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鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法(鐵辦20xx)(40頁)-工程制度-全文預(yù)覽

2024-09-09 22:24 上一頁面

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【正文】 。有關(guān)費用按規(guī)定辦理。 未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付運營單位,也不得開通運營。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。 行車組織和設(shè)備管理部門要參加指導(dǎo)性施工過渡方案和施工過渡方案的審 查工作,做好現(xiàn)場配合工作,全過程對換邊撥接地段施工進行指導(dǎo)監(jiān)督。 設(shè)計單位要按照正式工程進行過渡工程勘察設(shè)計,提出指導(dǎo)性施工過渡方案和保證安全運營的具體措施;要優(yōu)化設(shè)計方案和指導(dǎo)性施工過渡方案,減少線路換邊 撥接次數(shù),減少過渡工程;要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運輸需要,合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標準,保證勘察設(shè)計質(zhì)量;設(shè)計審查部門要按照正式工程進行審查。速度 160km/h 以上區(qū)段施工和維修作業(yè)開通后,第一趟列車 不準為動車組。 第 44 條 封鎖施工時,施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員,施工地點設(shè)現(xiàn)場防護員,駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔當。 第 41 條 集中修的施工機械、人力、路料調(diào)配工作由鐵道部相關(guān)部門協(xié)調(diào)各鐵路局確定,鐵路局應(yīng)提前做好集中修的各項準備工作。根據(jù)集中修范圍,可分片區(qū)成立集中修施工管理小組,負責本片區(qū)的施工組織協(xié)調(diào)實施工作。在完成集中修的地段,鐵道部將適當調(diào)整維修天窗和作業(yè)次數(shù)。 十、集中修的組織實施 第 36 條 集中修是集中調(diào)配施工機械、人員、路料,綜合利用施工天窗,在短時期內(nèi)集中完成一條線路行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)的一種施工組織形式, 有利于提高施工效率和質(zhì)量,有利于減少施工對運輸?shù)恼w影響。 ( 2)在道床坡腳(限界)以內(nèi),不影響路基、道床穩(wěn)定,僅限使用可隨時帶下道的小型液壓起道機、小型液壓起撥道機,進行均勻道砟、個別松開扣件墊片、調(diào)整軌距、緊固各類螺栓、使用道尺、弦線 、 探傷儀、軌道檢查儀 檢查線路等不影響線橋設(shè)備正常使用的作業(yè),可利用列車間隔時間進行,不在車站登記,但必須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員,在聯(lián)系中斷時必須停止作業(yè)。車站駝峰設(shè)備檢修實行“停輪修”,應(yīng)利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時間進行。同一區(qū)間當日安排有施工天窗時,維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)完成,不再安排維修天窗。 ( 2)危及行車安全需立即搶修時,設(shè)備管理單位按規(guī)定登記, 通過車站值班員報告鐵路局列車調(diào)度員,經(jīng)調(diào)度所值班主任批準,發(fā)布調(diào)度命令進行搶修。 已批準的鐵道部管理的施工項目需停止施工時,須經(jīng)運輸局調(diào)度部主任(副主任)批準。 第 28 條 月度施工計劃原則上不準變更。 第 26 條 建立健全繁忙干線施工日分析制度,鐵路局調(diào)度所每日對施工天窗和工作量進行分析,對于未能按施工計劃完成施工任務(wù),特別是施工延時造成較大影響時,鐵路局調(diào)度所要督促施工單位查找原因,制定整改措施,并寫出書面報告,于每日 20:00 前報運輸局調(diào)度處。施工現(xiàn)場組織實施工作由本局負責。 ( 4)施工調(diào)度室于施 工前 1 日 12:00 前 (0:004:00 執(zhí)行的施工日計劃于前 1 日 8:00 前 )將施工日計劃下達有關(guān)機務(wù)段、運轉(zhuǎn)車長所屬單位和車務(wù)段(直屬站),傳(交)主管業(yè)務(wù)處,相關(guān)列車調(diào)度和計劃調(diào)度臺,主管業(yè)務(wù)處負責通知施工單位、配合單位,車務(wù)段(直屬站)負責通知相關(guān)車站。經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審核(蓋章)后,于施工前2 日 9:00 前向調(diào)度所施工調(diào)度室提報施工計劃申請。 ( 2)鐵道部運輸局每月 17 日左右召開月度施工計劃審查會,由運輸局調(diào)度部主任(副主任)組織,運輸局調(diào)度、基礎(chǔ)、裝備部負責人參加。 ( 4)超出維修天窗時間的區(qū)間裝卸路料計劃應(yīng)納入月度施工計劃;未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間裝卸路料,有關(guān)業(yè)務(wù)處提前 3 日向調(diào)度所提出計劃,由調(diào)度所負責協(xié)調(diào)安排。各業(yè)務(wù)處對施工計劃進行審查匯總,由主管處長批準后,于 11 日前向運輸處提出月度施工計劃申請表。年度輪廓施工計劃包括:站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造等主要施工。 第 18 條 施工方案 由主管業(yè)務(wù)處負責審查,初步確定施工等級,Ⅰ、Ⅱ級施工分別報Ⅰ、Ⅱ級施工領(lǐng)導(dǎo)小組審定,Ⅲ級施工由有關(guān)業(yè)務(wù)處共同審定。 第 17 條 施工安全協(xié)議由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位按施工項目分別簽訂。根 據(jù)施工對運輸?shù)挠绊懬闆r,運輸局組織相關(guān)鐵 路局及施工單位進行專題研究審定。 2. 鐵道部負責審批的施工計劃以外的施工及維修天窗,全部由鐵 路局負責審批。 ( 7) 繁忙干線封鎖正線 180 分鐘及以上、影響全站(全場)信聯(lián)閉 240 分鐘及以上的施工。 ( 3)調(diào)整繁忙干線和干線跨局貨物列車編組計劃。 運輸、機務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建設(shè) 部門是實施天窗 修 的主要責任部門,要確定專 (兼 )職管理人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責本部門天窗 修 的 日常管理 工作 。各單位必須服從施工負責人指揮,按時完成施工 和 維修任務(wù),確保達到規(guī)定的列車放行條件。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,維護施工期間的運輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。 Ⅲ級施工由車務(wù)段(直屬站)主管副段長(副站長)、設(shè)備管理單 位主管副段長(或以上單位的指定人員)擔任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。 3.Ⅲ 級施工 除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。 ( 2)干線封鎖正線 4小時及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉 6 小時及以上的施工。 1.Ⅰ級施工 ( 1)繁忙干線封鎖 5 小時及以上、 干線封鎖 6 小時及以上 或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉 8 小時及以 上的大型站場改 造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。 針對施工需要,編制了施工分號運行圖時,可依據(jù)慢行附加時分,適當增加施工慢行處所。遇有成段清篩道床、更換鋼軌、更換軌枕等連續(xù)性施工,只安排周六停止施工。 、區(qū)段站每個供電臂每月應(yīng)保證 1 次不少于 30分鐘封鎖停電時間。 3.各條線路天窗時間和位置在編制列車運行圖時確定,鐵路局調(diào)整繁忙干線和影響跨局運輸?shù)母删€天窗必須報鐵道部運輸局批準。 二、天窗和慢行的規(guī)定 第 5 條 天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時間,按用途分為施工天窗和維修天窗,規(guī)定如下: 1.施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修時,不應(yīng)少于 180 分鐘。 第 3 條 營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建 設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定。 ( 5)在信號、聯(lián)鎖、閉塞、 CTC/TDCS、列控、通信等行車設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。主要項目如下: 1.施工作業(yè) ( 1)線路及站場設(shè)備技術(shù)改造,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。 第 2 條 營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。 ( 4)在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號、電力電纜徑路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。主要項目見附件 1。積極推廣使用先進的施工機具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計劃、有組織地進行各項 施工。維 修單位 不需要時,可不申請或減少天窗時間,不計入天窗修考核。編組、區(qū)段站,可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū),按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)保證1 次不少于 30分鐘 封鎖時間 。 第 6 條 為做好日常運輸調(diào)整工作,全路周六、周日停止安排施工天窗和維修天窗,貨物列車對數(shù)小于 8 對的區(qū)段除外,不影響局間分界口運輸?shù)膮^(qū)段可由鐵路局調(diào)整。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,橋涵頂進施工慢行限制速度為 45km/h。 三、施工等級的劃分 第 8 條 營業(yè)線施工等級分為三級。 2.Ⅱ級施工 ( 1)繁忙干線封鎖正線 3小時及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉 4 小時及以上的施工。 大型養(yǎng)路機械維修 、 清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。 Ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔任正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。 3.負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。主體 施工負責人 負責 協(xié)調(diào) 各單位施工組織 , 并對施工現(xiàn)場的施工安全負責 。其主要職責: 加強 天窗修 管理和考核 工作 ,檢查指導(dǎo)有關(guān)單位實施天窗 修 基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施的制定和落實,協(xié)調(diào)、解決天窗 修 出現(xiàn)的問題,負責考核天窗兌現(xiàn)率 和 利用率,定期總結(jié)工作,不斷提高天窗修質(zhì)量。 ( 2)影響繁忙干線和干線跨局貨物列車停運。 ( 6)編制跨局施工分號列車運行圖。 鐵道部審批的施工計劃,應(yīng)明確施工項目、時間、地點、工作量概況、跨局運輸調(diào)整措施,并提出相關(guān)要求。 第 14 條 大型客運站、樞紐、 繁忙干線和干線影響較大的Ⅰ級施工,按規(guī)定須鐵道部審批時,由鐵路局主管領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究,提出施工方案、運輸組織和安全措施等報鐵道部運輸局。提報的施工方案應(yīng)包括:施工項目及負責人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、
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