【正文】 位要從發(fā)生問(wèn)題的源頭分析原因，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。(中介機(jī)構(gòu)調(diào)查占45分)二是社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象范圍：各參評(píng)單位的服務(wù)對(duì)象（應(yīng)占2/3以上）、各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、黨代表及社會(huì)各界代表?？h糾風(fēng)辦組織參評(píng)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，委派督查組現(xiàn)場(chǎng)督查，負(fù)責(zé)當(dāng)場(chǎng)封存問(wèn)卷調(diào)查表，交由縣糾風(fēng)辦統(tǒng)一集中匯總。電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體同步報(bào)道。四、工作要求這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是縣委、縣政府和廣大人民群眾對(duì)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)的一次全方位檢閱，各單位一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)行評(píng)各項(xiàng)工作，確保取得好成績(jī)。同時(shí)，各單位要加強(qiáng)宣傳報(bào)道、先進(jìn)典型的培育和資料的，每個(gè)階段要提前10天向縣衛(wèi)生局行評(píng)辦公室報(bào)送工作總結(jié)。要建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的接待制度，設(shè)立意見(jiàn)箱和投訴電話，并將投訴電話向社會(huì)公開(kāi)。各單位要緊密結(jié)合職能，出實(shí)招，下狠勁，兌現(xiàn)公開(kāi)承諾事項(xiàng)，狠抓問(wèn)題整改，健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。二、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為活動(dòng)和加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查，推進(jìn)依法行政和依法治林進(jìn)程。一是清理行政執(zhí)法單位是否具備行政執(zhí)法主體資格、是否持有行政執(zhí)法主體資格證；二是行政執(zhí)法人員是否存在超越法定職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法行為；三是行政執(zhí)法人員是否持有有效行政執(zhí)法證件，是否存在臨時(shí)工執(zhí)法行為等。一是清理行政執(zhí)法人員，實(shí)行林業(yè)行政執(zhí)法時(shí)是否持證上崗，禁止無(wú)行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。四是一般處罰程序是否合法等。著重從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：一是凡核準(zhǔn)取消了的審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目是否仍在審批和收費(fèi)。（五）建立健全行政執(zhí)法投訴機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。森林公安局及相關(guān)股室，要對(duì)本方案規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行研究部署，有計(jì)劃、有步聚地開(kāi)展規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為活動(dòng)和林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，確?；顒?dòng)有序開(kāi)展。（三）集中檢查階段（20**年6月19日至6月25日）。（二）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真查找在行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真清理在執(zhí)法中存在的“八個(gè)情形”的違法違紀(jì)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真梳理，及時(shí)研究解決辦法，落實(shí)整改措施及時(shí)整改，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為取得實(shí)效，提高林政執(zhí)法能力，推進(jìn)依法治林進(jìn)程。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把開(kāi)展規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為工作與日常行政執(zhí)法工作緊密結(jié)合起來(lái)，克服形式主義，真正把本方案的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。六、有關(guān)要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。森林公安局及相關(guān)股室，要認(rèn)真查找在行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，提出整改重點(diǎn)，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施和責(zé)任。是否存在因行政強(qiáng)制不當(dāng)被群眾投訴、舉報(bào)或引發(fā)群體事件等問(wèn)題。三是行政強(qiáng)制的實(shí)施是否依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。改進(jìn)行政執(zhí)法作風(fēng)，林業(yè)行政執(zhí)法人員要在執(zhí)法活動(dòng)中做到語(yǔ)言文明、態(tài)度和藹、禮貌待人。運(yùn)用法律是否正確，實(shí)施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據(jù)；引用條款、項(xiàng)目是否準(zhǔn)確完整；行政處罰種類是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。清理行政執(zhí)法依據(jù)，行政處罰是否嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，做到在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)處罰。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為活動(dòng)及林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立局規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為活動(dòng)及林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任。要通過(guò)“群眾滿意的醫(yī)療機(jī)構(gòu)”、“人民好醫(yī)生”、“明星窗口”等評(píng)選活動(dòng)，推出一批政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人，弘揚(yáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的清風(fēng)正氣，營(yíng)造政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的良好氛圍，推動(dòng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效各單位要建立健全行評(píng)工作督查制度，規(guī)范對(duì)本單位行評(píng)工作的督導(dǎo)檢查工作，提高督導(dǎo)檢查效果。（二）注重結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)各單位要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，與黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與“三抓一促”、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與“三好一滿意”、醫(yī)療收費(fèi)專項(xiàng)整治、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作格局，切實(shí)抓好行評(píng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。評(píng)議結(jié)果與參評(píng)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及糾風(fēng)工作責(zé)任制考核、文明行業(yè)（單位）評(píng)選等掛鉤，并作為綜合目標(biāo)考核及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作績(jī)效考核的重要依據(jù)。(問(wèn)卷調(diào)查占20分)三是政風(fēng)行風(fēng)熱線考核根據(jù)各參評(píng)單位辦理政風(fēng)行風(fēng)熱線群眾訴求及參與“網(wǎng)民開(kāi)放日”活動(dòng)情況進(jìn)行量化考核。問(wèn)卷調(diào)查方法。第四階段：集中測(cè)評(píng)階段（8月9月）今年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的集中測(cè)評(píng)由省、市、縣糾風(fēng)辦組織，將通過(guò)以下幾個(gè)步驟進(jìn)行。通過(guò)認(rèn)真整改問(wèn)題，讓廣大群眾真切感受到衛(wèi)生部門真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦成事的決心和態(tài)度。對(duì)限時(shí)解決的問(wèn)題，要列出時(shí)間表；對(duì)暫時(shí)不能解決的，要說(shuō)明原因，列出整改計(jì)劃；涉及政策性的問(wèn)題，要做出說(shuō)明