【正文】 分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補(bǔ)償機(jī)制和建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為抓手，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率，探索性開展了公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、藥品供應(yīng)、價格機(jī)制等綜合改革。 建立起了“上崗靠競爭、分配靠貢獻(xiàn)、管理靠合同”的人事分配制度，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，收入分配重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。 堅持招采合一、量價掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)控等政策，全區(qū)14家公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥全部實行集中網(wǎng)上招標(biāo)采購，村衛(wèi)生室所用基藥由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購，區(qū)衛(wèi)生局實行集中統(tǒng)一支付；區(qū)財政調(diào)度安排100萬元作為保底周轉(zhuǎn)資金，以確?；幇踩行?、品質(zhì)良好、價格合理、供應(yīng)及時；與11家醫(yī)藥公司建立了供貨關(guān)系，全年集中統(tǒng)一招標(biāo)、采購、。提高醫(yī)保管理水平。資助范圍從低保、五保擴(kuò)大到低收入重病患者、重度殘疾人、低收 入家庭老年人等特殊困難群體。提升基本醫(yī)療保障水平，政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年由去年的190元提高到240元，個人繳費水平相應(yīng)提高，人均籌資達(dá)到290元以上；三項醫(yī)保最高支付限額均達(dá)到人均收入的6倍，最高封頂線達(dá)12萬元；政策性住院費用支付比城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合分別達(dá)70%、%，分別提高了5%、10%；擴(kuò)大了門診統(tǒng)籌實施范圍，普遍開展城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，將醫(yī)保目錄內(nèi)藥品、基藥和一般診療費全部納入報銷范圍。 一年來，局班子精誠團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實，帶領(lǐng)船山衛(wèi)生人緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)，加快發(fā)展”的總體基調(diào)，突出“規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、民生改善、社會和諧”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深化“招大引強(qiáng)年、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”主題活動，扎實推進(jìn)“兩化”互動、“三化”聯(lián)動，強(qiáng)力攻堅“四個大會戰(zhàn)”，以實施衛(wèi)生民生工程為抓手，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展為主線，全區(qū)衛(wèi)生工作取得了的好成績。經(jīng)查我區(qū)現(xiàn)有1所中學(xué)和1所幼兒園為自建供水，已取得集中式供水衛(wèi)生許可證；4所學(xué)校為二次加壓供水，其中2所已取得了二次加壓供水衛(wèi)生許可證，另外2所學(xué)校的供水設(shè)施經(jīng)整改已申請辦理二次加壓供水衛(wèi)生許可證 。開展傳染病防治、預(yù)防接種、傳染病疫情控制、消毒隔離制度執(zhí)行情況檢查，重點對 **區(qū)醫(yī)院、 區(qū)疾控中心、7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、湯池鎮(zhèn)衛(wèi)生院及14個村衛(wèi)生所進(jìn)行了檢查。 嚴(yán)格執(zhí)法，常抓不懈，保證衛(wèi)生監(jiān)督無死角。四是開展開展校園及周邊食品安全排查整治工作。對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位開展了摸底建檔工作，為525家獲得餐飲服務(wù)許可證的餐飲單位、50家保健食品經(jīng)營單位建立監(jiān)管檔案。我與愛衛(wèi)辦同志在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下，重點從爭取資金、培訓(xùn)人員、宣傳啟動和指導(dǎo)協(xié)調(diào)四個方面下手，部署早，行動快，在20xx年春節(jié)前臘月二十七帶領(lǐng)村干部到寬甸實地學(xué)習(xí)改廁經(jīng)驗，先后向區(qū)政府爭取墊付資金85萬元，集中培 訓(xùn)鎮(zhèn)村技術(shù)人員100余人次，投入各類改廁宣傳經(jīng)費2萬余元，宣傳覆蓋轄區(qū)一鎮(zhèn)三街上數(shù)萬人口，通過這一系列卓有成效的措施，堅決保證了全區(qū)改廁工作的落實，至10月末，全區(qū)完成改廁1100座，超額完成市級下達(dá)的900座的改廁任務(wù)，目前已經(jīng)通過市級抽查驗收，后續(xù)將做好維護(hù)、管理等服務(wù)工作，把此項民心工程做好做實。二是全力抓好農(nóng)村改廁工作。 新農(nóng)合工作全縣在大病住院統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療 機(jī)構(gòu)實行了門診統(tǒng)籌，并且運行良好，全年共計報銷醫(yī)藥費2967萬元其中門診報銷274萬元，住院報銷2692萬元，最大限度的讓農(nóng)民得到了實惠。對甲型 H1N1流感的密切接觸者進(jìn)行嚴(yán)格隔離制度，以加強(qiáng)對發(fā)熱病人的管理為措施，以篩查重癥為重點，以避免死亡為目標(biāo)，設(shè)立發(fā)熱病人管理專用郵箱，形成縣鄉(xiāng)村三級管理網(wǎng)絡(luò)，對發(fā)熱病人實行嚴(yán)密監(jiān)控，使我縣沒有甲型 H1N1流感重癥和死亡病例發(fā)生。有效的控制了計劃免疫相對應(yīng)的傳染病的發(fā)生。積極參與“四德”工程建設(shè)，不斷提高自身修養(yǎng)。 二、在思想道德方面：我有著堅定的政治理想信念，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力改造自己的主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。不收禮，不吃請，正確對待權(quán)利，做到制度內(nèi)“不缺位”，制度外“不越位”，切實履行好自己的工作職責(zé)。牢固樹立公仆意識，大局意識、努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，無私奉獻(xiàn)社會。同時要認(rèn)真虛心地向各級領(lǐng)導(dǎo)、向全體機(jī)關(guān)干部，向基層的廣大群眾學(xué)習(xí)求教，不斷提高自身素質(zhì)和能力。主要表現(xiàn)在對法律法規(guī)和政策未明確禁止、有利于發(fā)展的，沒有積極探索、實踐和大膽嘗試，在服務(wù)發(fā)展上做得還不夠好，還有一些依賴思想，只做到了有條件順勢而為，未做到無條件造勢而上。雖然自己比較注重理論學(xué)習(xí)，但在運用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作、研究解決新形勢下衛(wèi)生改革和發(fā)展還顯得點子不夠多，方法不夠活。首先是注重各項制度建設(shè)。全年督導(dǎo)十余次，每次督導(dǎo)都深入基層，查閱資料，走訪群眾。著力解決一些體制性、機(jī)制性障礙，在工作機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新、科技創(chuàng)新上下功夫，以全新的觀念、全新的思路、全新的舉措，開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面，切實做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章。一是始終保持了昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。（5）積極參加中心各項服務(wù)工作。同時以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化窗口活動為載體，積極完善窗口的各項管理臺帳，規(guī)范開具業(yè)務(wù)受理通知書，規(guī)范檔案管理，正確使用中心審批辦件管理系統(tǒng)，強(qiáng)化窗口的內(nèi)部管理，各項審批工作運行有序，做到承諾件一周辦結(jié)，即辦件當(dāng)場辦結(jié)。（2）全市統(tǒng)一啟用衛(wèi)生部國家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)師互聯(lián)網(wǎng)注冊及考核管理系統(tǒng)》，運行良好。 （四）市行政服務(wù)中心衛(wèi)生窗口工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員赴省培訓(xùn)23人，開展中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)6人。（3）精心組織“中醫(yī)中藥中國行”信陽站活動取得成功。通過檢查，促進(jìn)了醫(yī)院管理工作，規(guī)范了醫(yī)療文書，醫(yī)療業(yè)務(wù)水平有了新的進(jìn)展，醫(yī)院功能和服務(wù)能力得到明顯改善。對全市集中式供水進(jìn)行了每月一次管網(wǎng)末梢水監(jiān)測，%；對農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測督導(dǎo)，按時完成監(jiān)測和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上報工作。一是按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，申請成立信陽市職業(yè)衛(wèi)生防治所；二是及時召開職業(yè)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)會，落實各部門職責(zé)；三是按照省廳要求成立轄區(qū)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)病健康檢查機(jī)構(gòu)；四是集中力量開展全市職業(yè)病防治工作監(jiān)督檢查。從20xx年 4月開始，配合防治手足口病和甲型流感，對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展集中整治無證行醫(yī)行動三次，配合全省打擊非法行醫(yī)“09行動”專項工作，及時召開了打擊非法行醫(yī)專題工作會議。同時保障了節(jié)假日、重大活動和中央領(lǐng)導(dǎo)視察信陽時的飲食安全。（1）食品衛(wèi)生安全有了進(jìn)一步保障。因此,我始終把學(xué)習(xí)政治理論同改造世界觀、人生觀，激發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)結(jié)合起來，同樹立服務(wù)理念、端正執(zhí)法思想、改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法結(jié)合起來，同解決制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“瓶頸”的重點、難點問題結(jié)合起來，使理論學(xué)習(xí)成為抓工作的驅(qū)動力，轉(zhuǎn)化為工作實踐的具體能力。本著“抓班子帶隊伍、抓管理樹形象、抓創(chuàng)新謀發(fā)展、抓作風(fēng)樹形象”的工作思路，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)科室同志和衛(wèi)生執(zhí)法隊伍自覺服務(wù)服從于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為信陽衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出了一定努力。按照黨組分工負(fù)責(zé)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、中醫(yī)和行政審批工作，分管市中醫(yī)院和市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局。通過學(xué)習(xí)十七大精神和鄧小平理論，我清醒地認(rèn)識到，要鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、保護(hù)國家長治久安，就必須用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。 20xx年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重點，就是加強(qiáng)對食品衛(wèi)生安全、打擊非法行醫(yī)、職業(yè)放射衛(wèi)生、公共場所等重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管，切實保障人民群眾的身心健康。全年查處餐飲服務(wù)違法案件136起，封存、沒收、銷毀不合格食品價值110萬元，取締無衛(wèi)生許可證單位145 家，吊銷衛(wèi)生許可證9 家，責(zé)令整改4365家，食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。（2）醫(yī)療市場逐步規(guī)范。（3）職業(yè)放射衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)。啟動公共場所量化分級管理模式1381家，對707家實施了量化分級管理，%，超額完成省廳下達(dá)的40%的目標(biāo)任務(wù)。全年兩次組織各醫(yī)院業(yè)務(wù)院長，對全市11家中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量綜合檢查。取得小組第三名的好成績，充分展示了信陽中醫(yī)藥隊伍的風(fēng)采。（4）加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力。同時在《信陽日報》衛(wèi)生專欄、市衛(wèi)生局網(wǎng)站及局機(jī)關(guān)宣傳版面廣泛宣傳《甲型H1N1流感中醫(yī)藥預(yù)防知識》，讓廣大群眾增強(qiáng)自我防治意識，掌握了有效預(yù)防方法。平均每個工作日辦件 30件以上。發(fā)放了“辦事須知卡”和“辦事流程卡”，公開衛(wèi)生行政審批的項目名稱、設(shè)定依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序及承諾時限等內(nèi)容，方便群眾的查閱，接受群眾的監(jiān)督。根據(jù)市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口工作人員管理意見》要求，及時編排《市行政服務(wù)中心衛(wèi)生窗口帶班領(lǐng)導(dǎo)、職能科室值班表》，各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)人都能按時進(jìn)行帶班和值班工作，全局執(zhí)行良好。 （五）勤奮敬業(yè)，扎實工作。同時積極探索衛(wèi)生改革和發(fā)展的新思路，探索衛(wèi)生工作為全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展服務(wù)的有效途徑。督導(dǎo)內(nèi)容涉及手足口病醫(yī)療救治及麻疹等春季傳染病防治工作、甲型H1N1流感防控工作、擴(kuò)大免疫規(guī)劃、國債項目建設(shè)、村衛(wèi)生室建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動、行風(fēng)建設(shè)等多項工作。我始終堅持“單項工作爭一流，整體工作上臺階”工作目標(biāo)，做到定位準(zhǔn)確，當(dāng)好參謀助手。 二、工作中存在的不足及原因 一是理論學(xué)習(xí)的著眼點不夠高。 三是與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)。我要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬