【正文】 出：要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌推進(jìn)老工業(yè)基地調(diào)整改造和資源型城市可持續(xù)發(fā)展。前段時(shí)間召開的市委九屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，提出了我市今年及今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)，就是要加快三個(gè)建設(shè)， 打好六大硬仗，推進(jìn)三個(gè)走在全省前列，實(shí)現(xiàn)四個(gè)翻番，確保每年有新變化、三年見新成效，五年上大臺(tái)階的總體思路。對(duì)此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我市社會(huì)主義政治文明建設(shè)不斷取得新的進(jìn)步。按照新標(biāo)準(zhǔn)，攀枝花有接近10萬人，占全市總?cè)丝诘慕?0%，我們要按照中央和省委的要求專題研究，按照新標(biāo)準(zhǔn)集中連片推進(jìn)扶貧工作。第一，要制定收入分配體制改革的總體方案。八是深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。四是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我們要從中深刻領(lǐng)會(huì)中央政府推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、穩(wěn)中求進(jìn)的明確態(tài)度，不斷完善發(fā)展思路，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，尤其是要深刻理解省委提出的穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展的總體要求。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。促和諧，就是要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，積極有效化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止局部性問題演變成全局性問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是要有扶有控，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。我們要深入貫徹這些基本要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在發(fā)展進(jìn)程中堅(jiān)持好字當(dāng)頭、快字當(dāng)先，創(chuàng)新資源開發(fā)模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快增長的良好勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的雙高增長。總的來看，是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。%%，實(shí)現(xiàn)了十二五良好開局，更加堅(jiān)定了我們走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。 第一，深刻領(lǐng)會(huì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心 過去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，全國各族人民同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。 下面，我就學(xué)習(xí)貫徹 兩會(huì)精神，講三點(diǎn)意見。當(dāng)天晚上，我們?cè)诒本﹪e酒店邀請(qǐng)?jiān)诰┡手耸恳约霸谂手üぷ鬟^的同志，舉行了攀枝花在京人士聯(lián)誼會(huì)，表達(dá)了家鄉(xiāng)人民對(duì)他們的問候。剛剛閉幕的十一屆全國人大五次會(huì)議和全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議，是全國人民政治生活中的一件大事。圍繞三農(nóng)工作，抓好春耕備耕工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要圍繞做好穩(wěn)增長工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跟蹤調(diào)度，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的困難和問題，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)首季開門紅。要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，講規(guī)矩、守紀(jì)律，堅(jiān)決在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真抓好教育優(yōu)先、醫(yī)療提質(zhì)和充分就業(yè)工程，健全社會(huì)保障體系，辦好惠民的好事實(shí)事，關(guān)注困難群眾、弱勢(shì)群體，讓群眾共享改革發(fā)展成果。要牢牢抓住三個(gè)突破這個(gè)重點(diǎn)，在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，把三個(gè)突破作為積蓄發(fā)展后勁的重要支撐，切實(shí)解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足、金融服務(wù)滯后、民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大的瓶頸制約。學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神，要積極適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立新的發(fā)展理念，著力推動(dòng)六大發(fā)展。學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，最重要的是學(xué)習(xí)好習(xí)近平總書記在兩會(huì)期間發(fā)表的重要講話，學(xué)習(xí)好會(huì)議一系列重要文件和部署，深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新判斷，深刻領(lǐng)會(huì)中央推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新部署，深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)五大發(fā)展理念的新要求，深刻把握十二五時(shí)期我國發(fā)展取得的輝煌成就，深刻把握十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，深刻把握今年工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。 3月17日，省委召開了傳達(dá)大會(huì)。 同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨而繁重。三是戒散，要嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律。目前我們工作中存在一些現(xiàn)象，日復(fù)一日喊落實(shí)，大會(huì)小會(huì)說落實(shí)，但時(shí)日蹉跎，進(jìn)展依舊不大，只踩油門不掛擋，變成了落而不實(shí)更有甚者，不僅濤聲依舊，而且積弊叢生，問題愈演愈烈。要緊緊抓住中央賦予我省先行先試的這把尚方寶劍，勇于攻堅(jiān)克難，大膽尋求突破，對(duì)于看準(zhǔn)了的問題，要敢闖敢試、敢謀敢為、敢做敢當(dāng)，大膽實(shí)踐，敢于完成 遇水搭橋、逢山開路的艱巨任務(wù)，闖出一條超常規(guī)、跨越式科學(xué)發(fā)展的新路，努力成為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的 試驗(yàn)田、擴(kuò)大開放的橋頭堡。 二要始終保持搶抓機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)?，F(xiàn)在這種進(jìn)和退不僅反映在量的趕超上，更體現(xiàn)在質(zhì)的變化上。 三、始終保持良好的精神狀態(tài)，確保兩會(huì)精神落到實(shí)處 貫徹落實(shí)好全國兩會(huì)精神，加快我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐，良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是保證。第四，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不折不扣地落實(shí)好農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等政策，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，盡快開工新建項(xiàng)目，保持跨越式發(fā)展的良好勢(shì)頭，確保首季開門紅。 六是要把學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來，在奪取首季開門紅上實(shí)現(xiàn)新作為。學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神，就是要以兩會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。 五是要把學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神與保障和改善民生結(jié)合起來，在提升人民群眾幸福指數(shù)上實(shí)現(xiàn)新作為。我們要緊緊圍繞文化強(qiáng)市建設(shè)這一目標(biāo)，著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，豐富發(fā)展平和睿智、包容大度、勤奮敬業(yè)、長治久安的長治城市精神，筑牢全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。同時(shí)，在成功破解土地難題的基礎(chǔ)上，加大金融創(chuàng)新力度，加快小額貸款公司變銀行的試點(diǎn)工作，借助今年國際晉商大會(huì)的召開，重振潞商雄風(fēng)，壯大金融實(shí)力。這次全國兩會(huì)，改革成為代表們議論的熱門話題。要加快推進(jìn)上黨新區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)化的支撐和服務(wù)功能，打造新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，形成引領(lǐng)上黨城鎮(zhèn)群發(fā)展的核心增長極。 二是要把學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化結(jié)合起來，在上黨城鎮(zhèn)群建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。要更好地激發(fā)內(nèi)生力，按照總理報(bào)告壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，扶持壯大本地企業(yè)?，F(xiàn)在任何地方都是求財(cái)若渴、求項(xiàng)目若渴，都在費(fèi)盡心思做招商引資的工作。這一要求，也是省委、省政府轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展要求。 二、以學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神為動(dòng)力，推動(dòng)長治在全省率先轉(zhuǎn)型跨越 今年是全面實(shí)施十二五規(guī)劃、以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮的重要一年，是扎實(shí)推進(jìn)四化建設(shè)、向全國最宜居最宜發(fā)展城市目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。市委宣傳部要做好輿論宣傳組織引導(dǎo)工作，盡快組織報(bào)告會(huì)、宣講團(tuán)、文藝演出隊(duì)到全市各地，特別是基層、社區(qū)和田間地頭進(jìn)行宣傳。各級(jí)黨委(黨組)中心組要把兩會(huì)精神作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人精讀、專題研討結(jié)合等方式方法，認(rèn)真消化吸收，把握精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)黨委、政府一定要高度重視，精心組織，認(rèn)真部署。修正案堅(jiān)持從我國基本國情出發(fā)，落實(shí)國家尊重和保障人權(quán)的憲法原則，正確處理懲罰犯罪和保障人權(quán)的平衡關(guān)系，使刑事訴訟制度進(jìn)一步法治化、民主化和科學(xué)化。 溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展的主題，突出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念，總結(jié)工作實(shí)事求是、重點(diǎn)突出，部署任務(wù)積極穩(wěn)妥、針對(duì)性強(qiáng)，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、鼓舞人心、提振信心的報(bào)告。這次兩會(huì)是在實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下之年、中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)前召開的一次重要會(huì)議。我國現(xiàn)行刑事訴訟法制定于1979年，此次修改是1996年后刑事訴訟法的又一次大修。下面，我講幾點(diǎn)意見： 一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全國兩會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來 認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、全面貫徹落實(shí)全國兩會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。 二是要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。 三是要強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。要通過廣泛宣傳和認(rèn)真學(xué)習(xí)，使兩會(huì)精神真正成為推動(dòng)長治轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。溫總理在《政府工作報(bào)告》中，把穩(wěn)增長作為今年工作的首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)略微調(diào)低，主要是要與十二五規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接，引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。要更好地借助外力發(fā)展，把招商引資放在更加突出的地位，全力以赴、主動(dòng)對(duì)接，爭(zhēng)取更大的勝利。全市各級(jí)各部門，要真正解放思想，抓住目前的好形勢(shì)、好機(jī)遇，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上亮本事、顯身手，在全市掀起一個(gè)大力招商、大干項(xiàng)目的工作熱潮。采取有力措施，扶持全市百強(qiáng)企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)中小企業(yè)加快發(fā)展，著力打造銷售收入百億元以上、50億元以上、10億元以上的三大企業(yè)方陣。今年，我們要設(shè)立城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金，為轉(zhuǎn)成城市戶口的進(jìn)城農(nóng)民一次性解決低保、醫(yī)保、教育、住房問題，讓他們享有平等的市民待遇，真正過上市民的生活，努力把上黨城鎮(zhèn)群打造成為富有特色、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化發(fā)展的全國性范式。 三是要把學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神與綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，在推動(dòng)科技創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新作為。要從基礎(chǔ)教育抓起，下更大力氣辦好幼兒園和職業(yè)教育，認(rèn)真解決教育均衡發(fā)展問題，加快推進(jìn)科教園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)推行大學(xué)生企官制度，培育壯大本土人才隊(duì)伍。溫總理在《政府工作報(bào)告》中指出，要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。積極推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)，拓展和引深群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，讓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的優(yōu)惠政策內(nèi)化為招才引資的特色文化。我們黨政干部的重要職責(zé)歸結(jié)起來就是一條：加快長治的發(fā)展，使長治的人民能夠安居樂業(yè)、富裕安康。要著力解決好教育、養(yǎng)老和醫(yī)療三大問題，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村新的 五個(gè)全覆蓋，確保民生工程項(xiàng)目任務(wù)只增加不減少，受惠范圍只擴(kuò)大不縮小，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)只提高不降低，不斷織就越來越密、越來越廣的社會(huì)保障安全網(wǎng)，讓老區(qū)人民生活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合分析，及時(shí)采取有效措施，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。認(rèn)真開展農(nóng)資打假治理專項(xiàng)行動(dòng)，保障春耕備耕期間農(nóng)資市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。同時(shí)，周密安排部署護(hù)林防火工作，切實(shí)加強(qiáng)防范，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。當(dāng)前正是黨的十八大即將召開的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，各級(jí)各部門要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念，加強(qiáng)社會(huì)輿情研判，把握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，及早發(fā)現(xiàn)和處置不