【正文】 一是通過盲人按摩機構(gòu)實現(xiàn)視力殘疾者就業(yè)。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：
(一)殘疾人分散按比例就業(yè)穩(wěn)步推進。
殘疾人調(diào)研報告
幫助殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，是殘疾人融入社會，從根本上改善生活狀況的真正出路，是推進全面小康進程的重要保障。要加強扶貧項目和扶貧資金的整合力度，打破行業(yè)、部門限制，在各部門專項資金總量原則上不減少的同時，合理整合財政、農(nóng)業(yè)、工商業(yè)等方面扶貧資金，集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目傾斜，提高資金使用效益。不能僅靠給錢給物來幫扶貧困殘疾人，要加強宣傳引導(dǎo)，通過會議動員、入戶引導(dǎo)、交流談心、參觀學(xué)習等形式，宣傳政策，了解貧困殘疾人的思想，幫助其克服消極的思想情緒和等、靠、要的惰性心理，積極鼓勵其增強信心，樹立自信，引導(dǎo)貧困戶自力更生，勤勞致富。目前全縣殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作幾乎完全依賴縣殘聯(lián)一個部門在進行，而縣殘聯(lián)又因工作人員有限，導(dǎo)致殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作很難達到科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)模化的要求，從而制約有就業(yè)意愿的殘疾人順利就業(yè)。走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)貧困殘疾人文化素質(zhì)不高，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀，等、靠、要的依賴思想嚴重，甚至有些貧困殘疾人不以貧困為恥，反以貧困為榮，感覺戴上了貧困的帽子就可以享受國家一系列扶持優(yōu)惠政策，心理上存在被扶持的優(yōu)越感。
三、殘疾人扶貧工作存在的問題及困難
我縣殘疾人扶貧工作雖然做了大量扎實有效的工作的，取得了一定成績，但也存在不少問題。認真落實相關(guān)扶持、鼓勵殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策，調(diào)動各方面安排殘疾人就業(yè)的積極性，促進殘疾人多形式、多渠道就業(yè)。今年已完成殘疾人就業(yè)331名，共建成殘疾人之家22個，建立縣級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地3個。選擇購買中介機構(gòu)服務(wù)，與新淮人力資源公司合作，探索開展幫助殘疾人就業(yè)服務(wù)新模式，取得良好開端。實行定期與不定期相結(jié)合，開展常態(tài)化的需求對接服務(wù)工作，推進殘疾人就業(yè)，主動與縣內(nèi)企業(yè)對接，承接勞動強度弱、技術(shù)含量低的后道工序，幫助100多名下肢、言語殘疾人從業(yè)，建立殘疾人就業(yè)服務(wù)基地。開展形式多樣的技能培訓(xùn)工作，努力提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。此外，還選擇推廣了電商、養(yǎng)殖、手工編織等一批適宜殘疾人從事的扶貧項目，投入扶持資金26萬元，290戶殘疾人家庭從中收益。在小康指標考核中，進一步突出殘疾人之家創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、低收入戶脫貧、無障礙建設(shè)、精準康復(fù)等關(guān)鍵指標和重點任務(wù)的實現(xiàn)情況，使導(dǎo)向更加明確，發(fā)力更加精準。
二、我縣扶貧工作的措施和成效
落實工作責任，強化考核管理
始終堅持把殘疾人脫貧攻堅放在突出位置來抓。
(四)加強殘疾人康復(fù)服務(wù)知識科普宣傳，提高精準康復(fù)服務(wù)效率。盡可能的幫助殘疾人認可身體受限的事實，為殘疾人及其家屬提供充分的心理服務(wù)咨詢，促進殘疾人身心全面健康發(fā)展。從殘疾人康復(fù)服務(wù)需求情況上來看，大部分殘疾人對輔助器具的需求大。是一個不可忽視的小群體。
(四)殘疾人對康復(fù)服務(wù)的認知程度。造成他們態(tài)度不積極的主要原因在于：大多數(shù)殘疾人的殘疾都是后天形成的，心理落差大，普遍存在自卑心理，認為沒有社會價值了，以至于不想進行康復(fù)訓(xùn)練。殘疾人對醫(yī)療費用的承受程度與醫(yī)療保障是否將康復(fù)服務(wù)納入其中是影響殘疾人康復(fù)服務(wù)需求的因素之一。
三、影響殘疾人康復(fù)服務(wù)需求的相關(guān)因素分析
通過對調(diào)查結(jié)果分析，我們認為影響殘疾人康復(fù)服務(wù)需求的因素有以下幾點：
(一)殘疾人的文化程度。其他需求包括家庭無障礙環(huán)境改造、指導(dǎo)制作輔助器具、指導(dǎo)家庭康復(fù)訓(xùn)練等。功能訓(xùn)練包括視力功能訓(xùn)練、聽力功能訓(xùn)練、肢體功能訓(xùn)練、智力功能訓(xùn)練和精神功能訓(xùn)練等。社會保障方面，大部分殘疾人有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，比重為89%，其次為養(yǎng)老保險，%，有5%的殘疾人任何保險都沒有。殘疾等級方面，各個等級的比重相當，%%之間。:1，男性比女性多。編號：時間：2021年x月x日海納百川頁碼：第23頁共23頁殘疾人調(diào)研報告黨的十九大報告提出發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復(fù)服務(wù)。
一、抽樣殘疾人基本情況
本次調(diào)研共抽樣調(diào)查年齡1865歲的殘疾人1000人，其中三洲驛街道100人，汪家橋街道100人，襄陽街街道100人，金魚嶺街道80人，嘉山街道20人，藥山鎮(zhèn)200人，毛里湖鎮(zhèn)200人，白衣鎮(zhèn)100人，新洲鎮(zhèn)100人。
殘疾類別方面，以肢體殘疾為主，比重為41%，其次為聽力殘疾，比重為15%，視力、聽力、多重言語殘疾的比重均小于10%。主要生活來源方面，以個人所得為主，其次為家庭供養(yǎng)和享受最低生活保障。其中康復(fù)醫(yī)療包括醫(yī)療診斷、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、人工耳蝸植入、肢體矯治手術(shù)、醫(yī)療、康復(fù)護理、精神病服藥等。知識普及包括培訓(xùn)殘疾人、培訓(xùn)親友、家長學(xué)校、普及讀物、社會宣傳、知識講座等。而其余項目的需求比重均小于50%,依次為心理服務(wù)、知識普及、其他需求，%、%、%。
(二)殘疾人的社會保障。從這次調(diào)查結(jié)果來看，大部分殘疾人改善自身殘疾的態(tài)度是積極的，他們愿意通過輔助器具來彌補自身部分功能的缺失，提高自主生存能力。社區(qū)康復(fù)站數(shù)量少，沒有得到充分的利用，缺少康復(fù)專業(yè)人員指導(dǎo)，導(dǎo)致康復(fù)療效不理想。
四、對策
(一)要繼續(xù)完善殘疾人康復(fù)保障制度。
(二)加強殘疾人心理服務(wù)，助力殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展。二是心理調(diào)適，疏導(dǎo)殘疾人。另一方面可以為不方便行走的殘疾人提供便捷服務(wù)。建檔立卡貧困殘疾人家庭從十三五初的8060戶減少到目前的2832戶，殘疾人的保障水平進一步提高，生產(chǎn)生活條件顯著改善。將建檔立卡殘疾人幫扶任務(wù)分配到機關(guān)干部，進行一對一結(jié)對幫扶，要求幫扶工作有計劃、有項目、有措施，堅持不脫貧不脫勾。全面推動光伏發(fā)電項目建設(shè)，落實建設(shè)光伏項目的殘疾人家庭596戶。
突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進殘疾人增收
以培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以優(yōu)化服務(wù)帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。認真組織參與各類就業(yè)推進活動，為殘疾人創(chuàng)造更多就業(yè)機會。把按比例正規(guī)就業(yè)作為就業(yè)服務(wù)的重要方面，堅持把就業(yè)服務(wù)工作融入到就業(yè)年審、保障金征收的過程中，著力推進各類社會組織吸納殘疾人就業(yè)。以政策驅(qū)動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以政策落實困難救助，通過制度化開展殘疾人意外傷害保險、就業(yè)殘疾人特殊人生保險、重度殘疾人住院患者先診療、后付費等，著力解決殘疾人特殊困難、意外救助等問題。
二是不少貧困殘