企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)-全文預(yù)覽
【正文】 障 明確本單位應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急小組，以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。 資金保障 明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。 6 后期處置 善后處置 應(yīng)急終止后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行后續(xù)處理，對(duì)應(yīng)急儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，恢復(fù)企業(yè)設(shè)備（施）的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)行撤點(diǎn)、撤離和交接程序，逐步恢復(fù)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。 配合有關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng) 明確當(dāng)各師及有關(guān)部門介入突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過(guò)程時(shí)，企業(yè)的配合措施，包括配合人員、技術(shù)支持、應(yīng)急裝備和物資保障使用等。 大氣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置 （1）迅速切斷污染源的程序與措施； （2）明確防止污染物擴(kuò)散的程序與措施； ①啟動(dòng)易燃易爆、有毒有害氣體緊急處置裝置，如吸附、水解、噴淋等； ②劃定可能受影響區(qū)域和最短響應(yīng)時(shí)間； （3）人員防護(hù)、隔離、疏散措施： ①明確不同情況下的現(xiàn)場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施； ②確定不同情況下的危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)； ③設(shè)置人員撤離、疏散路線； ④及時(shí)向當(dāng)?shù)丶碍h(huán)保部門報(bào)告，并通報(bào)下風(fēng)向可能受影響居民和企業(yè)。 應(yīng)急處置 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源種類、性質(zhì)，結(jié)合具體設(shè)備/裝置、生產(chǎn)工段、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)等可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型，內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源，進(jìn)行情景模擬與假設(shè)，分別制定總體應(yīng)急處置方案（可通過(guò)綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案來(lái)規(guī)定）和重點(diǎn)崗位現(xiàn)場(chǎng)處置方案（通過(guò)重點(diǎn)崗位現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案來(lái)規(guī)定），對(duì)所涉及應(yīng)急的各相關(guān)人員預(yù)先做出具體安排。發(fā)生《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》中列為重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向各師和環(huán)保部門報(bào)告。 應(yīng)急響應(yīng)程序 內(nèi)部接警與上報(bào) 明確企業(yè)內(nèi)部突發(fā)事件信息接警與上報(bào)責(zé)任人、報(bào)告程序、時(shí)間和內(nèi)容要求。 企業(yè)必須組織相關(guān)部門對(duì)可能造成事故的源頭進(jìn)行排查，封閉可能受到危害的場(chǎng)所，準(zhǔn)備應(yīng)急物資和設(shè)備，應(yīng)急響應(yīng)中心進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。 預(yù)警 預(yù)警條件 企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定發(fā)布預(yù)警的條件。 當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，參考《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定，企業(yè)設(shè)置專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)匯報(bào)，配合兵團(tuán)各級(jí)及其有關(guān)部門的應(yīng)急處置工作。企業(yè)具有相應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)組；涉及化學(xué)品危害較大、處置復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的，可建立專家組。 根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型和應(yīng)急工作需要，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作組，并明確各組的工作任務(wù)和職責(zé)。 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)統(tǒng)籌考慮與內(nèi)部、外部各應(yīng)急預(yù)案的銜接性，并通過(guò)演練鞏固、完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案是以企業(yè)為實(shí)施主體的應(yīng)急預(yù)案。 事件分級(jí) 結(jié)合《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》中規(guī)定的事件分級(jí)、本單位實(shí)際、預(yù)警分級(jí)和響應(yīng)分級(jí)，確定本單位事件分級(jí)，并明確分級(jí)指標(biāo)。 編制依據(jù) 簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制主要依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。 應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說(shuō)明 簡(jiǎn)要介紹企業(yè)內(nèi)部和外部的應(yīng)急預(yù)案體系，可輔以關(guān)系圖表示。應(yīng)明確企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與所在地人民政府、環(huán)保部門、工業(yè)園區(qū)、集團(tuán)公司等的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案之間的關(guān)系。 發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部可由企業(yè)應(yīng)急指揮中心兼任，也可由應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況確定其現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成。 企業(yè)具有專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍時(shí)，明確其在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中的職能。 外部指揮與協(xié)調(diào) 企業(yè)建立與上級(jí)主管部門及所在地環(huán)境保護(hù)主管部門之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資，共享區(qū)域應(yīng)急資源，提高共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。相關(guān)文件可作為預(yù)案附件。
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