【正文】 （二）主體失落：路徑單一，一主難求。根據(jù)這一規(guī)定，需要試點(diǎn)縣市政府從最基層的縣域開始向上逐級(jí)尋找主發(fā)起人。但在組建過程中遭遇中梗阻，目前還是一片空白。今年“兩會(huì)”期間，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席表示，銀監(jiān)會(huì)對(duì)村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展目標(biāo)是家，凡是有條件的縣都可以有一家。　　一、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀　　銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，放寬了農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，首批選擇四川、吉林等六省區(qū)作為新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)?！　∽詈笠e極創(chuàng)建企業(yè)文化，營(yíng)造健康向上、奮發(fā)有為的文化氛圍，為客戶打造品牌服務(wù)。要大力提倡“溫馨服務(wù)”，建立制度，熟悉掌握客戶信息，把顧客看作是自已的親戚朋友，看作是自已的家人，把自已的工作變成傳遞溫馨的窗口，樹立支行的良好形象?！　∥濉⑥D(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提升競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理全面升級(jí)　　首先提升服務(wù)層次，豐富服務(wù)內(nèi)涵。緊緊跟隨市場(chǎng)變化，避免在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被邊緣化?！　≌J(rèn)識(shí)市場(chǎng)，要客觀地看待市場(chǎng)，分析市場(chǎng)，準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)需求的變化。準(zhǔn)確看到自身的在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷地鞏固和提高，樹立穩(wěn)步健康發(fā)展的信心。而激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)和運(yùn)用正是打造這一隊(duì)伍的最有效手段和方法，是把競(jìng)爭(zhēng)的壓力變成動(dòng)力的橋梁。構(gòu)筑包括創(chuàng)新文化、業(yè)績(jī)文化、團(tuán)隊(duì)文化、風(fēng)險(xiǎn)文化、制度文化、服務(wù)文化、營(yíng)銷文化、品牌文化等在內(nèi)的企業(yè)文化體系，使企業(yè)文化承載起增進(jìn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理的作用。在員工層面，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，增強(qiáng)員工的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，將員工的職業(yè)規(guī)劃同激勵(lì)機(jī)制緊密結(jié)合起來，拓寬員工的職業(yè)發(fā)展通道。通過一整套清晰的規(guī)章制度、政策和工作流程等制度性措施促使各級(jí)員工薪酬與工作績(jī)效掛鉤，激勵(lì)員工的工作動(dòng)機(jī)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的工作業(yè)績(jī)，這是激勵(lì)機(jī)制的核心和基礎(chǔ)。分行更多地突出實(shí)施管理、制定策略和統(tǒng)一協(xié)調(diào)等功能，探索了分行層面上公司業(yè)務(wù)的事業(yè)部制改革，嘗試組建專業(yè)化的零售業(yè)務(wù)支行。因此，股份制銀行的管理體制仍然以分行現(xiàn)有體制為主，但改革是方向，按照改革思路，總行進(jìn)一步發(fā)揮全行管理中心、決策中心和風(fēng)險(xiǎn)控制中心的職能，并通過調(diào)整內(nèi)部設(shè)置與功能，逐漸提高主線業(yè)務(wù)部門的市場(chǎng)反應(yīng)能力和管理效率，加強(qiáng)業(yè)務(wù)主線對(duì)全行業(yè)務(wù)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。國(guó)內(nèi)銀行必須不斷推進(jìn)體制改革，提高體制運(yùn)行效率。而良好的經(jīng)營(yíng)管理體制是銀行高效運(yùn)作的基本前提，傳統(tǒng)的商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理體制的主流模式是以地區(qū)為中心，以分行為主導(dǎo)的總、分、支三級(jí)架構(gòu)?！　?qiáng)化調(diào)查研究?！　?qiáng)化分工責(zé)任?！　∫幚砗们昂笈_(tái)的相互銜接，通過加強(qiáng)理解和溝通把這項(xiàng)工作做扎實(shí)，促進(jìn)銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展。　　強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！　?qiáng)化宣傳解釋。遠(yuǎn)程授權(quán)改革是銀行深化改革的重要內(nèi)容，為此要教育員工，特別是一線員工正確理解改革，自覺參與改革，提高服務(wù)技能，提升服務(wù)品質(zhì)。授權(quán)簽字實(shí)際也只是形式，因?yàn)橹灰胸?fù)責(zé)人的蓋章或簽字中心就會(huì)授權(quán)，如果柜員本人蓄意作案，那么成功率比現(xiàn)場(chǎng)授權(quán)就高多了，所以這種業(yè)務(wù)處理方式實(shí)際上隱患更大。三是部分涉及客戶的交易和一些不會(huì)帶來任何風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部業(yè)務(wù)處理沒有遠(yuǎn)程授權(quán)的必要：如補(bǔ)登對(duì)賬信息、補(bǔ)打交易憑證、領(lǐng)繳錢箱、重要空白憑證的申請(qǐng)發(fā)放、現(xiàn)金出繳業(yè)務(wù)等，網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)授權(quán)更能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)且提高業(yè)務(wù)處理速度。個(gè)別柜員因工作大意等一些原因，業(yè)務(wù)出現(xiàn)差錯(cuò)，如個(gè)人匯款交易，金額應(yīng)為15000元，誤錄入150000元，柜員辦理完畢后發(fā)現(xiàn)錯(cuò)帳，因此進(jìn)行反交易處理，但遠(yuǎn)程授權(quán)中心不給予及時(shí)授權(quán)，存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。　　辦理業(yè)務(wù)速度提高。但是，2014年初起步，赤峰分行等銀行單位作為遠(yuǎn)程授權(quán)系統(tǒng)試點(diǎn)行，開始投產(chǎn)使用遠(yuǎn)程授權(quán)系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí)，授權(quán)人員的短缺和業(yè)務(wù)素質(zhì)的差距也增大了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。自2008年來，我行共開展調(diào)研活動(dòng)*次，寫出調(diào)研報(bào)告**份,近年來，我行認(rèn)真努力、扎實(shí)有效地開展調(diào)研活動(dòng)，雖然取得了較好的成績(jī)，促進(jìn)了自身建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，但是與上級(jí)行的要求和人民群眾的希望相比，還是存在一定的不足與差距，主要是調(diào)研活動(dòng)的深度與廣度還不夠，少數(shù)調(diào)研報(bào)告質(zhì)量還不夠高，運(yùn)用調(diào)研成果有待加強(qiáng)，這些存在的不足與差距需要切實(shí)改進(jìn)和加以提高?！　≌J(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告　　我行要求調(diào)研工作人員，按照調(diào)研活動(dòng)方案，緊扣調(diào)研課題，緊密結(jié)合調(diào)研過程中征集到的意見建議和工作實(shí)際，進(jìn)行細(xì)致客觀地分析和歸納整理，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求、上級(jí)行的決策部署與工作精神及我行工作實(shí)際，查找影響工作開展的突出問題，深刻分析原因，思考解決辦法，形成有情況、有分析、有對(duì)策，不少于3000字的調(diào)研報(bào)告?！　《谴_保調(diào)研活動(dòng)質(zhì)量。同時(shí)，要求調(diào)研工作人員堅(jiān)持邊調(diào)研邊解決問題，對(duì)調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題，能解決的馬上解決，不能解決的制定措施，擬定解決時(shí)限，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)研活動(dòng)效果。要求調(diào)研工作人員深入基層網(wǎng)點(diǎn)和客戶當(dāng)中，采取走訪、座談、發(fā)問卷等形式，廣泛開展調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)摸透實(shí)情，查找問題是否實(shí)在、提出的思路是否切實(shí)可行。調(diào)研活動(dòng)要與提高服務(wù)水平相結(jié)合，圍繞明確客戶服務(wù)的工作重點(diǎn)，挖掘客戶服務(wù)工作的內(nèi)涵，了解客戶的服務(wù)需求，查找日常工作中需要改進(jìn)、改善的地方，進(jìn)行廣泛調(diào)研，為提高我行整體服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，提出對(duì)策措施。　　突出主題，精選課題，破解難題　　我行在開展調(diào)研活動(dòng)中，要求做到突出主題，精選課題，破解難題，講究調(diào)研活動(dòng)的針對(duì)性與實(shí)效性，提高調(diào)研活動(dòng)的質(zhì)量，達(dá)到開展調(diào)研活動(dòng)的初衷與目的。三是有定期調(diào)研任務(wù)。根據(jù)行開展調(diào)研活動(dòng)的需要，指定一名干部為調(diào)研工作負(fù)責(zé)人。充分認(rèn)識(shí)到開展調(diào)研活動(dòng)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)的需要，是緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的跨越”做強(qiáng)做優(yōu)銀行的需要；通過開展調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真梳理和查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，深刻分析原因，思考解決辦法，扎實(shí)運(yùn)用調(diào)研成果，為推動(dòng)銀行健康、持續(xù)、快速發(fā)展提供有效的決策參考。我行十分重視調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真扎實(shí)開展調(diào)研活動(dòng)，取得了調(diào)研活動(dòng)的良好成績(jī)，現(xiàn)將我行開展調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)具體介紹如下：　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高對(duì)調(diào)研活動(dòng)的認(rèn)識(shí)　　我行通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高對(duì)調(diào)研活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。在開展調(diào)研活動(dòng)中，著重抓好三項(xiàng)工作：一是有調(diào)研活動(dòng)負(fù)責(zé)人。我行配備專職調(diào)研工作人員，加強(qiáng)對(duì)專職調(diào)研工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高其政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠勝任調(diào)研活動(dòng)需要。我行加強(qiáng)對(duì)調(diào)研工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高調(diào)研工作人員的政治素質(zhì)，確保掌握調(diào)研活動(dòng)的政治方向與政治立場(chǎng)；提高調(diào)研工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握調(diào)研工作的方式方法，提高調(diào)研工作人員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題以及撰寫調(diào)研報(bào)告的能力，提高調(diào)研報(bào)告的深度、廣度與質(zhì)量。調(diào)研活動(dòng)要與加強(qiáng)改善銀行內(nèi)部管理相結(jié)合，圍繞改革完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和安全保衛(wèi)工作，進(jìn)行深入調(diào)研，為提升銀行內(nèi)部管理明確思路和措施。我行著重圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)行決策部署、明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能、改進(jìn)服務(wù)水平等方面確定調(diào)研課題。我行要求調(diào)研工作人員在開展調(diào)研活動(dòng)中，要掌握被調(diào)研單位的真實(shí)情況，幫助理清哪些是群眾最需要迫切解決的問題，哪些是體制機(jī)制的問題，哪些是工作不到位的問題，哪些問題是亟待解決的等等，使調(diào)研活動(dòng)的過程 真正成為找準(zhǔn)問題、解決問題的過程。要求調(diào)研工作人員制定的調(diào)研活動(dòng)方案符合工作實(shí)際，要廣泛征求黨員群眾意見，反復(fù)修改完善，確保調(diào)研活動(dòng)方案便于實(shí)施、可行有效，符合科學(xué)發(fā)展要求與我行實(shí)際工作需要。我行要求調(diào)研工作人員深入到基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和廣大客戶中，采取座談?dòng)懻?、入戶走訪、個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)查等行之有效的方式進(jìn)行調(diào)研，要做到