財(cái)務(wù)預(yù)算議案-全文預(yù)覽
【正文】 7年期和20xx年期合計(jì)發(fā)行量不超過(guò)全年發(fā)行總量的50%。按照財(cái)政部關(guān)于債務(wù)限額管理的規(guī)定，年度地方政府債務(wù)限額等于上年地方政府債務(wù)限額加上當(dāng)年新增債務(wù)限額。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)政部下達(dá)本市的一般債券和專項(xiàng)債券額度，結(jié)合各區(qū)縣新增債券需求情況進(jìn)行分配。二是與盤活存量資金相結(jié)合。 2?新增債券資金用途。擬安排區(qū)縣置換債券65億元(其中，一般債券637億元、專項(xiàng)債券628億元)，用于各區(qū)縣償還存量政府債務(wù)。 2?置換債券資金用途。財(cái)務(wù)預(yù)算議案 財(cái)務(wù)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各單位在物質(zhì)資料再生產(chǎn)過(guò)程中客觀存在的資金運(yùn)動(dòng)及資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程中所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，更主要的是財(cái)產(chǎn)和債務(wù)，即資產(chǎn)和負(fù)債等。同時(shí)，文件明確，各省市在執(zhí)行過(guò)程中可以根據(jù)實(shí)際情況減少當(dāng)年置換債券發(fā)行規(guī)模。經(jīng)測(cè)算，擬安排市本級(jí)置換債券435億元(其中，一般債券170億元、專項(xiàng)債券265億元)，主要用于償還上海城投公司、市土儲(chǔ)中心等市級(jí)債務(wù)單位的存量政府債務(wù)，以及列入市級(jí)的臨港地區(qū)存量政府債務(wù)。20xx年財(cái)政部核定上海的新增債務(wù)限額為500億元，其中，一般債務(wù)226億元，專項(xiàng)債務(wù)274億元。對(duì)今年承擔(dān)市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)較重的區(qū)縣，尤其是舊區(qū)改造任務(wù)較重的虹口、楊浦、靜安、普陀、黃浦等區(qū)，在新增債券額度分配上給予傾斜，重點(diǎn)保障舊區(qū)改造資金需求，以上合計(jì)安排213億元。為了有效防范和控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于財(cái)政部通報(bào)的綜合債務(wù)率超過(guò)100%的兩個(gè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警區(qū)(金山、奉賢)，嚴(yán)格控制新增債券規(guī)模，同時(shí)考慮到兩區(qū)建設(shè)資金需求較大(主要是金山區(qū)環(huán)境綜合整治、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奉賢區(qū)自來(lái)水改造、農(nóng)民動(dòng)遷房安置等項(xiàng)目建設(shè))和控制風(fēng)險(xiǎn)能力的提升，在此次新增額度分配上維持了去年水平，分別安排金山、奉賢新增債券20億元，合計(jì)40億元。 2?債務(wù)限額安排。 (四)關(guān)于債券發(fā)行 財(cái)政部對(duì)地方政府一般債券和專項(xiàng)債券發(fā)行期限和結(jié)構(gòu)比例的要求是：一般債券發(fā)行期限為1年、3年、5年、7年、20xx年，各期限的發(fā)行量不超過(guò)全年發(fā)行總量的30%。為此，本市地方政府債券計(jì)劃發(fā)行一般債券1033億元(含一般置換債券807億元、新增一般債券226億元)，其中：、。 二、關(guān)于20xx年市本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案 根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定，預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)需要增加或者減少預(yù)算總支出、需要增加舉借債務(wù)數(shù)額等情況的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)同級(jí)人大會(huì)審查和批準(zhǔn)。 (1)地方政府一般債務(wù)還本支出預(yù)算數(shù)由35億元調(diào)整
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