【正文】 人群專項(xiàng)、專業(yè)社會(huì)調(diào)查。通過對(duì)專項(xiàng)調(diào)查全程跟蹤進(jìn)行定性和定量研究，采取文獻(xiàn)資料評(píng)估法、專家德爾菲法、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方法，綜合比對(duì)評(píng)估調(diào)查數(shù)據(jù)、殘疾人狀況監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)、殘聯(lián)工作系統(tǒng)數(shù)據(jù)、各部委相關(guān)數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)，比較全面地評(píng)價(jià)了專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查過程質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量。從2014年10月開始，各省區(qū)市陸續(xù)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班7600余期，培訓(xùn)人員152萬(wàn)多人。在調(diào)查中，做到了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(社區(qū))、村(社區(qū))不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”的調(diào)查目標(biāo)，確保人群覆蓋率、信息填報(bào)率。在此基礎(chǔ)上，開展了調(diào)查表復(fù)核、數(shù)據(jù)錄入、信息審核及上報(bào)核校工作?！　⊥ㄟ^對(duì)入戶前被調(diào)查對(duì)象所在位置的信息核實(shí)，%，%。　　三、突出特點(diǎn)　　(一)調(diào)查對(duì)象覆蓋了所有登記在冊(cè)的人員?！度嗣袢?qǐng)?bào)》在1月2日頭版刊登消息，中央電視臺(tái)當(dāng)天在《新聞聯(lián)播》播發(fā)了一條1分零5秒的消息?！　?七)加大宣傳力度，提升社會(huì)公眾對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作的了解和支持。調(diào)查組織實(shí)施完整。二是召開專家委員會(huì)分析數(shù)據(jù)。為確保調(diào)查數(shù)據(jù)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)可靠，魯勇理事長(zhǎng)先后兩次主持召開了部分專家及業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)分析對(duì)接會(huì)。三是適時(shí)督促工作進(jìn)度，確保工作質(zhì)量?！　?五)細(xì)致準(zhǔn)確錄入，嚴(yán)格控制差錯(cuò)。愛心企業(yè)為殘疾人代表當(dāng)場(chǎng)捐贈(zèng)生活用品。省級(jí)共開設(shè)96期培訓(xùn)班，培訓(xùn)縣級(jí)師資骨干11922人，為培訓(xùn)調(diào)查員打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是組織開展專項(xiàng)調(diào)查各級(jí)培訓(xùn)?！　?三)狠抓信息核查和培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作的調(diào)研督導(dǎo)。全國(guó)專調(diào)辦于2014年9月15日在河南省駐馬店市召開了全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)下一階段任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)部署。二是通過試點(diǎn)查找問題?！　?二)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，確保專項(xiàng)調(diào)查工作扎實(shí)開展。中國(guó)殘聯(lián)于2014年6月22日召開全國(guó)會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作作出全面安排。王勇國(guó)務(wù)委員親赴青海視察并作出重要指示：“要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障和改善民生的重要決策部署，加強(qiáng)基層殘疾人工作，格外關(guān)心、格外關(guān)注殘疾人，完善政策措施，健全工作機(jī)制，加大投入力度，為殘疾人提供更好的保障和服務(wù)，讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。專項(xiàng)調(diào)查重要數(shù)據(jù)及推算8500萬(wàn)殘疾人的主要數(shù)據(jù)已用于向國(guó)務(wù)院提交的《關(guān)于全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查反映出的困難與問題及相關(guān)建議報(bào)告》、有關(guān)部委關(guān)于”兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、扶貧、康復(fù)等方面重大政策制定及殘疾人“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制。從2015年1月1日開始，進(jìn)行了“一對(duì)一”的入戶調(diào)查。 【篇二】殘疾人需求調(diào)研報(bào)告　　為深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，扎實(shí)做好全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨新征程中的殘疾人工作，為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程提供有力支撐，經(jīng)李克強(qiáng)、張高麗、楊晶、王勇等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，以持有殘疾人證的人員和未持證的殘疾兒童為對(duì)象，自2014年6月至2015年7月,國(guó)務(wù)院殘工委組織開展了首次全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查工作(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)調(diào)查)。殘工委協(xié)調(diào)各部門在殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等方面給予大力支持；廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，伸出援助之手，關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)，在殘疾人機(jī)構(gòu)建設(shè)上給予優(yōu)惠政策。三是加大人才培養(yǎng)力度，建立一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的高素質(zhì)管理干部隊(duì)伍和一批愛崗敬業(yè)、精益求精、默默無(wú)聞勤勤懇墾的專技工作者隊(duì)伍。采取多種措施，積極為貧困和低收入殘疾人爭(zhēng)取更多的福利政策，切實(shí)提高他們的生活水平，確保殘疾人生活改善程度與當(dāng)?shù)厝罕娚钏教岣叻认噙m應(yīng)，不斷縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平差距。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不斷提高保障覆蓋面和保障的標(biāo)準(zhǔn)。三是通過殘疾人扶貧基地建設(shè)、小額貸款、提供就業(yè)崗位、購(gòu)買公益性崗位等形式，幫助更多有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)。一是大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神和殘疾人”四自”精神，樹立先進(jìn)典型，激勵(lì)殘疾人積極投身“全面奔小康、重振連云港”的偉大實(shí)踐。目前，我國(guó)從整體上還沒有形成完整的殘疾人社會(huì)保障法律體系，殘疾人的社會(huì)保障還沒有一個(gè)明確的落腳點(diǎn)，制約和影響了殘疾人的社會(huì)保障法制建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村殘疾人康復(fù)室，由于殘疾人居住分散，加之缺少專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員和合理的運(yùn)行機(jī)制，普遍存在利用程度不高的問題；去年啟動(dòng)建設(shè)的市、縣級(jí)殘疾人托養(yǎng)中心，尚處在規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)、裝修等階段，建成后的功能定位和運(yùn)作機(jī)制等的有待摸索探討?！　。?）服務(wù)體系不完善，不能提供多樣化的保障服務(wù)。近年來，用于殘疾人社會(huì)保障的經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)，但由于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的制約，投入的殘疾人社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著政府對(duì)殘疾人事業(yè)投入的不斷加大，殘疾人的溫飽問題已基本得到解決（或即將解決）?，F(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)是城區(qū)230元/月，農(nóng)村155元/月，只是勉強(qiáng)“餓不死”的水平。在“普惠”加“特惠”的政策環(huán)境下，殘疾人社會(huì)保障的核心內(nèi)容應(yīng)該是“特惠”。在調(diào)查中，近1/2的殘疾人要求政府給予經(jīng)濟(jì)救助，特別是農(nóng)村殘疾人對(duì)殘疾人的服務(wù)需求很少，認(rèn)為政府給點(diǎn)錢，家人給吃給穿就滿足了。　　本部分的分析集中在：通過對(duì)被調(diào)查者對(duì)需求選擇分析，了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問題。（4）職業(yè)技能培訓(xùn)狀況：有就業(yè)能力殘疾人，接受過職業(yè)技能培訓(xùn)不足1/3?！　∩钭岳頎顩r：%，%?！　』橐鰻顩r：%，%，%，%，%?！　⌒詣e結(jié)構(gòu)：男性150名，女性133名，男女比例大致為8：7?！　∫弧⒄{(diào)研目的及方法　　本次調(diào)研活動(dòng)以XX市各類殘疾人為核心，通過調(diào)研，充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握我市殘疾人工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、銳意進(jìn)取，切實(shí)增強(qiáng)投身殘疾人事業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感；深入了解殘疾人基本狀況，掌握殘疾人各方面的需求，切實(shí)幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際困難；進(jìn)一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策，推動(dòng)各項(xiàng)惠殘政策的落實(shí)，促進(jìn)殘疾人保障體系的建立完善，為推動(dòng)全面工作提供基本思路和理論依據(jù)。隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，殘疾人的社會(huì)保障制度建設(shè)正在逐漸完善，而殘疾人社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)還剛剛開始。此次調(diào)研，我結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動(dòng)和市殘聯(lián)開展的“走進(jìn)社區(qū)（村），走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)，對(duì)XX區(qū)新孔社區(qū)、浦北村和XX縣瓜安村等283名殘疾人進(jìn)行調(diào)查，通過問卷調(diào)查、入戶訪談、召開座談會(huì)等形式，得到如下結(jié)論：（1）調(diào)查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無(wú)障礙設(shè)施與信息無(wú)障礙等需求，占調(diào)查的殘疾人總數(shù)70%?；顒?dòng)分成領(lǐng)導(dǎo)干部小組，各處室、中心分別為1個(gè)小組，共計(jì)7個(gè)小組，采取從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員，每人負(fù)責(zé)1個(gè)社區(qū)（村）等方法在全市對(duì)30個(gè)社區(qū)（村）進(jìn)行調(diào)查?！　　皟蓚€(gè)體系”建設(shè)是中央7號(hào)文件的核心內(nèi)容之一。限于時(shí)間的要求，本報(bào)告僅圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)談幾個(gè)問題?！　《?、被調(diào)查者的基本情況　　本次通過簡(jiǎn)單隨機(jī)、等距抽樣等方法共抽出283名被調(diào)查殘疾人。　　戶口性質(zhì)：%；%；農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)比例大致為7：1，與XX市人口的整體構(gòu)成一致。（2）殘疾等級(jí)：%，%，%，%，與我市領(lǐng)證的殘疾人殘疾狀況大約一致。（3）社會(huì)保險(xiǎn)狀況：城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5，農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療不足1/2?！　∪?、被調(diào)查者需求分析　　本分析主要基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談資料。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為殘疾是殘疾人及其家庭的事情，與社會(huì)無(wú)關(guān)，過分強(qiáng)調(diào)家庭自我保障與殘疾人自立，使得殘疾人保障在某種程度上具有施舍和救濟(jì)的濃重色彩?！　。?）保障覆蓋面窄，保障水平低。享受這一“特惠”的標(biāo)準(zhǔn)也很低。現(xiàn)行的保障措施幾乎只能考慮殘疾人的基本生活資料方面的溫、飽需求，精神層面的需求則很少顧及?！　。?）保障經(jīng)費(fèi)投入不足。特別是社會(huì)捐贈(zèng)方面，還沒有建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的捐贈(zèng)管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，來自社會(huì)的資金投入很少。我市殘疾人康復(fù)中心投入少，設(shè)備不上規(guī)模，人才缺乏等，不能很好發(fā)揮應(yīng)有的功能作用。一方面，社會(huì)保障法律體系的不健全制約了殘疾人社會(huì)保障的發(fā)展?！　∷摹l(fā)展殘