【正文】 是繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)（村）敬老院的改造工程，營造良好的養(yǎng)老環(huán)境。——推進(jìn)行政區(qū)劃邊界管理，地名管理工作效果明顯。四是舉辦老齡工作專（兼）職干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共有16人參加了學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)，大大提高了老齡工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。福彩3d成為我市電腦福利彩票銷售的主力之一，上半年實(shí)際銷1694萬元，占上半年電腦票銷量的28%。二是嚴(yán)格執(zhí)行《**市民政局會議制度》等各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部管理。四、幾點(diǎn)體會一是認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揮黨員“理想、責(zé)任、能力、形象”的帶頭示范作用；二是堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，緊緊圍繞省廳提出的“爭創(chuàng)一流，爭當(dāng)全國民政工作排頭兵”的目標(biāo)，圍繞黨委政府工作的大局開展工作，保持正確的民政工作發(fā)展方向；三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，保持和發(fā)揚(yáng)民政系統(tǒng)廣大干部職工“上為政府為憂、下為百姓解愁”的優(yōu)良傳統(tǒng)；四是堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)民政工作，不斷提升民政部門構(gòu)建和諧社會的能力；五是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的改革精神，敢于破舊立新，保持民政部門銳意進(jìn)娶團(tuán)結(jié)拼博的良好精神風(fēng)貌。三、檢查督促各區(qū)抓緊完成轄區(qū)內(nèi)的清墳工作，確保完成省廳下達(dá)的清墳任務(wù)，圓滿完成殯改“十五”計(jì)劃任務(wù)。六、加快完成軍休干部房改工作。十、抓好吉大街道創(chuàng)建全省社區(qū)建設(shè)示范街道的跟蹤、檢查、驗(yàn)收。十二、做好市救助管理站的遷建規(guī)劃工作。16月,做好對選舉中的“難點(diǎn)村”和“重點(diǎn)村”的矛盾化解工作。 二是積極開展村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng),成效明顯。 三是村級陣地建設(shè)進(jìn)一步加快。 四是示范社區(qū)建設(shè)工作初見成效。經(jīng)過努力，重點(diǎn)工作進(jìn)展順利，各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年全縣共有農(nóng)村低保對象2426戶5379人，％。順昌縣社會福利中心建設(shè)項(xiàng)目5月26日開工，第1期占地面積10畝，建筑面積5549平方米，建設(shè)2座院民樓、1座綜合辦公樓，年底前封頂，XX年3月投入使用。上半年全縣納入城市醫(yī)療救助對象2284人，實(shí)施醫(yī)療救助64人次，救助金額20萬元。從今年起全縣24萬人參加自然災(zāi)害公共責(zé)任險(xiǎn)。加強(qiáng)救災(zāi)資金的使用管理，今年對6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。春節(jié)期間，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)深入軍烈屬、五保戶、農(nóng)村受災(zāi)戶、特困戶和優(yōu)撫對象家中，開展救濟(jì)和慰問活動(dòng)，分發(fā)棉被200床，毛毯50床，大米3噸，食用油1200多桶，慰問救濟(jì)困難群眾1931戶4270人。社團(tuán)組織管理和行業(yè)協(xié)會工作?；橐龅怯浌ぷ鳌Ｍ瓿墒芯窒逻_(dá)的新增電腦福利彩票網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)（洋墩鄉(xiāng)），全縣已有電腦福利彩票機(jī)16臺。開展救助工作。（四）優(yōu)撫安置和雙擁工作全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策。兌現(xiàn)武警“2”遇難學(xué)員家屬補(bǔ)助金10萬元。落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助政策。（五）做好村級組織換屆選舉和社區(qū)工作我縣從3月開始試點(diǎn)，目前完成17個(gè)村級組織換屆選舉工作，全縣在9月底全面完成。全面實(shí)行和規(guī)范戶代表會議制度，戶代表由農(nóng)戶統(tǒng)一意見后確定，屆期內(nèi)除特殊情況外不能變動(dòng)；實(shí)行村委會選舉先定“規(guī)矩”后選“人”，選舉前先把相關(guān)規(guī)定和制度定下來，候選人的條件要求制定好，提交戶代表會議通過，把相關(guān)規(guī)定和制度變成群眾的意愿；實(shí)行村兩委履職承諾制度，建立履行承諾行為的約束和責(zé)任追究；設(shè)立村委監(jiān)督委員會，制定《順昌縣農(nóng)村村務(wù)監(jiān)督制度》。一、進(jìn)一步擴(kuò)大和完善社會廣泛參與、多元化的社會救助網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障弱勢群體基本生活（一）城市低保工作。目前，我區(qū)人均補(bǔ)助水平從91元提高到110元。通過明察、暗訪、堵漏等措施，進(jìn)一步加大了城市低保工作動(dòng)態(tài)管理力度。（二）救災(zāi)救濟(jì)工作。制定了《解放區(qū)防災(zāi)救災(zāi)工作方案》，為我區(qū)安全度汛提供了物資保障。二是扎實(shí)做好醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算試點(diǎn)工作。一是成立了以副區(qū)長陳修鋒為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的慈善協(xié)會籌備組。目前，前期籌備工作已基本成熟，組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人正在擬定，預(yù)計(jì)7月20日左右召開解放區(qū)慈善協(xié)會成立大會暨第一次會員代表大會。二、鞏固“養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū)”成果，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)社會化工作養(yǎng)老服務(wù)社會化工作以鞏固“養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū)”成果為目標(biāo)，在xx年養(yǎng)老服務(wù)社會化良好開端基礎(chǔ)的前提下,進(jìn)一步完善、落實(shí)、深化、提高，目前，養(yǎng)老服務(wù)社會化的工作思路和設(shè)想已全面進(jìn)入實(shí)施階段。（二）繼續(xù)探索日托養(yǎng)老模式：通過引導(dǎo)、扶持,使去年已建成的2所日托所盡快步入“市場為主，政府扶持為輔，最終自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧”的軌道。5月份制定了《對轄區(qū)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法》，制定了“內(nèi)部管理狀況”、“環(huán)境衛(wèi)生狀況”等8大項(xiàng)、26小項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，保障入住老年人生活質(zhì)量逐步提高，彌補(bǔ)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營中的資金不足，促使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住老年人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對照《細(xì)則》，摸底工作已結(jié)束，全區(qū)可享受貨幣化養(yǎng)老的老年人共155人，8月初將以“銀聯(lián)卡”的形式發(fā)放代幣券。同時(shí)，社區(qū)還根據(jù)老年群體的共同需求，安排了“三小”助老服務(wù)，即通過“小比賽、小表演、小講座”三種形式，由志愿者為社區(qū)老年人提供內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)項(xiàng)目涵蓋老年保健、老年維權(quán)、興趣輔導(dǎo)、文體表演、心理慰聊等方面。xx年年12月5日，我區(qū)被評為全國社區(qū)志愿服務(wù)先進(jìn)單位，XX年6月，我區(qū)被中國社工協(xié)會命名為“全國社區(qū)服務(wù)信息化先進(jìn)單位”，此項(xiàng)工作已走在全國前列。五、扎實(shí)做好涉軍穩(wěn)定工作上半年，在涉軍穩(wěn)定方面，我局采取得力措施，在認(rèn)真做好科學(xué)教育和政策解釋工作的同時(shí)，掌握涉軍人員的思想狀況，穩(wěn)定他們的情緒，對家庭困難的采取幫扶救助等措施解決他們的生活困難。通過四種方式妥善解決了李長江死亡一事：一是主動(dòng)向其家屬解釋國家有關(guān)政策，取得家屬的配合支持；二是采取各種方式同8023其它退役人員溝通，在政策范圍內(nèi)提出處理問題的方案；三是最大限度地解決李長江在住院期間的費(fèi)用，通過協(xié)調(diào)中醫(yī)院、市醫(yī)保中心，％；四是根據(jù)李長江家的困難狀況，通過協(xié)調(diào)街道等有關(guān)部門，解決了李長江家的低保待遇問題、兒子到社區(qū)就業(yè)問題、喪葬費(fèi)用,家屬對此極為感激。（二）村務(wù)公開工作。下一頁 七、其他工作老齡工作。焦北街道民主北路社區(qū)和上白作街道老牛河村主體建設(shè)已完工，建筑面積均超過700平方米。上半年共辦理結(jié)婚登記1215對，離婚登記475對，辦證合格率100%。二是加大執(zhí)法檢查力度,做好規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合民政干部隊(duì)伍實(shí)際，采取座談會、研討會、脫產(chǎn)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等方式，大力開展社會工作專業(yè)培訓(xùn)和知識普及，多渠道培養(yǎng)人才。目前共有81位社會工作者參加考試，其中中級65名，初級16名。截止目前，七百間街道辦事處、民主街道辦事處、焦北街道辦事處開展了具有自身特色的廉政文化建設(shè)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。此外，我局還按時(shí)完成了政府交辦的計(jì)生、綜治等其他臨時(shí)性工作。下步工作重點(diǎn)：按照省廳工作要求，制訂城市醫(yī)療救助與城市居民基本醫(yī)療基本保險(xiǎn)同步結(jié)算工作方案，全面開展試點(diǎn)工作，努力擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍。結(jié)合社區(qū)支部工作會議，邀請街道領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)工作人員、社區(qū)居民講廉政教育課。一是成立了廉政文化進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，明確了工作的具體負(fù)責(zé)人，為此次活動(dòng)的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是組織參加職業(yè)水平考試。社會人才隊(duì)伍建設(shè)工作。一是認(rèn)真做好民間組織年檢工作。王褚街道錦祥花園社區(qū)正在進(jìn)行裝修效果設(shè)計(jì)。二是發(fā)放老年優(yōu)待證956個(gè)。并下發(fā)了村務(wù)公開工作檢查通報(bào)。六、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)依法自治（一）認(rèn)真做好第六屆村委會換屆選舉準(zhǔn)備工作。4月28日晚，新華街道原8023部隊(duì)退役人員李長江因突發(fā)心肌梗塞入院，5月7日上午經(jīng)搶救無效死亡。四、落實(shí)雙擁和優(yōu)撫政策，推動(dòng)雙擁工作再上新臺階一是春節(jié)前對12家駐焦部隊(duì)進(jìn)行慰問，送去價(jià)值20萬元的慰問品；二是春節(jié)前夕對轄區(qū)內(nèi)的一等殘疾軍人、軍隊(duì)離退休干部、軍烈屬進(jìn)行了慰問，慰問人數(shù)達(dá)113人。三、舉辦中國社工協(xié)會常務(wù)委員會議，推進(jìn)我區(qū)志愿服務(wù)再上新臺階一是籌辦中國社工協(xié)會志愿者工作委員會第一次常務(wù)委員會議,邀請了原物資部副部長、原全國工商聯(lián)副主席兼秘書長、中國老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會副會長、中國社會工作協(xié)會志愿者工作委員會主任桓玉珊，民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長王金華，中國社工協(xié)會副會長馬劍飛，中國社工協(xié)會志愿者工作委員會副主任兼總干事袁媛，河南省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處處長高小科，焦作市副市長甘茹華，焦作市民政局局長王甫，解放區(qū)委書記武磊，解放區(qū)政府區(qū)長王建修等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議到會的有*市東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、石景山區(qū)、豐臺區(qū)，*市黃浦區(qū)，*市和平區(qū)、河西區(qū)等30余家代表；我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹了解放區(qū)的志愿服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)；代表們參觀了解放區(qū)的志愿服務(wù)工作，并到焦北街道花園街社區(qū)、七百間街道陶瓷路社區(qū)、焦西街道電翔社區(qū)、民主街道道清里社區(qū)實(shí)地參觀社區(qū)建設(shè)和志愿服務(wù)工作。這樣既挖掘了人力資源，豐富養(yǎng)老服務(wù)工作內(nèi)容，又為志愿者服務(wù)工作提供一個(gè)新的載體。7月中旬對照“考核標(biāo)準(zhǔn)”將對各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，8月初，根據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)上半年“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，預(yù)計(jì)上半年“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。（三）規(guī)范機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式：規(guī)范轄區(qū)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，元月對各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)總值、凈資產(chǎn)總值、入住床位、入住老人總數(shù)等進(jìn)行摸底。質(zhì)上，由家政服務(wù)向精神慰聊、日常保健上深化；量上，居家養(yǎng)老服務(wù)對象在自愿的基礎(chǔ)上，由原來的“三無”老人擴(kuò)大到70周歲以上所有老人，目前，新增居家養(yǎng)老服務(wù)對象36人，服務(wù)對象總數(shù)為46人，新增13名服務(wù)人員，服務(wù)人員總數(shù)達(dá)19人。今年5月份，區(qū)民政局牽頭在全區(qū)開展了“愛心一日捐”活動(dòng)，動(dòng)員全區(qū)各企事業(yè)單位、社會各界踴躍捐款218917元。二是向轄區(qū)商業(yè)、企事業(yè)單位發(fā)放了《解放區(qū)慈善協(xié)會入會邀請函》xx余份，廣泛宣傳慈善事業(yè)的性質(zhì)和意義，調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位和個(gè)人參與慈善協(xié)會工作的積極性。目前，定點(diǎn)醫(yī)院的確定以及同步結(jié)算的技術(shù)銜接正在和有關(guān)部門商討。一是做好城市醫(yī)療救助。對王褚、上白作兩街道困難群眾進(jìn)行生活救助。三是做好低保家