【正文】 ，召開柳州市建通機械有限公司等4個招商引資項目并聯(lián)審批會，相關(guān)部門參會人員就四個項目選址、用地面積、環(huán)境保護等問題進行了會審。如國土窗口，非常注重細(xì)節(jié)服務(wù)，在窗口為辦事群眾提供老花鏡便民小設(shè)施。三、存在的困難和問題今年是我縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化運行的第一年，我縣政務(wù)服務(wù)工作開局良好，但仍存在一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：一是受場地限制，縣政務(wù)服務(wù)中心在拓展服務(wù)功能上難度較大。在明年的工作中，我們將切實采取措施加以整改，積極探索新的項目審批和管理機制，著力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建良好的政務(wù)環(huán)境。東方民族民俗文化傳播中心計劃投資250萬元，實際到位250萬元。自忠礦業(yè)有限責(zé)任公司計劃投資3000萬元，實際到位1660萬元。源山礦業(yè)有限責(zé)任公司計劃投資1200萬元，實際到位400萬元。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深入實地進一步對我縣的投資環(huán)境、地理環(huán)境、氣候等進行了調(diào)研。為利用好節(jié)會的有利時機，進一步擴大對外開放程度，展示形象、宣傳推介，積極開展招商引資，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，把參加節(jié)會作為進一步促進我縣對外開放、招商引資、經(jīng)濟社會發(fā)展的一件大事來抓緊抓好，及時成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以政務(wù)服務(wù)中心為招商引資小組參加兩次節(jié)會。節(jié)會其間，多媒體影像不間斷滾動播放，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的展示了我縣縣情、基礎(chǔ)設(shè)施、投資優(yōu)勢及重點招商項目，吸引了國內(nèi)外客商前來咨詢。政務(wù)服務(wù)中心召開會議成立了縣政務(wù)服務(wù)中心實施陽光政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)督促落實政務(wù)中心“陽光政府”四項制度建設(shè)工作。通過召開會議動員學(xué)習(xí)、傳達精神等方式，切實增強政務(wù)服務(wù)中心干部職工對實施陽光政府四項制度重要性的認(rèn)識。中心成立之初，只租了幾個門面，幾十臺電腦、十幾個部門在一起辦公，場地不過300平方米。 二是高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民，抓好服務(wù)延伸。 三是村級服務(wù)抓好代辦。一方面狠抓政務(wù)管理，縣政務(wù)中心先后制定了《考勤管理辦法》、《大廳日常巡查工作制》、《首問責(zé)任制》、《窗口人員考核辦法》、《窗口及工作人員績效考核獎懲辦法（試行）》等制度，強化制度的剛性約束；中心大廳日常巡查工作由專人負(fù)責(zé)，通過定期巡查和不定期抽查相結(jié)合的方式，加強對窗口工作人員的管理監(jiān)督；對日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，不打折扣，不搞變通執(zhí)行，該通報的通報、該問責(zé)的問責(zé)，并將日常監(jiān)督檢查情況作為窗口和個人季度、年度評先評優(yōu)依據(jù)，凡被通報的窗口或個人，一律取消年終評先評優(yōu)資格。 二、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）服務(wù)體系運行特色一是縣政務(wù)中心狠抓五大特色服務(wù)；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全天候”服務(wù)，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)按縣政務(wù)中心作息時間每周一到周五全天上班，極大的方便了老百姓辦事；三是專職副主任專職工作人員專用，我縣等配備專職副主任14名，專職工作人員12名，專門負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心的日常管理；四是鎮(zhèn)兼職副主任認(rèn)真履職盡責(zé)，創(chuàng)造了“五個一”，即一顆紅心、一副黑臉，一張快嘴，一雙鐵手，一雙勤腿的管理模式；五是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委巡查認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強日常監(jiān)管；六是鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“雙網(wǎng)”資源充分整合，變“更換”為“切換”，有效解決了部門專網(wǎng)和行政審批網(wǎng)上的錄入矛盾；七是全縣已建10個高標(biāo)準(zhǔn)化村級集中服務(wù)點，XX年已規(guī)劃30個村級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)點，待政府審批后，立即實施?？h“兩集中兩到位”工作經(jīng)過多次清理，并在縣級相關(guān)部門督促下，基本實現(xiàn)了“兩集中、兩到位”。 （二）事項下放重形式。如果將事項下放到鄉(xiāng)級，一旦出了問題，會層層追責(zé)，最終被問責(zé)的還是縣級，所謂吃力不討好，沒有人愿意擔(dān)這個風(fēng)險。XX年，全省7號文件雖然明確要求除甘孜阿壩等少數(shù)民族外，其他地方要加強村便民服務(wù)點建設(shè)，但其指導(dǎo)性不強，也沒有后續(xù)文件，也沒有將其納入年度目標(biāo)考核范圍，導(dǎo)致市縣兩級重視程度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心無專人管理占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三分之二左右，窗口人員老化嚴(yán)重，不會電腦的人多，大部人不愿意去學(xué)習(xí)新知識，滿足現(xiàn)狀，即使懂一點電腦知識的工作人員在“雙網(wǎng)”錄入上怕麻煩，側(cè)重部門專網(wǎng)，辦理事項根本不錄入行政審批通用軟件。 四、幾點建議 一是行政許可、非行政許可事項需全省統(tǒng)一事項，確定下放事項和取消事項，力爭省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級服務(wù)體系服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。三是建議市對縣、鄉(xiāng)、村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范運行，人員配備納入各級人民政府的年度目標(biāo)考核，分值要有一定的比例。 （五）并聯(lián)審批難堅持。村便民服務(wù)點建設(shè)面寬量大，我縣要完成524個行政村的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大概需要資金524萬元，錢從何來的問題一天得不到解決，村便民服務(wù)點建設(shè)就難以落實。 （三）村級建設(shè)難推進。一是因為沒有相關(guān)的法律依據(jù)作支撐。窗口只負(fù)責(zé)受理和發(fā)證，有時老百姓辦事還是要兩頭跑。“兩集中兩到位”集中是前提，到位是關(guān)鍵，只集中不到位是形式主義，不集中講到位是空想主義。 另一方面努力規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運行。村級服務(wù)事項71項，在服務(wù)類別上分為：政策咨詢類、即辦服務(wù)類、代辦自辦類、不能代辦類、其它服務(wù)類，服務(wù)方式：采取“電話預(yù)約、專人接件、自愿代辦、集中辦理”的方式，確保老百姓小事不出村、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），真正將服務(wù)送到群眾家中。XX年，縣又投入近XX萬元，為全縣43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建有80—150平方米不等的便民服務(wù)中心，并按照“簡樸整潔、莊重大方、色調(diào)清新、協(xié)調(diào)一致”的標(biāo)準(zhǔn)進行了裝修，內(nèi)設(shè)林業(yè)、民政、計生、信訪等8—10個窗口，電腦、打印機、觸摸屏等辦公設(shè)備統(tǒng)一購買安裝。到目前為止，縣政務(wù)服務(wù)中心有辦公場地2200平方米，進駐了47個部門，設(shè)立了43個窗口，有工作人員100余人，懸升了國旗，統(tǒng)一了著裝，大廳分布圖、窗口指示牌、96196全省效能投訴電話等標(biāo)識標(biāo)牌一應(yīng)俱全，視頻監(jiān)控等也全部安裝到位。政務(wù)服務(wù)工作匯報材料近年來，縣政務(wù)服務(wù)工作始終堅持“縣級抓標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓延伸、村級抓代辦、問責(zé)抓規(guī)范”的工作思路，以方便群眾為宗旨，以“依法、公開、便民、高效”為原則，以群眾滿意為目標(biāo)，奮力營造方便、快捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，努力搭建政府、群眾溝通交流平臺，不斷推進政務(wù)服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，標(biāo)志著政務(wù)中心陽光政府四項制度工作啟動。副主任為具體責(zé)任人。節(jié)會是以東南亞、南亞為重點，進出口貿(mào)易與對外經(jīng)濟技術(shù)合作和招商洽談相結(jié)合的重大盛會。各項籌備工作具體、扎實。這將是我縣農(nóng)民發(fā)展增收的一條新路子。 二、政務(wù)服務(wù)中心以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動為契機破解招商引資難題 為了進一步增強學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)效果，領(lǐng)會和掌握它的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)。老地古林場計劃投資1000萬元。翁嘎科土沉香種植計劃投資100萬元，實際到位46萬元。現(xiàn)將政務(wù)服務(wù)中心一年來的工作總結(jié) 一、招商引資工作 政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策，積極抓好招商引資工作，今年共引進項目11項，計劃總投資16963萬元。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心運行有待進一步規(guī)范。農(nóng)機窗口率先在廣西將發(fā)放農(nóng)機購機補貼服務(wù)事項納入服務(wù)中心辦理，方便了群眾，獲區(qū)、市農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)首肯。對各審批環(huán)節(jié)之間無法定因果關(guān)系的，實行并聯(lián)”的原則，開展“一窗式”并聯(lián)審批，最大限度地實現(xiàn)了各審批環(huán)節(jié)的同步審批，盡量減少和壓縮前置審批時間，提高行政審批效率。11月份，根據(jù)全區(qū)行政審批事項標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求和柳州市開展第七輪行政審批和非行政審批事項清理工作的