防止返貧致貧工作實(shí)施方案3篇-全文預(yù)覽
【正文】 精神，按照中央、省、州決策部署，把防止返貧致貧作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重要任務(wù)，按照“事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、外部幫扶與群眾主體相結(jié)合”的原則， 圍繞“一超過兩不愁三保障”主要指標(biāo)，明確程序和內(nèi)容，建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌政府、市場和社會(huì)資源，對脫貧不穩(wěn)定人口和易致貧邊緣人口在項(xiàng)目、資金、政策方面靶向施策，及時(shí)跟進(jìn)補(bǔ)齊措施，堵塞漏洞，補(bǔ)上缺項(xiàng)，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 (三)強(qiáng)化督查問效，跟蹤問題銷號?！ ∑?、工作要求 (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。本年度內(nèi)每月開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)制定每戶補(bǔ)短和幫扶措施，切實(shí)做好預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作。 (二)及時(shí)評，同步錄。以“引”為主，加強(qiáng)扶志扶智教育，推廣星級評分、道德積分等激勵(lì)機(jī)制，樹立脫貧榜樣。以“扶”為主，根據(jù)監(jiān)測對象勞動(dòng)力狀況和收入結(jié)構(gòu)，制定幫扶措施。完成對標(biāo)補(bǔ)短后，行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷號申請。 ?！ 〈鍍晌蝰v村幫扶干部重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，每月對監(jiān)測對象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測，要實(shí)地入戶調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。紅色監(jiān)測對象在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測戶，省扶貧開發(fā)局將把國子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成各級防止返貧致貧監(jiān)測臺(tái)賬?！ ??！ ?。縣扶貧開發(fā)局建立與行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換機(jī)制，至少每季度一次交換比對住建、教育、衛(wèi)健、民政、人社、殘聯(lián)、**等部門掌握的脫貧戶、易致貧戶數(shù)據(jù)信息，將比對研判結(jié)果反饋鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測對象?！ ”O(jiān)測步驟 (一)初篩初定?！ ∪?、監(jiān)測內(nèi)容 重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測?！ ??！ ?二)三色管理。 二、明確對象 (一)監(jiān)測范圍。 一、工作目標(biāo) 進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測和處置，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保全鎮(zhèn)所有脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困，實(shí)現(xiàn)“零返貧、零致貧”目標(biāo)，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！ ?。此外，預(yù)估年人均收入低于5000元或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難，且“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶，若為脫貧戶則在國子系統(tǒng)中標(biāo)注為新增脫貧監(jiān)測戶，若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo)，預(yù)估年人均收入大于等于10000元的脫貧戶。監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳，結(jié)果不公示。村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部、幫扶責(zé)任人、鎮(zhèn)扶貧干部及時(shí)收集脫貧戶、易致貧戶反映的生產(chǎn)生活困難情況，并上報(bào)鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測對象?！ ∪壜?lián)動(dòng)，自下而上鎖定對象，從上到下落實(shí)任務(wù)。鎮(zhèn)收到預(yù)判意見后，組織召開專題會(huì)議進(jìn)行審核，并將結(jié)果上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦?！ ∮涉?zhèn)組織村兩委干部、第一書記和駐村幫扶干部，對縣審定名單進(jìn)行分類建檔管理?！ ?四)動(dòng)態(tài)監(jiān)測?！ ?五)分類幫扶?！ τ陲嬎踩?、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達(dá)標(biāo)的，由水利、教體、衛(wèi)健、住建等相應(yīng)部門落實(shí)幫扶政策補(bǔ)齊短板?！ ?。 。各村于3月23日前制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作方案，在3月29日前完成所有戶入戶調(diào)查工作(完成附件3)，4月3日前完成紅色監(jiān)測對象村級預(yù)判工作，4月6日前完成紅色監(jiān)測對象鎮(zhèn)級審核工作，4月10日前完成紅色監(jiān)測對象縣級審定工作(完成附件4)。 (三)強(qiáng)監(jiān)測，補(bǔ)短板。7至12月，對當(dāng)月監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)的紅色預(yù)警監(jiān)測對象，及時(shí)落實(shí)對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，要立行立改，及
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