【正文】 上海市合同能源管理操作指南 上海市經(jīng)濟和信息化委員會 2021 年 10月 編委會成員 顧 問：艾寶俊 肖貴玉 主 編：王 堅 執(zhí)行 主編：杲 云 胡蘭芳 周永興 沈龍海 副 主 編：陳金海 阮 青 史文軍 張興澎 責(zé)任編輯：王 康 主編單位：上海市經(jīng)濟和信息化委員會 上海市合同能源管理指導(dǎo)委員會 上海市電力公司技術(shù)與發(fā)展中心 執(zhí)編單位：上海久隆電力科技有限公司 電子信箱： 編寫人員： 屠利德 謝仲華 樓振飛 陳清 徐 海 費 剛 夏保良 葉文彪 俞國勤 藍(lán)毓俊 俞力航 張 華 程丹明 畢毓良 俞 輝 張小越 序 上海作為全國經(jīng)濟發(fā)展水平最高的城市，同時也是最缺少能源資源的城市之一。至二 00七年五月份，青島法蘭克 6U50W高頻率合同能源管理專用節(jié)能燈， 在金牛鋼鐵股份公司實際的電網(wǎng)環(huán)境、空間環(huán)境中，能夠穩(wěn)定可靠地啟輝點燃。 十、照明節(jié)電合同能源管理實施后，實際啟輝點燃可靠性的評估 (一 )、金牛股份鋼鐵公司生產(chǎn)車間的電網(wǎng)環(huán)境 金牛股份鋼鐵公司生產(chǎn)車間，大功率電動機多、功率負(fù)荷大。光量子轉(zhuǎn)換效率高，發(fā)出的光通量為太陽光色。為述術(shù)方便，我們?nèi)∑浯蠖鄶?shù)值的整數(shù)值 50Lx。與在太陽光下旋轉(zhuǎn)的效果基本一致。頻閃深度小于 5％，無頻閃效應(yīng)危害。 用頻閃專用檢測陀螺檢測，旋轉(zhuǎn)的陀螺上的圖案，產(chǎn)生多道色彩不同的光環(huán)。青島法蘭克節(jié)能燈照明環(huán)境中的雙手，血紅色彩感鮮艷真實，與太陽光下的顏色基本一致，富有生機。照明環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的色偏差，不能正確地辨識彩色物體的真實顏色。有效視覺光效低，有效視覺照度低。 （ 2）、法蘭克 6U50W高頻率合同能源管理專用節(jié)能燈，色溫 6500K左右，太陽光光色。與在太陽光下旋轉(zhuǎn)的效果基本一致。頻閃深度小于 5％，無頻閃效應(yīng)危害。 用頻閃專 用檢測陀螺檢測，旋轉(zhuǎn)的陀螺上的圖案，產(chǎn)生多道色彩不同的光環(huán)。青島法蘭克節(jié)能燈照明環(huán)境中的雙手，血紅色彩感鮮艷真實，與太陽光下的顏色基本一致，富有生機。照明環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的色偏差，不能正確地辨識彩色物體的真實顏色。有 效視覺光效低，有效視覺照度低。 （ 2）、法蘭克 6U50W高頻率合同能源管理專用節(jié)能燈，色溫 6500K左右，太陽光光色。因此， 1 盞燈 1 年節(jié)省更換購燈費用＝ 1盞 60元＝ 60 元 替代后， 1 盞燈 1 年節(jié)省的總效 益 對原金鹵燈實施合同能源管理節(jié)電改造后，在地面照度提高值，較原來提高 25％，照明效果與質(zhì)量有較明顯提高的前提下。因此， 1 盞燈 1 年節(jié)省更換購燈費用＝ 4盞 23元＝ 92 元 替代后， 1 盞燈 1 年節(jié)省的總效益 對原高壓汞燈實施合同能源管理節(jié)電改造后，在地面照度提高值，較原來提高 3倍＝原來的 4倍，照明效果與質(zhì)量有大幅度提高的前提下。在照度較原來提高 25％的前提下，功率替代比例＝ 1W： ，實際節(jié)電率 = ％。 519W 100％＝ ％ 照度值提高值 法蘭克 6U50W節(jié)能燈替代 400W金鹵燈： 地面照度提高值＝ 50Lx－ 40Lx＝ 10Lx 照度提高率 法蘭克 6U50W 節(jié)能燈替代 400W 金鹵燈： 地面照度提高率＝ 10Lx247。 12Lx 100％＝ 300％ 地面照度提高率，較原來提高 3 倍＝原來的 4倍 結(jié) 論 法蘭克 6U50W 節(jié)能燈替代原有 400W汞燈： 在照度較原來提高 3倍＝原來的 4倍的前提下，功率替代比例＝ 1W：，實際節(jié)電率 = ％ (二 )、改造金鹵燈 金牛股份鋼鐵公司生產(chǎn)車間使用金屬鹵化物燈的地方， 1個燈架上 1個標(biāo)準(zhǔn)深照型燈罩，每個燈罩內(nèi)安裝 1 盞 400W金屬鹵化物燈。 用青島法蘭克 6U50W 分體式高頻率合同能源管理專用節(jié)能燈，保持光源位置不變，高度不變，匹配 Frank專用節(jié)能燈罩，直接替代。 技術(shù)方法是：將青島法蘭克 6U50W高頻率合同能源管理專用節(jié)能燈，安裝于生產(chǎn)車間實際點燃運行 6 個月。比較其閱看清晰度和真實感。 因此，對三種光源的地面有效視覺照度感與空間有效視覺照度感的評估，采取以下方法： 一是：在車間用青島法蘭克節(jié)能燈，分別替代原汞燈和原金鹵燈。與照明環(huán)境中的光通量、光色、顯色性能、頻閃效應(yīng)等物理量有關(guān)，亦與人的性別、年齡，人眼對紅、綠、藍(lán)三色光的感受靈敏度不同等等生理因素有關(guān)。只產(chǎn)生多道黑白相間的光環(huán)，并且黑白相間的光環(huán)，隨著陀螺旋轉(zhuǎn)速度的變化。 B、分別在汞燈、金鹵燈和青島法蘭節(jié)能燈三種光源正下方，旋轉(zhuǎn)專用檢測陀螺，三種光源下的圖案是不一樣的 C、如果在某光源正下方，旋轉(zhuǎn)的陀螺上的圖案。 鑒別與評價方法： A、先在太陽光底下選定一個平面，將專用檢測陀螺放在平面上旋轉(zhuǎn)。 （四）、三種光源實際頻閃效應(yīng)的測試 鑒別與評價工具：直觀鑒別與評價電光源頻閃與頻閃效應(yīng)的工具，通常采用頻閃檢測專用陀螺。 其直觀方法是： 一是：先將雙手放在太陽光下觀看其顏色，雙手顏色紅潤富有生機。點燃時間 24小時，計算出 三種光源在實際電壓狀態(tài)下的實際耗電功率。 三、照明節(jié)電合同能源管理的技術(shù)準(zhǔn)備方法 （一）、三種光源的實際電功率的測試 采用上海新華力電表廠生產(chǎn)的“杭華”牌， 2只。 實測汞燈、金鹵燈、青島法蘭克 6U50W 高頻率合同能源管理專用節(jié)能燈，三種光源在實際現(xiàn)場的顯色性能。 合同能源管理期限為 36 個月，節(jié)能效益每月按合同約定比例分成。以最優(yōu)化的投入，產(chǎn)生最大化的經(jīng)濟社會效益。 合同能源管理全過程，各方的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，高度體現(xiàn)出公證與公平原則。克服與避免了照明節(jié)能項目實施中，諸如心理認(rèn)同、技術(shù)認(rèn)同、節(jié)能效果認(rèn)同、風(fēng)險承擔(dān)，等等多方面的障礙。 技術(shù)風(fēng)險：主要決定于照明節(jié)能項目，所采用的技術(shù)與產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)程度和品質(zhì)的可靠性高低。 如果：節(jié)能項目的核心技術(shù)和產(chǎn)品，不是節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司的自主知識產(chǎn)權(quán)，甚者是”拿來主義”的拚湊產(chǎn)品。其節(jié)能效果和可靠性，能夠保障節(jié)能項目穩(wěn)定可靠地運行。 照明環(huán)境明亮、清晰、舒適，減少視覺疲勞，有利于提高生產(chǎn)效率。所以，光源的能量轉(zhuǎn)換規(guī)跡為：電能 — 光能 — 熱能。減去支付給節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司的部 分，每月仍有很可觀收益。 第二、實施節(jié)能項目企業(yè)，零維護(hù)材料費用。 實施節(jié)能項目企業(yè)，以節(jié)能項目產(chǎn)生的節(jié)能效益，按合同約定向節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司支付投資費用和利潤。在照明節(jié)能項目推廣中，受到實施照明節(jié)能項目企業(yè)的認(rèn)同，雙贏效應(yīng)尤為彰顯突出。 摘 要：本文簡述了合同能源管理機制的實質(zhì)、運作模式。其中也包括了推進(jìn) EMC 發(fā)展的政策措施。歐洲 EMC 運作的項目有別于美國和加拿大，主要是幫助用戶進(jìn)行技術(shù)升級以及熱電聯(lián)產(chǎn)一類的項目，項目投資規(guī)模較大、節(jié)能效益分享的時間較長。凡是實施節(jié)能項目的政府樓宇，平均用能下降 15 ％，而且工作環(huán)境 得到了改善。 1992 年，加拿大政府開始實施“聯(lián)邦政府建筑物節(jié)能促進(jìn)計劃”，其目的是幫助各聯(lián)邦政府機構(gòu) 與 EMC 合作進(jìn)行辦公樓宇的節(jié)能工作，并制訂了在 2021 年前聯(lián)邦政府機構(gòu)節(jié)能 30 ％的目標(biāo)。 北美 EMC 北美 EMC 是在 70 年代發(fā)生“世界能源危機”時出現(xiàn)并很快發(fā)展起來的。 企業(yè)按合同規(guī)定，向 EMC 公司支付節(jié)能服務(wù)費。 必要時， EMC 公司應(yīng)提供，或在企業(yè)現(xiàn)場制作，樣板工程，以驗證節(jié)能率，增加企業(yè)對節(jié)能改造的信心。該方法可獨立計量節(jié)能效益，也可作為上述三種方法的補充方案。例如星級賓館、連鎖商場，這類企業(yè)管理比較規(guī)范，全年的能源消耗跟歷年比較，變化不大。在此我們提出四種方法： 設(shè)備性 能比較法 比較節(jié)能改造前后所投入的新舊設(shè)備的性能，結(jié)合設(shè)備運轉(zhuǎn)時間，即可簡單地評價出節(jié)能效果。節(jié)能量在各個時期都不是恒定不變的，它隨氣候、使用條件（如面積、人數(shù)、設(shè)備、產(chǎn)量、時間）、能源價格等許多因素的改變而改變。能源管理的服務(wù)模式有兩種形態(tài)：能源費用比例承包方式和用能設(shè)備分類收費方式。 能源管理服務(wù)模式 公司不僅提供節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)，還提供能源管理業(yè)務(wù)。該模式適用于誠信度較低、沒有節(jié)能意識的企業(yè)，一般不采用。該模式適用于誠信度很高的企業(yè)。 合同能源管理的運作模式 節(jié)能量保證支付模式 節(jié)能改 造工程的全部投入和風(fēng)險由公司承擔(dān)，在項目合同期內(nèi)，公司向企業(yè)承諾某一比例的節(jié)能量，用于支付工程成本；達(dá)不到承諾節(jié)能量的部分，由公司負(fù)擔(dān)；超出承諾節(jié)能量的部分，雙方分享；直至公司收回全部節(jié)能項目投資后，項目合同結(jié)束，先進(jìn)高效節(jié)能設(shè)備無償移交給企業(yè)使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸企業(yè)享受。 業(yè)務(wù)流程為： 第一步、經(jīng)營部按項目和客戶選擇原則，確立建議的客戶和項目，以書面形式報分管 副總經(jīng)理，經(jīng)批準(zhǔn)后與客戶簽訂實施項目意向書； 第二步、工程技術(shù)部指派專人和顧問考察項目，提出項目的技術(shù)措施及風(fēng)險分析，向財務(wù)部報告項目成本的建議，經(jīng)分管項目和財務(wù)的副總經(jīng)理同意后，編寫可行性研究報告和項目實施計劃； 第三步、可行性研究報告和項目實施計劃經(jīng)客戶認(rèn)可并經(jīng)分管項目和財務(wù)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)經(jīng)營部代表公司與客戶談判合同條款并簽署合同； 第四步、合同簽署后，工程技術(shù)部安排并監(jiān)督設(shè)計，財務(wù)部編制用款計劃，準(zhǔn)備項目所需資金； 第五步、計劃經(jīng)客戶認(rèn)可后，工程技術(shù)部進(jìn) 行安裝施工調(diào)試運行工作； 第六步、項目實施進(jìn)展情況由項目經(jīng)理按月填報項目進(jìn)度表； 第七步、項目正常運行后，工程技術(shù)部每月派人訪問顧客，計算節(jié)能效益；財務(wù)部依據(jù)合同規(guī)定的分享比例或付款要求填寫發(fā)票，收回應(yīng)得款項。 合同能源管理程序 合同能源管理機制的實質(zhì) 是：一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。在我國引進(jìn)和推廣 合同能源管理 和EMC 也具有十分重要的意義 : 合同能源管理 用于技術(shù)和財務(wù)可行的節(jié)能項目中，使節(jié)能項目對客戶和 EMC 都有經(jīng)濟上的吸引力，這種雙贏的機制形成了客戶和 EMC 雙方實施節(jié)能項目的內(nèi)在動力。EMC合同能源管理”一種新興的節(jié)能運營模式 EMC 基本概念 70年代中期以來，一種基于市場的、全新的節(jié)能新機制 合同能源管理 在市場經(jīng)濟國家中逐步發(fā)展起來，而基于這種節(jié)能新機制運作的專業(yè)化的 節(jié)能服務(wù)公司 （在國外簡稱 ESCO，在國內(nèi)簡稱 EMC）的發(fā)展十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲， ESCO 已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。 合同能源管理 這種節(jié)能新機制的出現(xiàn)和基于 合同能源管理 機制運作的 ESCO 的繁榮發(fā)展，帶動和促進(jìn)了北美、歐洲等國家全社會節(jié)能項目的加速普遍實施。 EMC 的發(fā)展將推動和促進(jìn)節(jié)能的產(chǎn)業(yè)化。在傳統(tǒng)節(jié)能投資方式下，節(jié)能項目的所有風(fēng)險和所有盈利都由實施節(jié)能投資的企業(yè)承擔(dān)；在合同能源管理方式中，一般不要求企業(yè)自身對節(jié)能項目進(jìn)行大筆投資。 該項目的核心內(nèi)容是：利用世界銀行和 GEF這兩個國際機構(gòu)的資金和技術(shù)支持，在我國引進(jìn)、示范和推廣 合同能源管理 這一國際上先進(jìn)的市場節(jié)能新機制，促進(jìn)我國節(jié)能機制面向市場的全面轉(zhuǎn)軌和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以期不斷提高我國能源利用效率水平，同時有效減緩我國溫室氣體的排放增長速度，從而為緩解全球溫室效應(yīng)作出積極的貢獻(xiàn)。項目合同結(jié)束后，先 進(jìn)高效節(jié)能設(shè)備無償移交給企業(yè)使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸企業(yè)享受。項目合同結(jié)束后，先進(jìn)高效節(jié)能設(shè)備無償移交給企業(yè)使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸企業(yè)享受。運用該模式運作的節(jié)能公司的效益是最低的，因為合同規(guī)定不能分享項目節(jié)能的巨大效益。公司擁有一批熟練的各種用能設(shè)備起停操作、運行管理、維護(hù)保養(yǎng)技師，擁有先進(jìn)成熟的能源管理技術(shù)與經(jīng)驗，擁有詳細(xì)的設(shè)備操作、運行、保養(yǎng)手冊，制定了嚴(yán)格的能源管理規(guī)章制度和工作流程。在實施節(jié)能改造之前，節(jié)能量是假設(shè)的推估值；實施節(jié)能改造之后，節(jié)能量是各種數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計值。 二、節(jié)能量計量之方法 節(jié)能量計量之方法可以在 EMC公司與企業(yè)的節(jié)能合約中協(xié)商解決，也可以委托第三方權(quán)威機構(gòu)檢測與驗證。該方法適合于負(fù)荷輸出較恒定、種類較繁雜的場合。 模擬分析法 建立改造前后兩套計算機仿真系統(tǒng)，用分析軟件計算前后的能源消費量，并結(jié)合實際測量數(shù)據(jù)校正計算結(jié)果。在此我們僅敘述 EMC公司與企業(yè)之間的，節(jié)能效益分享型的節(jié)能量計量之實施程序： 在節(jié)能項目實施前， EMC 公司應(yīng)提交節(jié)能率及節(jié)能效益預(yù)測報告，供企業(yè)參考。 節(jié)能項目實施后， EMC 公司應(yīng)提交經(jīng)雙方確認(rèn)的節(jié)能率分析報告，作為雙方節(jié)能效益分享的依據(jù)。這里簡要介紹國外 EMC 的發(fā)展概況。加拿