【正文】 動(dòng) ,評(píng)估對(duì)該建筑物可能的 不利影響等 ,都要參考原始的勘察 ,設(shè)計(jì) ,施工資料 ,因此 ,所有的建筑活動(dòng)都應(yīng)建立完整的建設(shè)項(xiàng)目檔案 .建設(shè)單位作為建設(shè)工程的投資人和業(yè)主 ,是建設(shè)全過程的總負(fù)責(zé)方 ,應(yīng)在合同中明確要求勘察單位 ,設(shè)計(jì)單位 ,施工單位分別提供有關(guān)勘察 ,設(shè)計(jì) ,施工的檔案資料 ,如勘察報(bào)告 ,設(shè)計(jì)圖紙和計(jì)算書 ,竣工圖等 ,及時(shí)收集整理 ,在工程竣工后及時(shí)向有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案 . 根據(jù)《檔案法》的規(guī)定 ,機(jī)關(guān) ,團(tuán)體 ,企業(yè)事業(yè)單位和其他組織必須按照國(guó)家規(guī)定 ,定期向檔案館移交檔案 .按照《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》 (建設(shè)部第 61 號(hào)令 )的要求 ,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政 主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城建檔案 (指在城市規(guī)劃 ,建設(shè)及管理活動(dòng)中直接形成對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字 ,圖紙 ,圖表 ,聲像等各種載體的文件材料 )管理工作 .縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作 ,業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案部門的監(jiān)督 ,指導(dǎo) . 城建檔案館重點(diǎn)管理以下城市建設(shè)工程檔案資料 : ,民用建筑工程 。 (7)竣工圖 。 (3)圖紙會(huì)審和 設(shè)計(jì)交底記錄 。 (三 )有工程使用的主要建筑材料 ,建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告 。到貨時(shí)間遲于一覽表約定的供應(yīng)時(shí)間 ,發(fā)包人賠償由此造成的承包人的損失 ,造成工期延誤的 ,相應(yīng)順延工期 。 (3)發(fā)包人供應(yīng)的規(guī)格 ,型號(hào)與一覽表不符 ,經(jīng)發(fā)包人同意 ,承包人可代為調(diào)劑串換 ,由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用 。 . 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到上述文件和資料后 ,進(jìn)地審查 ,符合規(guī)定的 ,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù) ,簽發(fā)監(jiān)督通知書 . 建設(shè)單位在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的同時(shí) ,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用 . 根據(jù)本條規(guī)定 ,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)是法定程序 ,不辦理監(jiān)督手續(xù)的 ,縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他專業(yè)部門不發(fā)施工許可證 ,工程不得開工 . 第十四條 按照合同約定 ,由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料 ,建筑構(gòu)配件和設(shè)備的 ,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料 ,建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求 . 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料 ,建筑構(gòu)配件和設(shè)備 . [釋義 ] 本條是關(guān)于建設(shè)單位應(yīng)對(duì)其采購(gòu)的建筑材料 ,建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)的規(guī)定 ,以及建設(shè)單位不得指示施工單位使用不合格建筑材料 ,建筑配件和設(shè)備規(guī)定 . (一 )對(duì)于建設(shè)單位采購(gòu)材料 ,設(shè)備是否合理 ,存在著兩種觀點(diǎn) ,一種觀點(diǎn)認(rèn)為 ,目前建筑市場(chǎng)混亂是亂在建設(shè)單位 ,建設(shè)單位利用其材料采購(gòu)權(quán) ,提供假冒偽劣商品 ,是工程質(zhì)量問題的內(nèi)在根源 ,因此應(yīng)嚴(yán)格禁目建設(shè)單位材料采購(gòu)權(quán) ,這樣也有利于施工單位承擔(dān)完全的質(zhì)量責(zé)任 。 。 (二 )大中型公用事業(yè)工程 。要求施工單位采用建設(shè)單位采購(gòu)的不合格材料設(shè)備等 ,這種行為是法律所不允許的 . 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn) .對(duì)于這類標(biāo)準(zhǔn) ,甲乙雙方可根據(jù)情況選用 ,并在合同中約定 ,一經(jīng)約定 ,甲乙雙方在勘察 ,設(shè)計(jì) ,施工中也要嚴(yán)格執(zhí)行 . 第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查 .施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法 ,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定 . 施工 圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的 ,不得使用 . [釋義 ] 本條是關(guān)于施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度的規(guī)定 . 這一條規(guī)定是政府對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的新的內(nèi)容 ,按照這一規(guī)定 ,施工圖設(shè)計(jì)文件審查成為基本建設(shè)必須進(jìn)行的一道程序 ,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 . (一 )施工圖設(shè)計(jì)文件是設(shè)計(jì)文件的重要內(nèi)容 ,是編制施工圖預(yù)算 ,安排材料 ,設(shè)備定貨和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作 ,進(jìn)行施工 ,安裝和工程驗(yàn)收等工作的依據(jù) ,施工圖設(shè)計(jì)文件一經(jīng)完成 ,建設(shè)工程最終所要達(dá)到的質(zhì)量 ,尤其是地基基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)的安全性就有了約束 ,因此施工圖設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量直接影響建設(shè)工程的質(zhì)量 . 在 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 ,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原因 ,設(shè)計(jì)單位常常受制于建設(shè)單位 ,違心地服從建設(shè)單位提出的不合理要求 ,違反國(guó)家和地方和有關(guān)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ,規(guī)范 ,有的建設(shè)單位規(guī)劃報(bào)批方案與施工圖設(shè)計(jì)文件不符 ,搞兩張皮 ,邊設(shè)計(jì) ,邊施工的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生 ,這都會(huì)影響到實(shí)際的設(shè)計(jì)質(zhì)量 .而一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)的質(zhì)量問題 ,往往已經(jīng)開始施工甚至開始使用 ,這將帶來(lái)巨大的損失 .因此對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件開展審查 ,既是對(duì)設(shè)計(jì)單位的成果進(jìn)行質(zhì)量控制 ,也能糾正參與建設(shè)活動(dòng)各方的不規(guī)范行為 ,而且審查是在施工圖設(shè)計(jì)文件完成之后 ,交付施工之前進(jìn)行 ,這樣就可以有效地避免 損失 ,保證建設(shè)工程的質(zhì)量 . 施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度的建立和實(shí)施也是許多發(fā)達(dá)國(guó)家確保工程建設(shè)質(zhì)量的成功做法 ,不少國(guó)家均有完善的設(shè)計(jì)審查制度 .我國(guó)地 1998 年開始了建筑工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查試點(diǎn)工作 ,通過審查在節(jié)約投資 ,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量隱患和市場(chǎng)違法違規(guī)行為等方面都有明顯的成效 . 《建筑施工程圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》已經(jīng)印發(fā) ,按照《辦法》規(guī)定 ,建筑工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖報(bào)送建設(shè)主管部門 ,由建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審機(jī)構(gòu)審查 .審查的主要內(nèi)容為 : ,安全性審查 ,包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全 ,可靠 。 ,符號(hào) ,代號(hào) ,量與單位 ,建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn) 。向施工單位提供概算批準(zhǔn)文件 ,建設(shè)項(xiàng)目正式列入國(guó)家 ,部門或地方年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃 ,建設(shè)用地的征用資料 ,有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料 ,建設(shè)資金和主要建筑材料 ,設(shè)備的來(lái)源落實(shí)資料 ,建設(shè)項(xiàng)目所 在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)文件 ,施工現(xiàn)場(chǎng)完成 三通一平 的平面圖等資料 .向工程監(jiān)理單位提供的原始資料除包括給施工單位的資料外 ,還要有建設(shè)單位與施工單位簽定的承包合同文本 . 所謂真實(shí)是就原始資料的合法性而言的 ,指建設(shè)單位提供的資料的來(lái)源 ,內(nèi)容必須符合國(guó)家有關(guān)法律 ,法規(guī) ,規(guī)章 ,標(biāo)準(zhǔn) ,規(guī)范和規(guī)程的要求 ,即必須是合法的 ,不得偽造 ,篡改 。是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要求依照法定程序公開進(jìn)行 ,有利于堵住工程發(fā)包活動(dòng)中的行賄受賄等腐敗和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的黑洞 ,創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境 . 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)強(qiáng)制招標(biāo)的規(guī)定 ,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察 ,設(shè)計(jì) ,施工 ,監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備 ,材料等的采購(gòu) ,必須進(jìn)行如招標(biāo) : (一 )大型基礎(chǔ)設(shè)施 ,公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益 ,公眾安全的項(xiàng)目 。有公司名稱 ,建立符合要求的組織機(jī)構(gòu) 。同時(shí) ,公有制 投資普遍實(shí)行了項(xiàng)目法人責(zé)任制 ,投資主體以項(xiàng)目法人的形式參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) .因此 ,必須加強(qiáng)對(duì)投資主體 (建設(shè)單位 )市場(chǎng)行為的管理 .建設(shè)單位作為建設(shè)工程的投資人 ,是建設(shè)工程的重要責(zé)任主體 .建設(shè)單位有權(quán)選擇承包單位 ,有權(quán)對(duì)建設(shè)過程檢查 ,控制 ,對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收 ,支付工程款和費(fèi)用 ,在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)綜合管理工作 ,在整個(gè)建設(shè)活動(dòng)中居于主導(dǎo)地位 .因此 ,要建設(shè)工程的質(zhì)量 ,首先就要對(duì)建設(shè)單位的行為進(jìn)行規(guī)范 ,對(duì)其質(zhì)量責(zé)任予以明確 .長(zhǎng)期以來(lái) ,對(duì)建設(shè)單位的管理一直是監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié) ,因建設(shè)單位行為不規(guī)范 ,直接或間接導(dǎo)致工程出現(xiàn)問題 的情況屢屢發(fā)生 .《條例》對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定為今后的監(jiān)督管理工作提供了一個(gè)強(qiáng)有力的保證 . 第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位 . 建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包 . [釋義 ] 本條是關(guān)于建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位來(lái)承擔(dān) ,以及不得肢解發(fā)包的規(guī)定 . 工程發(fā)包權(quán)是建設(shè)單位最重要的權(quán)力之一 ,建設(shè)單位切實(shí)用好這一權(quán)力 ,將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位來(lái)承擔(dān) ,是保證建設(shè)工程質(zhì)量的基本前提 . (一 )根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)市場(chǎng)管理的規(guī)定 ,工程的勘察 ,設(shè)計(jì)必須委托給持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和 相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書的勘察 ,設(shè)計(jì)單位 。另一方面要依 靠科學(xué) ,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步 ,積極采用新技術(shù) ,新工藝 ,新材料等 .科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力 ,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法 ,不但能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 ,同時(shí)也能有效地提高建設(shè)工程質(zhì)量水平 .先進(jìn)的科學(xué)技術(shù) ,包括勘察設(shè)計(jì)技術(shù) ,施工技術(shù) ,檢測(cè)技術(shù) ,先進(jìn)的原材料和設(shè)備等 ,先進(jìn)的管理方法也是科學(xué) .譬如在八十年代初期困擾建筑業(yè)的房屋滲漏問題 ,后來(lái)由于大量采用新型防水材料而基本得到治理 。(7)施工 ,是將投資轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的實(shí)施階段 。(3)立項(xiàng)審批 ,投資主管部門根據(jù)可行性研究報(bào)告和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策 ,作立項(xiàng)審批 ,列入國(guó)家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃 。本《條例》第十五條對(duì)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程 ,作出了特別規(guī)定 ,對(duì)違反該規(guī)定的 ,在罰則部分還給予了相應(yīng)處罰 . 第三條 建設(shè)單位 ,勘察單位 ,設(shè)計(jì)單位 ,施工單位 ,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé) . [釋義 ]本條是關(guān)于各類工程建設(shè)責(zé)任主體依據(jù)法律對(duì)工程質(zhì)量各負(fù)其責(zé)的規(guī)定 . 在建設(shè)工程的建設(shè)過程中 ,影響工程質(zhì)量的責(zé)任主體主要有 : 1,建設(shè)單位 ,是建設(shè)工程的投資人 ,也稱 業(yè)主 .建設(shè)單位是工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程的總負(fù)責(zé)方 ,擁有確定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模 ,功能 ,外觀 ,選用材料設(shè)備 ,按照國(guó)家法律法規(guī) 規(guī)定選擇承包單位等權(quán)力 .建設(shè)單位可以是法人或自然人 ,包括房地產(chǎn)開發(fā)商 . 2,勘察單位 ,是指已通過建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查 ,從事工程測(cè)量 ,水文地質(zhì)和巖土工程等工作的單位 .勘察單位依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo) ,查明并分析 ,評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工作條件 ,編制建設(shè)項(xiàng)目所需的勘察文件 ,提供相關(guān)服務(wù)和咨詢 . 3,設(shè)計(jì)單位 ,是指經(jīng)過建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查 ,從事建設(shè)工程可行性研究 ,建設(shè)工程設(shè)計(jì) ,工程咨詢等工作的單位 .設(shè)計(jì)是依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo) ,對(duì)其技術(shù) ,經(jīng)濟(jì) ,資源 ,環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析 ,制定方案 ,論 證比選 ,編制建設(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)計(jì)文件 ,并提供相關(guān)服務(wù)和咨詢 . 4,施工單位 ,是指經(jīng)過建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查 ,從事土木工程 ,建筑工程 ,線路管理設(shè)備安裝 ,裝修工程施工承包的單位 . 5,工程監(jiān)理單位 ,是指經(jīng)過建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查 ,受建設(shè)單位委托 ,依照國(guó)家法律規(guī)定要求和建設(shè)單位要求 ,在建設(shè)單位委托和范圍內(nèi)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理的單位 . 建設(shè)工程項(xiàng)目 ,具有投資大 ,規(guī)模大 ,建設(shè)周期長(zhǎng) ,生產(chǎn)環(huán)節(jié)多 ,參與方多 ,影響質(zhì)量形成的因素多等特點(diǎn) ,不論是哪個(gè)主體出了問題 ,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題 ,都會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量缺陷 ,甚至重大質(zhì)量事故的 產(chǎn)生 .譬如 ,如果建設(shè)單位發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承包工程 ,或指示施工單位使用不合格的建筑材料 ,構(gòu)配件和設(shè)備 ,或者勘察單位提供的水文地質(zhì)資料不準(zhǔn)確 ,或設(shè)計(jì)單位計(jì)算錯(cuò)誤 ,設(shè)備選型不準(zhǔn) ,或者施工單位不按圖施工 ,或者工程監(jiān)理單位不嚴(yán)格進(jìn)行 隱蔽工程 檢查等 ,都會(huì)造成工程質(zhì)量出現(xiàn)缺陷 ,或?qū)е轮卮笫鹿?.因此 ,建設(shè)工程質(zhì)量管理最基本的原則和方法就是建立健全質(zhì)量責(zé)任制 ,有關(guān)各方對(duì)其本身工作成果負(fù)責(zé) .《條例》在第二 ,三 ,四 ,五章中分別規(guī)定了建設(shè)單位 ,勘察設(shè)計(jì)單位 ,施工單位 ,工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) ,建設(shè)工程的各參與單位 在進(jìn)行建設(shè)工程活動(dòng)中必須按照《條例》的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任和義務(wù) . 建筑材料 ,建筑構(gòu)配件 ,設(shè)備的質(zhì)量 ,也與工程質(zhì)量有直接關(guān)系 .考慮到 (1)建筑材料 ,建筑構(gòu)配件 ,設(shè)備的質(zhì)量屬《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整范圍 。對(duì)于建筑工程 ,擴(kuò)建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層 (需重新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項(xiàng)目 ).所謂改建 ,是指不增加建筑物或建設(shè)項(xiàng)目體量 ,在原有基礎(chǔ)上 ,為提高生產(chǎn)效率 ,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量 ,或改變產(chǎn)品方向 ,或改善建筑物使用功能 ,改變使用目的 ,對(duì)原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目 .裝修工程也是改建 .企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力 ,增加一些附屬 ,輔助車間或非生產(chǎn)性工程 ,也屬于改建項(xiàng)目 .在改建的同時(shí) ,擴(kuò)大主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或增加新效益的項(xiàng)目 ,一般稱為改擴(kuò)建項(xiàng)目 .從事以上各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人 ,要按照《條例 》的規(guī)定 ,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù) . 2,調(diào)整對(duì)象還包括對(duì)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的政府及主要部門 ,或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu) .以上部門或機(jī)構(gòu)在實(shí)施對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理活動(dòng)時(shí) ,必須按照本《條例》所規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行 ,依法行政 ,不能濫用職權(quán) . 《條例》的適用范圍是在中華人民共和國(guó)境內(nèi) (不包括香港 ,澳門兩個(gè)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū) )從事的建設(shè)工程活動(dòng)和監(jiān)督管理活動(dòng) .對(duì)于建設(shè)工程活動(dòng)來(lái)講 ,無(wú)論投資主體是誰(shuí) ,也無(wú)論建設(shè)工程項(xiàng)目的種類 ,只要在中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)施 ,都要遵守本《條例》 . (二 )本條第二款對(duì)于建設(shè)工程做出了解釋 :建設(shè)工 程是指土木工程 ,建筑工程 ,線路管道 ,設(shè)備安裝工程及裝修工程 .這里所指的土木工程包括礦山 ,鐵路 ,公路 ,隧道 ,橋梁 ,堤壩 ,電站 ,碼頭 ,飛機(jī)場(chǎng) ,運(yùn)動(dòng)場(chǎng) ,營(yíng)造林 ,海洋平臺(tái)等工程 。國(guó)家增大采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法 ,以提高建設(shè)工程質(zhì)量 . 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理 ,保證建設(shè)工程質(zhì)量 ,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全 ,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》 ,制定本條 例 . [釋義 ]本條是關(guān)于條例立法目的和制定依據(jù)的規(guī)定 . 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》是《中華人民共和國(guó)建筑法》頒布實(shí)施后制定的第一部配套的行政法規(guī) ,也是我國(guó)第一部建設(shè)工程質(zhì)量條例 . 建設(shè)工程是人們?nèi)粘Ｉ詈蜕a(chǎn) ,經(jīng)營(yíng) ,工作的主要場(chǎng)所 ,是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) .建設(shè)工程的質(zhì)量 ,不但關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)行 ,也關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全 .改革開放以來(lái) ,隨著我