【正文】 選派培養(yǎng)計(jì)劃，加大社工人才服務(wù)貧困地區(qū)項(xiàng)目開發(fā)力度。一是促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革健全完善工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專（兼）職工作人員和黨建指導(dǎo)員，全力推進(jìn)社會(huì)組織黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。全面修訂完善全市所有村村規(guī)民約和社區(qū)居民公約。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)?？h市區(qū)要積極爭(zhēng)取編辦、人社等部門支持，為每個(gè)城市社區(qū)管委會(huì)按70100名的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑落實(shí)事業(yè)編制，并將人員編制向社區(qū)傾斜。城鄉(xiāng)社區(qū)和社會(huì)組織管理事關(guān)黨和國(guó)家大政方針，事關(guān)居民群眾切身利益，是社會(huì)治理的基本單元，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，社區(qū)治理顯得更加重要。落實(shí)中央和省上關(guān)于放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)、推進(jìn)“放管服”改革的有關(guān)精神，完善取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可后的管理工作，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管。三是大力扶持社會(huì)養(yǎng)老。市級(jí)和崆峒區(qū)、靜寧縣、華亭市居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)要在完善機(jī)制、引進(jìn)服務(wù)、強(qiáng)化宣傳、做大做強(qiáng)上下功夫，積極引入專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，形成以“12349”服務(wù)熱線、網(wǎng)站、手機(jī)App客戶端、微信公眾號(hào)等為載體的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)和精神慰籍等服務(wù)。要發(fā)揮臨時(shí)救助救急難作用，對(duì)于急難型救助對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)先行救助，并及時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)；對(duì)于支出型救助對(duì)象，要嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、受理、審核、審批程序，在15個(gè)工作日內(nèi)完成。省廳對(duì)有關(guān)政策作了調(diào)整，改年限管理為動(dòng)態(tài)管理，更加符合基層實(shí)際，市縣兩級(jí)核對(duì)中心要發(fā)揮主動(dòng)性，一個(gè)周期一個(gè)周期進(jìn)行核對(duì)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退，確保該保的保，不該保的堅(jiān)決退出來(lái)。由于情況復(fù)雜，信息不對(duì)稱，收入核算難，導(dǎo)致“四有”人員享受低保問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，要求我們必須做到任務(wù)更明確、標(biāo)準(zhǔn)更統(tǒng)一、業(yè)務(wù)更熟練、工作更細(xì)致。 ??三、2019年全市民政工作主要任務(wù) ??2019年是新中國(guó)成立70周年，也是全市民政部門機(jī)構(gòu)改革后高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要的一年。一是低保保障對(duì)象不夠精準(zhǔn)的問(wèn)題仍然存在，省廳交辦清單中有2685名疑似對(duì)象，市上12月份又核查出5706名，其中就有部分財(cái)政供養(yǎng)人員；在低保定期復(fù)查、復(fù)審工作中，對(duì)已死亡、戶籍變動(dòng)、生活好轉(zhuǎn)、收入超標(biāo)的人員還未及時(shí)清退；有些對(duì)象在領(lǐng)取特困供養(yǎng)資金的同時(shí)又重復(fù)享受低保。 ??從面臨的挑戰(zhàn)看，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后，民政工作承擔(dān)的任務(wù)職能有了新的拓展和轉(zhuǎn)變。在此，我代表市民政局黨組，向各位同志們表示最衷心地感謝和最崇高的敬意！ ??二、正視當(dāng)前面臨的形勢(shì) ??2018年，全市民政工作雖說(shuō)取得了新進(jìn)展、新變化、新成效，但實(shí)事求是地講，我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作中的短板仍需要我們下大力氣加快補(bǔ)齊。全面落實(shí)軍休人員政治生活待遇，軍休管理服務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。面對(duì)異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，全市各級(jí)民政干部牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，靠前指揮，放棄節(jié)假日連續(xù)奮戰(zhàn)，努力維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定大局，凸顯了民政干部在應(yīng)急處突方面的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 ??六是救災(zāi)應(yīng)急保障扎實(shí)到位。加快推進(jìn)殯葬管理改革，深入開展了殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，靈臺(tái)縣殯儀館投入運(yùn)營(yíng)，完成了崇信縣殯儀館主體。加大農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)力度，建立了全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，召開了三次聯(lián)席會(huì)議；在救助站、福利院的共同努力下，解決了1名困境兒童的入學(xué)問(wèn)題。在全市開展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，涌現(xiàn)出了像涇川縣城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰村、靈臺(tái)縣西屯鎮(zhèn)白草坡村、華亭縣大南峪村等一批在全國(guó)、全省叫得響、可推廣的鄉(xiāng)村治理典型。 ??四是基層社會(huì)治理創(chuàng)新開展。深入開展農(nóng)村敬老院專項(xiàng)整治，有效解決了衛(wèi)生臟亂差、設(shè)施隱患多等問(wèn)題，崆峒區(qū)、涇川縣敬老院管理服務(wù)質(zhì)量顯著提升，得到了省廳的表彰。為保障困難群眾安全越冬。以解決低保對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，在華亭市開展了農(nóng)村低保專項(xiàng)治理試點(diǎn)，為全市開展專項(xiàng)治理提供了可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。扎實(shí)開展扶貧幫扶，選派2名優(yōu)秀黨員干部到莊浪縣韓店鎮(zhèn)劉咀村、岔溝村蹲點(diǎn)幫扶，投入資金30萬(wàn)元，對(duì)接實(shí)施到村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目28項(xiàng)，幫助落實(shí)“一戶一策”幫扶措施110項(xiàng)。提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，黨組中心組學(xué)習(xí)13次，及時(shí)傳達(dá)貫徹了上級(jí)有關(guān)重要會(huì)議精神；召開民主生活會(huì)2次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部剖析了自身存在的問(wèn)題和根源，開展了批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 ??一、2018年全市民政工作的主要成效 ??2018年，市、縣民政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及省民政廳決策部署，以兜底保障為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為抓手，集中攻堅(jiān)、整體推進(jìn)，全市各項(xiàng)民政工作取