【正文】 廉租房的建設(shè)，一面是保證實用，該必備的功能要必備，該配套的設(shè)施一定要配套。尤其是陜南山區(qū)，建設(shè)用地非常緊張，對選址在臨河靠山的項目一定要采取相應(yīng)的工程防范措施，確保使用安全。不是下水道堵死了，就是上水管滲漏了。保障性住房不是低質(zhì)房，必須建成老百姓安居的房、安心的家。各級政府還要注意積極協(xié)調(diào)與開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，做好保障性安居工程項目資金對接工作，抓好政策性貸款落實，爭取更多的信貸支持。當(dāng)然，財政緊張是客觀原因，但不能成為不力所能及地解決配套資金的口實。應(yīng)該說，目前中、省財政的支持力度是前所未有的，農(nóng)村危房改造作為試點(diǎn)省份之一。另外，國務(wù)院已經(jīng)同意將廉租房建設(shè)與棚戶區(qū)改造政策結(jié)合起來，資金可以打捆使用。究其原因，一是補(bǔ)助錢不好花，審計要求太死，主管部門怕麻煩。我省計劃用三年時間解決現(xiàn)有26萬戶城市低收入住房困難家庭，包括棚戶區(qū)、筒子樓改造，同時要積極推動農(nóng)村危房改造的試點(diǎn)工作。城中村面積為7208萬平方米，約201萬戶。保障性住房是政府為解決低收入群體基本住房問題而采取的措施，商品住房則是通過市場機(jī)制為有能力的居民提供商品化服務(wù)。 第四，保障性安居工程是發(fā)展工程。我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，市場機(jī)制在資源配置，包括房屋資源配置上發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，政府不應(yīng)該也不可能替代市場去包打天下、包攬一切。這些房屋不僅破舊、簡陋，甚至不避風(fēng)雨、不御寒暑。所以，黨和政府實施保障性安居工程，是一項改善民生，雪中送炭的工程?，F(xiàn)在，我國已基本解決了溫飽問題，低收入群體也能夠吃飽飯、穿上衣。監(jiān)察、審計等部門要加強(qiáng)對保障性安居工程計劃執(zhí)行情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查審計，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，確保任務(wù)完成和資金安全。民政、林業(yè)、農(nóng)村辦等部門要切實抓好農(nóng)村危房、林業(yè)和國有墾區(qū)棚戶區(qū)改造。財政部門要確保預(yù)算資金、土地出讓提取資金、住房公積金增值收益全面落實，并及時撥付到位。 (二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。市保障性安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對所有保障性安居工程項目的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。對騙購騙租、以權(quán)謀私、失職瀆職等問題以及違反規(guī)定出售、轉(zhuǎn)借、閑置保障性住房的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須依法從快、從重查處，決不姑息。 (五)要規(guī)范分配管理。要建立健全質(zhì)量安全管理體系，創(chuàng)新監(jiān)管手段，推進(jìn)建筑市場與施工現(xiàn)場的監(jiān)管聯(lián)動，確保監(jiān)督到位、質(zhì)量過硬。涉及新增建設(shè)用地的，要抓緊確定地塊，及時開展征收與補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，確保建設(shè)進(jìn)度。各地要創(chuàng)新財政支持方式，引導(dǎo)社會資金投資保障性安居工程。要嚴(yán)格按政策規(guī)定從土地出讓總價款、住房公積金增值凈收益中提取規(guī)定比例的資金用于保障性安居工程建設(shè)，各區(qū)縣(市)政府要加大對保障性安居工程的財政預(yù)算安排，并按照規(guī)定的渠道和標(biāo)準(zhǔn)籌集保障性安居工程建設(shè)資金。各相關(guān)單位要根據(jù)總體任務(wù)，明確責(zé)任單位，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確時間進(jìn)度，確保按照市里確定的時間節(jié)點(diǎn)要求完成目標(biāo)任務(wù)。全市各級各部門要加快項目前期工作，確保按要求完成項目規(guī)劃選址、用地審批、項目核準(zhǔn)備案及可研、初步設(shè)計審批等工作。項目選址要堅持集中建設(shè)和分散配建相結(jié)合，盡可能在城區(qū)布點(diǎn)，盡量避免大面積集中連片，優(yōu)先選擇公共交通便捷、生活設(shè)施便利、環(huán)境適宜人居的地段和區(qū)域，方便群眾工作和生活。當(dāng)前和今后一段時期，大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程，既可以增加住房有效供應(yīng)，分流商品住房市場需求，還可以擴(kuò)大群眾住房消費(fèi)預(yù)期，合理調(diào)控居民消費(fèi)，對市場起到調(diào)和油的作用，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。近年來，我市結(jié)合這一實際，將保障性安居工程與新型城鎮(zhèn)化一同謀劃，把保障性安居工程建設(shè)與小城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)結(jié)合起來，特別是重點(diǎn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，既有效解決了貧困人口集中成片居住的問題，促進(jìn)了社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化，又合理改善了城鎮(zhèn)投資與發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了城鎮(zhèn)的承載能力和吸納能力。這種做法順民意、解民憂、得民心，有利于合理調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系，更好地體現(xiàn)社會公平與正義，是政府有效化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的有效舉措。但是，目前我市住房困難家庭仍然較多，特別是在城市、工礦等棚戶區(qū)，還存在不少基礎(chǔ)設(shè)施不配套、生活環(huán)境臟亂差的住宅群，嚴(yán)重影響了群眾生活質(zhì)量的提高。完成好今年的目標(biāo)任務(wù)，是落實中央和省委、省政府有關(guān)部署的要求，對有效保障和改善民生，妥善解決好我市中低收入家庭的住房問題，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中求進(jìn)，具有十分重要的意義。今年，我市保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù)為33510套，加上去年結(jié)轉(zhuǎn)項目4167套，共有37677套。保障性安居工程工作會議上的講話 保障性安居工程工作會議上的講話【篇一】 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)20**年全市保障性安居工程工作，表彰先進(jìn)，部署安排全市20**年保障性安居工程工作。 一、認(rèn)清工作形勢，充分認(rèn)識保障性安居工程的重大意義 實施保障性安居工程，是黨中央、國務(wù)院為維護(hù)群眾利益，切實保障和改善民生所作出的一項重大決策，也是我市著力打造民本政府的重要舉措。其中結(jié)轉(zhuǎn)項目必須在12月25日前全部竣工交付使用。近幾年，通過推進(jìn)棚戶區(qū)改造和公租住房、廉租住房等保障性住房建設(shè)，解決了一大批低收入家庭的住房困難問題。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，實質(zhì)上是政府通過加強(qiáng)公共服務(wù)，對收入進(jìn)行再分配，對中低收入住房困難家庭實行政策扶持?？赡壳拔沂谐擎?zhèn)化水平依然不高，低于全省水平約4個百分點(diǎn)。政府增加保障性安居工程建設(shè)投入，可以發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，有效放大財政資金的投資拉動作用，帶動大量社會資金投入城市建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這對于我們在中央提出的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)基礎(chǔ)上，達(dá)到進(jìn)中求快、進(jìn)中求強(qiáng)、進(jìn)中求好目標(biāo)，將產(chǎn)生巨大的推動作用。全市各級各相關(guān)部門要盡快完善十二五住房保障規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。省里已明確了保障性安居工程建設(shè)的時間節(jié)點(diǎn)要求，市保障性安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我市的工作任務(wù)與目標(biāo)也會提出明確要求。對已經(jīng)開工建設(shè)的項目，要加大投資力度，加快施工進(jìn)度。資金方面：要完善資金籌措機(jī)制，為保障性安居工程建設(shè)提供資金保障。市本級(包括市城建投、市國資委和市中心城區(qū)三區(qū))要用好用活市城建投資公司這一融資平臺，各縣(市)要依托本縣(市)城建投資公司進(jìn)行投融資。在用地規(guī)劃上要盡可能利用存量土地，實現(xiàn)國有土地的保值增值。牢牢守住建設(shè)質(zhì)量安全的紅線，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、建筑用材、施工監(jiān)理、竣工驗收等關(guān)口，全面推行住宅工程質(zhì)量分戶驗收和質(zhì)量終身責(zé)任制。全市各級審計、財政部門要按照政策規(guī)定，對保障性住房實行全過程跟蹤審計，確保資金使用安全，做到封閉運(yùn)行、專款專用，有效提高保障性安居工程資金使用效率。要堅持陽光操作，接受群眾、社會和媒體全方位監(jiān)督，使不符合條件者能夠及時清退。