【正文】 常規(guī)監(jiān)督通過被監(jiān)督單位按監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求定期報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行；專項(xiàng)監(jiān)督通過被監(jiān)督單位按監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送專項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行。 8 現(xiàn)場監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理情況實(shí)施的實(shí)地檢查。 第三十一條、監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)督人員共同進(jìn)行。 第三章行政 監(jiān)督 第二十八條、市人社行政部門負(fù)責(zé)對(duì)全市社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，各縣、市（區(qū)）級(jí)人民政府人社行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。 編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告必須做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、手續(xù)完備、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。 第二十四條、 年度終了后，全市各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門規(guī)定的表式、時(shí)間和要求編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告。現(xiàn)金的收付和管理， 要嚴(yán)格遵守國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》。 第二十一條、各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)同級(jí)人社行政部門提出的意見，在雙方共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，及時(shí)將基金按規(guī)定用于購買國家債券或轉(zhuǎn)存定期存款。財(cái)政部門憑國庫出具的撥款單記賬，同時(shí)，財(cái)政部門要出具財(cái)政專戶繳撥憑證，并附加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件，交各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。 財(cái)政專戶、收 入戶和支出戶在同一國有商業(yè)銀行只能各開設(shè)一個(gè)賬戶。 第十五條、 基金結(jié)余除根據(jù)財(cái)政和人社部門商定的、最高不超過國家規(guī)定預(yù)留的支付費(fèi)用外，主要用于購買國家發(fā)行的特種定向債券和其他種類的國家債券。 上解上級(jí)支出是指市級(jí)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解省、部級(jí)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出。 第十三條、 基金支出包括：社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出、其他支出。 上級(jí)補(bǔ)助收入是指本經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付的補(bǔ)助收入。 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入是指繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例分別繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等收入。遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時(shí)，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要編制預(yù)算調(diào)整方案，由各級(jí)人社行政部門監(jiān)管科審核后報(bào)財(cái)政部門審核，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，由財(cái)政部門及時(shí)向人社部門各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批復(fù)執(zhí)行，并報(bào)上級(jí)財(cái)政和人社部門備案。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度基金預(yù)算草案，由各級(jí)人社部門資金基金監(jiān)管科或股（以下簡稱“監(jiān)管科或股”）審核匯總并報(bào)財(cái)政部門審核，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后， 由財(cái)政部門及時(shí)向人社部門各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批復(fù)執(zhí)行，并報(bào)上級(jí)財(cái)政和人社行政部門備案。 第四條、 社會(huì)保險(xiǎn)基金納入單獨(dú)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶 2 （以下簡稱“財(cái)政專戶”），實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算 。 1 附件 1 臨汾市人力資源和社會(huì)保障局 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度 第一章總則 第一條、為了保障我市社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全，切實(shí)維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和管理，根據(jù)《保險(xiǎn)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督、監(jiān)督舉報(bào)、審計(jì)暫行規(guī)定、稽核辦法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等一系列法律規(guī)章制度，結(jié)合本市實(shí)際特制定本制度。 第二章財(cái)務(wù)管理 第三條、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，依法籌集和使用基金；建立健全財(cái)務(wù)管理制度，努力做好基金的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作，并如實(shí)反映基金收支狀況；嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，確保基金的安全。 第七條、 社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的審批。 第九條、 基金預(yù)算的調(diào)整。 第十一條、 基金收入包括：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入、利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其 3 他收入。 轉(zhuǎn)移收入是指保險(xiǎn)對(duì)象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)而劃入的基金收入。 第十二條、 基金要根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌范圍，按照國家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支出，任何部門、單位和個(gè)人不得以任何借口增加支出項(xiàng)目和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。 補(bǔ)助下級(jí)支出是指市級(jí)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付給縣、市（區(qū)）級(jí)各 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助支出?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金的結(jié)余即包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金結(jié)余同時(shí)還包括醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金結(jié)余。 第十七條、本制度所指的財(cái)政專戶是財(cái)政部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)基金專用計(jì)息賬戶，在同級(jí)財(cái)政和人社行政部門共同認(rèn)定的國有商業(yè)銀行開設(shè)。 5 第十九條、 財(cái)政補(bǔ)貼收入由國庫直接劃入財(cái)政專戶。財(cái)政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑 財(cái)政專戶繳撥憑證記賬。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好現(xiàn)金的保管、押運(yùn)、管理工作，建立健全現(xiàn)金的內(nèi)部控制制度。因債權(quán)人等特殊原因確定無法償付的，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后并入基金的其他收入。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要增加基金當(dāng)年結(jié)余率、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)際收繳率等有關(guān)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。 第二十七條、基金專用票據(jù)由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制。 第三十條、各級(jí)人社行政部門監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職責(zé)時(shí)，享有下列權(quán)利： (一 )要求 被監(jiān)督單位提供或報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)報(bào)告，以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料； (二 )查閱被監(jiān)督單位與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表，以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料； (三 )就監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得有關(guān)證