【正文】 、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品，必須遵守本條例和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。 危險化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、 使用危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品活動的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。 （四）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測和進(jìn)口危險化學(xué)品的登記，并負(fù)責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。 （七）工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動。 有關(guān)部門派出的工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查 時，應(yīng)當(dāng)出示證件。 第九條 設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請，并提交下列文件： （一）可行性研究報告； （二）原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)； （三）包裝、儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求； （四）安全評價報告； （五）事故應(yīng)急救援措施； （六）符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件。 第十條 除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定： （一）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域； （二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施； （三）供水水 源、水廠及水源保護(hù)區(qū)； （四）車站、碼頭（按照國家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口； （五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地； （六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)； （七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)； （八）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全管理手冊 35 第十二條 依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須向國務(wù)院質(zhì)檢部門申請領(lǐng)取危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證；未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的，不得開工生產(chǎn)。 第十四條 生產(chǎn)危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在危險化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在包裝（包括外包裝件）上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。 第十七條 生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進(jìn)行一次安全評價；生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評價。 第十八條 危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲存和使用場所設(shè)置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。 第二十一條 危險化學(xué)品的包裝物、容器，必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)，并經(jīng)國務(wù)院質(zhì)檢部門認(rèn)可的專業(yè)檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格，方可使用。 危險化學(xué)品出入庫，必須進(jìn)行核查登記。 第二十三條 危險化學(xué)品專用倉庫，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志。處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和同級 環(huán)境保護(hù)部門、公安危險化學(xué)品從業(yè)單位安全管理手冊 36 部門備案。 第三章 危險化學(xué)品的經(jīng)營 第二十七條 國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安 全監(jiān)督管理綜合工作的部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對申請人提交的證明材料和經(jīng)營場所進(jìn)行審查。 第三十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位或者個人銷售危險化學(xué)品。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存１年。劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證不得偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓，不得使用作廢的劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證。 第三十六條 用于危險化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器，必須依照本條例第二十一條的規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)，并經(jīng)檢測、檢驗合格，方可使用。 運(yùn)輸危險化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載的危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。 辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向公安部門提交有關(guān)危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料。 運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器必須按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格，方可投入使用。 第四十二條 運(yùn)輸、裝卸危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求并按照危險化學(xué)品的危險特性，采取必要的安全防護(hù)措施。 運(yùn)輸危險化學(xué)品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。 第四十六條 通過鐵路、航空運(yùn)輸危險化學(xué)品的，按照國務(wù)院鐵路、民航部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門提供危險化學(xué)品登記的資料。 第五十一條 發(fā)生危險化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。 第五十三條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。 第五十七條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責(zé)令無 害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得１０萬元以上的，并處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足１０萬元的，并處５萬元以上５０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任： （一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)工商登記注冊，擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的； （二）未取 得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證，擅自開工生產(chǎn)危險化學(xué)品的； （三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)擅自改建、擴(kuò)建的； （四）未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊，擅自從事危險化學(xué)品經(jīng)營的； （五）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品，或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的。 第六章 法律責(zé)任 第五十五條 對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品依法實施監(jiān)督管理的有關(guān)部門工作人員，有下列行為之一的，依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律 的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任： （一）利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處，對不符合本條例規(guī)定條件的涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的事項予以批準(zhǔn)或者許可的； （二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個人擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的； （三）對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行 為不予查處的。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實施救援，不得拖延、推諉。 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全管理手冊 38 第五十條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 第四十八條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記。公安部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向其他有關(guān)部門通報情況；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施。 第四十三條 通過公路運(yùn)輸危險化學(xué) 品，必須配備押運(yùn)人員，并隨時處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下，不得超裝、超載，不得進(jìn)入危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域；確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)毓膊块T報告，由公安部門為其指定行車時間和路線，運(yùn)輸車輛必須遵守公安部門規(guī)定的行車時間和路線。 運(yùn)輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人交付 托運(yùn)時應(yīng)當(dāng)添加抑制劑或者 穩(wěn)定劑，并告知承運(yùn)人。 第四十條 禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國務(wù)院交通部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品。 第三十八條 通過公路運(yùn)輸危險化學(xué)品的，托運(yùn)人只能委托有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。 第三十七條 危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn)；駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員 必須掌握危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R，并經(jīng)所危險化學(xué)品從業(yè)單位安全管理手冊 37 在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格），取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。 第四章 危險化學(xué)品的運(yùn)輸 第三十五條 國家對危險化學(xué)品的運(yùn)輸實行資質(zhì)認(rèn)定 制度；未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運(yùn)輸危險化學(xué)品。 第三十四條 購買劇毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取購買憑證，憑購買憑證購買； （二）單位臨時需要購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明（注明品名、數(shù)量、用途）向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請 領(lǐng)取準(zhǔn)購證，憑準(zhǔn)購證購買； （三）個人不得購買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品，其總量不得超過國家規(guī)定的限量。 申請人憑危險化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。 第二十八條 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，必須具備下列條件： （一）經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)； （二）主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗資格； （三）有健全的安全管理制度； （四）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。 第二十六條 公眾上交的危險化學(xué)品，由公安部門接收。 第二十四條 處置廢棄危險化學(xué)品，依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。 質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對危險化學(xué)品的包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量 進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。 第二十條 危險化學(xué)品的包裝必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定 和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。安全評價中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲存裝置存在現(xiàn)實危險的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施。 第十五條 使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位，其生產(chǎn)條件必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可，必須建立、健全危險化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度，保證危險化學(xué)品的安全使用和管理。 第十三條 任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品。 本條例所稱重大危險源，是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲存危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。依據(jù)本級人民政府的決定，予 以批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門頒發(fā)批準(zhǔn)書；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人。 設(shè)區(qū)的市級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要，在編制總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。 第六條 依照本條例對危險化學(xué)品單位實施監(jiān)督管理的有關(guān)部門，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查， 可以行使下列職權(quán)： （一）進(jìn)入危險化學(xué)品作業(yè)場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，調(diào)取有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況，向危險化危險化學(xué)品從業(yè)單位安全管理手冊 34 學(xué)品單位提出整改措施和建議； （二）發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患時，責(zé)令立即排除或者限期排除； （三）對有根據(jù)認(rèn)為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運(yùn)輸工具，責(zé)