水利產(chǎn)業(yè)政策實施細則(doc21)-經(jīng)營管理-全文預(yù)覽
【正文】 生活用水價格：按照供水成本、費用、稅金和合理利潤核定，其利潤水平略低于工業(yè)消耗用水。 第二十三條 水利工程供水價格按照成本補償、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔(dān)的原則制定，其構(gòu)成為供水生產(chǎn)成本、費用、稅金和利潤。 各地 (市 )、縣 (市 )所屬水利工程及其它水利工程的供水價格的管 中國最龐大的實用下載資料庫 (負責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 理權(quán)限和職責(zé)，由各省 (自治區(qū)、直轄市 )價格主管部門會同同級水行政主管部門制訂。 流域機構(gòu)直接管理的水利工程收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院財政、價格主管部門會同水行政主管部 門制定。取水單位和個人必須依法繳納水資源費。 第四章 價格、收費和管理 第十八條 國家實行取水許可制度。 中國最龐大的實用下載資料庫 (負責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第十七條 各級水行政主管部門要積極落實加快更新改造的措施，開拓資金渠道，增加資金投入。項目審批單位應(yīng)在批復(fù)中予以明確。 農(nóng)田灌排、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村人畜飲水以及節(jié)水灌溉等工程設(shè)施應(yīng)采取多方聯(lián)合投資的辦法、由農(nóng)民投資投勞及地方政府預(yù)算內(nèi)資金、低息或貼息貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、以工補農(nóng)資金、以工代賑資金等多渠道統(tǒng)籌安排。 中央項目由中央和受益省、自治區(qū)、直轄市共同建設(shè)，并按其受益程度、受益范圍和經(jīng)濟實力共同分擔(dān)投資。 第十一條 甲類項目的投資主要從政府預(yù)算內(nèi)資金、水利建設(shè)基 中國最龐大的實用下載資料庫 (負責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 金及其它可用于水利建設(shè)的財政性資金中安排。 第三章 項目分類和資金籌集 第十條 水利建設(shè)項目根據(jù)其功能和作用劃分為兩類：甲類為防洪除澇、農(nóng)田灌排骨干工程、城市防洪、水土保持、水資源保護等以社會效益為主、公益性較強的項目；乙類為供水、水力發(fā)電、水庫養(yǎng)殖、水上旅游及水利綜合經(jīng)營等以經(jīng)濟 效益為主、兼有一定社會效益的項目。 第八條 各級水行政主管部門及流域機構(gòu)，按照管理權(quán)限，負責(zé)水利規(guī)劃的組織實施和監(jiān)督檢查。 第六條 國家確定的七大江河流域規(guī)劃和全國性水資源開發(fā)利用、防洪、水資源節(jié)約與保護、水土保持等專項水利規(guī)劃，以及全國水中長期供求計劃，由國務(wù)院水行政主管部門會 同有關(guān)部門和地區(qū)編制，并于 2020 年以前編制完成。 按規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)的水利規(guī)劃，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，是開發(fā)利用水資源和防治水害活動的基本依據(jù)。各地區(qū)要充分發(fā)揮政府職能作用，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定明確目標(biāo)，采取有力措施，落實領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制；制定本轄區(qū)范圍內(nèi)水利發(fā)展規(guī)劃，并組織、監(jiān)督實施；實行優(yōu)先發(fā)展水利的政策，加大政府投入力度，建立長期穩(wěn)定的投入機制；鼓勵社會各界 及境外投資者通過多渠道、多方式投資興辦水利。 建立分級管理、監(jiān)督到位、關(guān)系協(xié)調(diào)、運行有效的水資源管理體 中國最龐大的實用下載資料庫 (負責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 制，統(tǒng)一管理水 資源，基本實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配。城鄉(xiāng)缺水問題得到有效緩解，農(nóng)村人畜飲水困難基本解決。 中國最龐大的實用下載資料庫 (負責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 水利 產(chǎn) 業(yè)政策 實施 細則 中華人民共和國水利部 1999 年 5 月 15 日發(fā)布 第一章 總 則 第一條 為促進水資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效防治水旱災(zāi)害，保障國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)《水利產(chǎn)業(yè)政策》第三十三條規(guī)定，制定本實施細則。 水資源開發(fā)利用與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要基本相適應(yīng)。水污染加劇趨勢得到根本性控制，江河湖庫水質(zhì)明顯改善。 第三條 水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，也是社會安定的重要保障。堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，實行興利除 中國最龐大的實用下載資料庫 (負責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 害結(jié)合，開源節(jié)流并重，防洪抗旱并舉，流域規(guī)劃要服從和服務(wù)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，區(qū)域水利規(guī)劃和專項水利規(guī)劃服從流域規(guī)劃，專項水利規(guī)劃與流 域、區(qū)域水利規(guī)劃相銜接。經(jīng)批準(zhǔn)的水利規(guī)劃在實施過程中不得隨意更改。 第七條 各地區(qū)在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及確定重大建設(shè)項目布局時，須充分考 慮防洪安全和水資源條件，依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的流域和區(qū)域水利規(guī)劃、水中長期供求計劃以及河流可供水量分水方案等規(guī)劃和協(xié)議，組織水行政主管部門和有關(guān)部門編制防洪除澇、供水、水資源保護、水土保持、水污染防治、節(jié)約用水等專項規(guī)劃或進行專項論證。 地方水行政主管部門應(yīng)會同
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