【正文】 ，區(qū)別不同情況，做到“特事特辦”、“急事急辦”，對不能辦理的事項做好說明工作，以熱情、積極的工作態(tài)度，為基層和外來辦事人員做好服務。在財政形勢十分緊迫的情況下，面對新課題、新挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的理念和務實的精神，揚長避短，攻堅克難。按照市委、市政府的要求，強化收入目標責任分解，層層落實征收任務，保證各鎮(zhèn)、各征收部門收入均衡入庫。進一步強化財政部門收入目標責任，堅持源頭控管與跟蹤監(jiān)繳相結(jié)合，扎扎實實抓好各項非稅收入征收；規(guī)范土地出讓金收支管理，嚴格實行“土地出讓收入足額繳入財政專戶，實行收支兩條線管理”的規(guī)定，強化非稅收入預算管理，提高監(jiān)管水平，實現(xiàn)應繳盡繳，上半年非稅收入為13482萬元；完善契稅征管，努力提高契稅征管質(zhì)量和服務效率，實現(xiàn)契稅收入2200多萬元。二是加快社會主義新農(nóng)村建設，推進農(nóng)村綜合改革，落實“三農(nóng)”政策，；發(fā)放糧種補貼650 萬元；核發(fā)“家電下鄉(xiāng)”。五是強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管，逐步構(gòu)建國有資產(chǎn)資本經(jīng)營的預算體系，深化資本效績評價，加強國有資本運營效益管理。三是規(guī)范項目資金管理，特別是加大重點項目投入管理，促進重點項目向節(jié)能減排、環(huán)境保護方向投入。二是加大財政綜合監(jiān)督工作力度，重點圍繞用于公共服務領域的專項資金使用情況、部門預算編制執(zhí)行情況等社會關注、群眾關心的問題開展監(jiān)督檢查，提高財政資金運行的規(guī)范性、安全性。（一）抓收入促增長。四是主動深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，采取有針對性的措施，加強分類指導，努力幫扶企業(yè)度過金融危機。（三）抓保障促穩(wěn)定按照公共財政的要求，著力調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，切實解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。完善綜合預算、部門預算，創(chuàng)新預算編制方法，努力提高預算編制的科學性，使預算編制更加民主、透明，進一步擴大國庫集中支付的單位范圍和納入國庫集中支付的資金范疇，逐步將改革實施到所有的基層預算單位，以財政改革促進體制創(chuàng)新。大力加強財政干部隊伍作風建設，廣泛開展公務員行為規(guī)范教育，以深化行政審批制度改革為契機，改進服務，提高效率。（四）抓經(jīng)濟促發(fā)展實施積極的財政政策，兌現(xiàn)各項財稅優(yōu)惠政策，重點推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極向上爭取政策和資金，加大對工業(yè)園區(qū)企業(yè)的扶持力度；進一步完善中小企業(yè)貸款擔保體系，解決企業(yè)融資難的問題；充分發(fā)揮財政資金的引導作用，引導社會資金加大投入，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)；大力支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升第三產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟中的比重，促進物流業(yè)、服務業(yè)等向高層次提升，切實起到拉動內(nèi)需促發(fā)展的作用。（二）抓落實促民生。一是建立地方稅收綜合管理責任制度，堵塞稅收漏洞，實現(xiàn)稅收征管的法制化、規(guī)范化、科學化，確保財政收入及時足額入庫；二是完善財稅考核，堅持用科學發(fā)展觀和正確績效觀指導財政工作，保證發(fā)展的可持續(xù)性；三是進一步健全非稅收入管理機制。四是強化會計基礎工作提高會計從業(yè)人員業(yè)務水平，積極推進會計人員繼續(xù)教育培訓工作，為繼續(xù)教育開辦做好了準備工作。（五）推進依法理財，強化財政監(jiān)督。一是合理界定財政保障范圍，形成聯(lián)動管理機制，實行從計劃到支付的全過程監(jiān)督，合理壓縮一般性支出，重點壓縮會議費、招待費、公務用車等彈性支出，推進服務型、節(jié)約型政府建設。上半年共組織實施政府采購1672 次， %。（三）深化財政制度改革，不斷提高財政管理水平。組織對我市重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)運行發(fā)展情況進行調(diào)研，認真分析企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅制改革對地方財政收入的影響，完善稅源監(jiān)控增收措施，提高收入征管質(zhì)量和收入任務到位率；加強收支預算執(zhí)行分析和預測，針對預算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時進行分析研究，提出參考性意見和建議，不斷增強收入預算管理的前瞻性和預見性。（二）完善財稅征管工作機制，確保實現(xiàn)財政收入“雙過半”。完善內(nèi)部管理制度，用制度規(guī)范具體的行政行為，保證日常工作協(xié)調(diào)有序，把制度發(fā)到每個干部職工手中，確保了制度的落實。我局組織全局干部重點學習了入學習黨的xx大精神，重點學習學習各項方針、政策及《行政許可法》、《預算法》、《政府采購法》、《會計法》、《公務員法》等，進一步提高了干部職工的政治、業(yè)務素質(zhì)，增強了干部職工科學發(fā)展、創(chuàng)新工作的熱情，為實現(xiàn)財政工作的新突破打下了扎實的思想基礎。二、主要工作情況（一）以科學發(fā)展觀為指導，打造團結(jié)奮進的干部隊伍。其中地稅口增收的主要因素是營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、資源稅、耕地占用稅增長強勁，主要是得益于我市在建的工程項目較多，完成投資進度比例比上年同期有一定幅度的增長，且房地產(chǎn)市場繼續(xù)向好，新樓盤不斷推出，稅源增加不少。(二)支出方面1—6月全市一般預算支出78161萬元，%，同比增支12839萬元，%，支出進度正常。非稅收入完成13482萬元，%，%。對老干部支部的情況進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在經(jīng)費緊張的情況下，擠出有限的資金，改善老干部的學習環(huán)境，增加老干部活動經(jīng)費，嚴格按照中央、省、市要求，認真落實老干部的“兩項待遇”，讓老干部安度晚年。春節(jié)前夕，我局組織召開了老干部迎春茶話會。共組織老干部政治學習3多次。2月9日，老干部股召開老干部工作會議，按照財政局機關實施部門預算的統(tǒng)一要求,討論了XX年工作重點和專用經(jīng)費預算,包括：活動室設備購置費、五一等四個節(jié)日活動經(jīng)費、慰問費、報刊征訂費、比賽費用等，為全年老干部工作提供財力保證。三、對區(qū)委工作的意見和建議建議嚴格控