》等文件，提升安全質(zhì)量管理水平，認真編制和執(zhí)行各項作業(yè)標準或指導(dǎo)文件，作業(yè)文件必須具有指導(dǎo)性和可操作性。 6 安全設(shè)施和文明施工設(shè)施 按要求配備齊全安全設(shè)施和文明施工設(shè)施，安全設(shè)施須專 人管理，定期進行性能檢查、試驗，安全防護用品滿足全過程保護施工人員安全作業(yè)的需要。優(yōu)化工程技術(shù)方案，嚴格控制工程變更，通過集約化招標、精細化管理，合理控制工程造價。 （五）工程檔案管理 工程檔案管理目標 檔案管理 滿足 DA/T28－ 2020《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔整理規(guī)范》、 GB/T11822－