【正文】 共服務(wù)團(tuán)隊，依托人大代表、政協(xié)委員等社會資源，及時解決供水、供電、供氣、供熱等群眾關(guān)心的熱點難點問題，僅今年就解決了民生問題達(dá)16件。目前，紅旗街道已組建非公企業(yè)黨支部33個（聯(lián)合黨支部20個、獨立黨支部13個），其中，建立派出黨支部12個，派出黨員36名，覆蓋企業(yè)12家。中心還設(shè)立了“大愛”基金，人大代表、政協(xié)委員紛紛獻(xiàn)出愛心，目前已籌得善款7萬余元。采取“一個目標(biāo)、多種形態(tài)、分類統(tǒng)籌、資源共享”的方式，與駐街醫(yī)大一院、省軍區(qū)干休所、歐亞集團(tuán)等黨組織溝通，將街道、社區(qū)黨建活動安排定期通報，尋求黨建共贏點，醫(yī)大與我街簽訂黨工團(tuán)共建協(xié)議，為社區(qū)低收入家庭提供醫(yī)療保健志愿服務(wù)，軍區(qū)干休所與我街共同組織開展了“八一共敘軍民魚水情”專場演出，吉航汽修、育嬰學(xué)校先后成為我街黨組織服務(wù)民生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，為我街貧困黨員、群眾提供就業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)100多人次。一是創(chuàng)新特色載體。我街在所屬同德社區(qū)試點，探索街道、社區(qū)黨組織黨務(wù)公開工作，取得豐碩成果，我街被確定為市級黨務(wù)公開示范點，今年在此基礎(chǔ)上，積極強(qiáng)化群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，上半年又作為朝陽區(qū)唯一一家推薦單位申報了省級黨務(wù)公開示范單位，僅年初以來，就有吉林市、延邊州等兄弟城市先后五次到我街考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗。在街道社區(qū)黨組織的支持下，綠之音合唱團(tuán)、老山參藝術(shù)團(tuán)等社會組織紛紛加入到社區(qū)工作中來，經(jīng)常組織各種演出活動，并多次代表社區(qū)參加大型文藝演出，并獲省、市、區(qū)各類獎項13次。在已有的良好基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從體制上突破傳統(tǒng)縱向控制為特征的“單位黨建”模式，構(gòu)筑起開放的、覆蓋面廣、相對穩(wěn)定的組織網(wǎng)絡(luò)，形成由單位黨建、社區(qū)黨建共同參與的多維度、全覆蓋的區(qū)域化黨建聯(lián)合體，形成以“區(qū)域不變”應(yīng)“單位萬變”的組織架構(gòu)。探索建立有區(qū)域特色的樞紐型黨建工作模式，把黨組織的服務(wù)融入到各類組織、社會成員中，力求做到“快速反應(yīng)、便捷操作、高效運行”，將被動應(yīng)對問題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題，進(jìn)而合理擴(kuò)大管理幅度，科學(xué)減少管理環(huán)節(jié)，切實提高工作效能。近年來，縣委高度重視基層，切實強(qiáng)基固本，建立健全了一系列工作制度，高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)村級黨組織建設(shè)，使“五好”村黨組織的面達(dá)到了80%以上。成立縣委農(nóng)村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立縣委書記親自抓，組織部長直接抓，其他常委分工抓的工作責(zé)任制。三是落實縣鄉(xiāng)部門協(xié)同責(zé)任，共同參與支持。二、建立辦點示范制度，形成引力帶動。各級辦點責(zé)任人定期到聯(lián)系點開展調(diào)查研究、幫助制定發(fā)展規(guī)劃、落實發(fā)展措施、參與重大活動、解決發(fā)展中的問題。三是實施動態(tài)監(jiān)控評估?？h委對基層黨組織建設(shè)進(jìn)行定期部署、定期督導(dǎo)、定期驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年向縣委書面報告抓基層黨建工作的情況，黨委書記就抓基層黨建工作情況向縣委述職，黨委領(lǐng)導(dǎo)成員把履行抓基層黨建工作責(zé)任情況作為工作述職的重要內(nèi)容。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，縣委評選表彰“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部、建扶工作先進(jìn)后盾單位等先進(jìn)基層黨組織和十佳”公仆、“十佳”農(nóng)村黨支部書記、縣級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、農(nóng)村黨員實用技術(shù)能手、黨員聯(lián)戶帶創(chuàng)標(biāo)兵、黨員奔小康帶頭戶等先進(jìn)個人。二是突出進(jìn)行問題整改。對在村級黨組織建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、不認(rèn)真履行職責(zé)，村級黨組織建設(shè)長期處于后進(jìn)，或出現(xiàn)嚴(yán)重退坡，或出現(xiàn)重大失誤的黨組織主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。被評為三類的，對黨委給予黃牌警告，相關(guān)責(zé)任人評為“不稱職”。對于軟弱渙散的村級黨組織，縣基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、政法等部門，組成工作組，駐村給予幫助?？h委下發(fā)表彰通報、編印事跡材料集、刻錄事跡光碟、在報刊和電視臺開辟學(xué)習(xí)專欄、組織事跡報告會等，讓先進(jìn)事跡在廣大農(nóng)村基層干部和共產(chǎn)黨員思想上扎根。建立農(nóng)村四、建立獎懲激勵制度，形成動力拉動。堅持每季度召開一次縣委常委會、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會、一次農(nóng)村黨建工作聯(lián)系會議，部署工作、聽取匯報、檢查問題、分析研究、改進(jìn)工作。xx年，全縣對18個聯(lián)系點進(jìn)行了升類晉級，對12個聯(lián)系點予以摘牌。聯(lián)點責(zé)任人與聯(lián)系點之間以相互承諾的方式，找準(zhǔn)結(jié)合點，相互配合開展工作。一是建立立體網(wǎng)絡(luò)聯(lián)村。四是落實村居的具體責(zé)任，自主爭先創(chuàng)優(yōu)。二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責(zé)任，強(qiáng)力組織推動?？h委把抓村級黨組織建設(shè)的責(zé)任層層分解，形成一級抓一級，一級帶一級的工作責(zé)任制。推進(jìn)區(qū)域化黨建，引領(lǐng)現(xiàn)代城市社區(qū)社會管理體制的創(chuàng)新，形成良性的、協(xié)調(diào)的互動關(guān)系，通過建立包括利益協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、綜治維穩(wěn)、安全衛(wèi)生、社會事業(yè)、社會保障、社會服務(wù)、經(jīng)濟(jì)動態(tài)、文化傳播、黨務(wù)管理等涵蓋區(qū)域化黨建各項工作內(nèi)容的工作模塊，對區(qū)域化黨建所涉及的物質(zhì)文化及其政治生活等各種情況和問題開展量化統(tǒng)計、量化分析和量化評價，進(jìn)而推進(jìn)區(qū)域化黨建標(biāo)準(zhǔn)化，以實現(xiàn)區(qū)域化黨建公共資源的統(tǒng)籌服務(wù)，共建共享、互利共贏。二是積極探索多元化的社會公共事業(yè)服務(wù)平臺。四、今后一個時期的初步設(shè)想未來的一段時間內(nèi)，探索完善區(qū)域化黨建、規(guī)范社區(qū)機(jī)制建設(shè)、深化服務(wù)民生領(lǐng)域應(yīng)該是紅旗街道黨的建設(shè)重點。充分發(fā)揮社區(qū)黨員志愿者作用，東煤新村付廳級退休干部陳大威等一大批黨員志愿者典型，用他們淵博知識和滿腔熱情推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的發(fā)展，這些黨員志愿者主動匯集在黨組織周圍，創(chuàng)建了黨員學(xué)習(xí)，他們在網(wǎng)上發(fā)表詩歌，散文，探討學(xué)習(xí)體會，他們創(chuàng)辦的《中華網(wǎng)苑》獲得了新浪網(wǎng)“優(yōu)秀博客群”的榮譽(yù)稱號，同時還出版了《秋日私語詩歌集》、《枝頭抱香》和《夢落故園》等多部文選。我街先后將同德社區(qū)、昌平社區(qū)打造成為黨建示范社區(qū)，幾年來，先后接待省市領(lǐng)導(dǎo)及兄弟城市、城區(qū)參觀考察20余次。成立了以街道辦事處為主、駐街單位為輔的“再就業(yè)協(xié)會”，使轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)人員能夠就近就業(yè)上崗，幾年來安置就業(yè)崗位360余個。在所屬德昌社區(qū)試點，與轄區(qū)派出所一道認(rèn)領(lǐng)流動人口管理項目課題，借此契機(jī)在社區(qū)建立了流動人口之家、流動黨員管理中心，建立流動人口管理機(jī)制，以戶管人、以情聚人、以助留人，將社區(qū)打造成為流動人口的第二家園，實行動態(tài)管理，從生活、急難上加以關(guān)心救助，從就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等方面加以幫扶，目前項目進(jìn)展順利，明年將嘗試將管理分中心移植到兩新企業(yè)中。二是建立“愛心物流”志愿者調(diào)度中心。二、強(qiáng)化統(tǒng)籌共建，突出抓好基層黨組織區(qū)域化黨建建立“3+3”區(qū)域黨建管理模式，即“三中心、三條線”，分別是黨工團(tuán)共建管理中心、流動黨員管理中心、“愛心物流”志愿者調(diào)度中心，整合駐街黨組織、流動黨員、黨員志愿者三條線，實現(xiàn)統(tǒng)一謀劃黨建工作、互通工作進(jìn)展信息、共同組織開展特色載體活動。成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，以吉航汽修、長春育嬰學(xué)校等培訓(xùn)基地為依托，開辦了汽車保養(yǎng)維修培訓(xùn)班、家政服務(wù)培訓(xùn)班，先后有76人實現(xiàn)重新就業(yè)。廣泛開展黨代表一線行活動，定期舉辦黨組織服務(wù)民生新聞發(fā)布會、黨代表接待日、社區(qū)懇談會等形式活動，邀請黨代表和供暖、公安、供水、供電、執(zhí)法等相關(guān)職能部門，直接面對群眾，解答群眾反映的問題，聽取群眾意見，幾年來，各社區(qū)黨組織通過輿情信息員了解掌握居民訴求65件，已解決41件，社區(qū)黨組織真正成為傾聽群眾呼聲的“回音壁”。二是注重落實，突出強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)的軟硬件建設(shè)。按照市、區(qū)組織部門的要求，我街社區(qū)黨建工作重點在創(chuàng)特色、求落實上下功夫。（六）創(chuàng)新黨員干部教育方式，加大人才培訓(xùn)力度。把反腐倡廉教育與平時學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，努力筑牢反腐倡廉的思想道德防線，加