【正文】 、司法公開制度等5項改革任務(wù)的實施方案，制定《人民法院第三個五年改革綱要（XX－XX）》。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，將調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行、信訪工作全過程。在去年審結(jié)的一審民事案件中，占62%。積極推進人民陪審員制度改革，擴大選任范圍，%。指導(dǎo)地方各級法院成立專門審判管理機構(gòu)，加強審判運行態(tài)勢分析、案件質(zhì)量評查、辦案績效考評等工作，促進審判、執(zhí)行工作規(guī)范運行。制定加強民意溝通工作的意見，完善法院領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，開通853個電子信箱，拓寬民意采集途徑。完善基層工作保障機制。繼續(xù)開展東中西部法院之間結(jié)對幫扶工作，積極解決西部民族地區(qū)法庭布局不合理問題，提高西部基層法院的司法能力和保障水平。認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，深化對人民法院人民性的認識，確保人民法院工作的正確方向。加大查處力度，頒布《人民法院工作人員處分條例》，全面清理排查舉報線索，堅持主動抓、主動查，不隱瞞、不掩飾，有報必查、查實必究，堅決清除害群之馬。制定全國中級、基層法院院長兩年培訓(xùn)規(guī)劃，去年培訓(xùn)928人，著力提高把握全局、做好工作、帶好隊伍的能力。最高人民法院大力加強“學(xué)習(xí)型、團結(jié)型、創(chuàng)新型”機關(guān)建設(shè)，努力在工作上、作風(fēng)上、服務(wù)上發(fā)揮表率作用，機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。其中，285個集體、388名個人受到中央有關(guān)部門表彰獎勵。向全國人大常委會專題報告民事執(zhí)行工作，根據(jù)會議審議情況，制定加強和改進執(zhí)行工作的具體措施。加強人大代表聯(lián)絡(luò)工作，首次邀請香港、澳門特別行政區(qū)全國人大代表視察內(nèi)地法院，加強溝通交流。高度重視辦理政協(xié)委員提案，去年最高人民法院共辦理全國政協(xié)委員提案及其他事項140件，走訪、接待全國政協(xié)委員121人。認真對待檢察機關(guān)提出的檢察建議，及時檢查和糾正審判工作中存在的問題。出臺接受新聞輿論監(jiān)督的若干規(guī)定，認真聽取媒體和網(wǎng)民意見，不斷改進工作。二是一些法官的司法理念不端正，為民意識、法治意識、責(zé)任意識不強，依法獨立公正審判、維護法治權(quán)威的自覺性不高。同時，案件數(shù)量持續(xù)增長，案多人少矛盾日益突出，法院司法體制和工作機制還有待進一步完善。全面做好民事、刑事、行政審判和執(zhí)行等工作，依法妥善處理在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、擴內(nèi)需中發(fā)生的各類矛盾糾紛，確保黨中央關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署和政策措施的貫徹落實。依法妥善審理民間借貸、損害賠償、農(nóng)村土地承包經(jīng)營以及教育、醫(yī)療、住房、社會保障、征地拆遷、環(huán)境保護、食品藥品安全、勞動爭議等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案件，推進社會矛盾化解工作，切實保障人民權(quán)益。認真貫徹黨中央關(guān)于深化司法體制改革的意見，繼續(xù)落實《人民法院第三個五年改革綱要（XX－XX）》。落實全國人大常委會關(guān)于XX年民事執(zhí)行工作專項報告的審議意見，完善執(zhí)行工作機制，建立執(zhí)行分權(quán)制約與責(zé)任追究等制度，提高執(zhí)行水平。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，以更加扎實的工作，重點抓好教育、監(jiān)督、預(yù)防、查處等制度建設(shè)，嚴格落實“五個嚴禁”，進一步加大查辦懲處力度，完善懲防體系，確保司法廉潔。著力加強最高人民法院自身建設(shè)，為地方各級法院做表率。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持，進一步解決好基層法院經(jīng)費保障問題，改進人員招錄辦法，緩解一些地方案多人少矛盾。認真貫徹落實本次大會決議，及時研究辦理會議期間代表、委員提出的意見建議。各位代表，我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為全面落實依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利做出新的更大的貢獻！。不斷完善人大代表聯(lián)絡(luò)制度，更加廣泛地聽取人大代表對人民法院工作的意見建議，完善辦理和反饋制度。加強信息技術(shù)在基層審判、執(zhí)行等工作中的應(yīng)用，提高司法水平。加強最高人民法院對地方各級法院的監(jiān)督指導(dǎo)。繼續(xù)推進法官職業(yè)化建設(shè)，完善法官培訓(xùn)、晉級和遴選制度。三要努力提高隊伍素質(zhì)，確保公正廉潔司法。加強和改進審判監(jiān)督工作，切實糾正錯誤裁判，維護司法公正。妥善審理涉及上海世博會、廣州亞運會和亞殘運會的相關(guān)案件，為上述活動順利舉行提供司法保障。加大對破壞資源、污染環(huán)境等違法犯罪行為的制裁力度，促進可持續(xù)發(fā)展。XX年，最高人民法院要認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和本次大會精神，緊緊圍繞黨中央“五個更加注重”的要求和深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，堅持為黨和國家工作大局服務(wù)，堅持狠抓隊伍建設(shè)，堅持改革創(chuàng)新，堅持強化基層基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)人民法院工作的新發(fā)展。四是一些法官職業(yè)道德素質(zhì)不高，司法作風(fēng)不正，工作方法簡單，一些案件久拖不決，群眾意見較大。各位人大代表和政協(xié)委員對法院工作提出了許多很好的意見和建議，幫助法院解決了許多困難和問題，我們深表感謝和敬意，懇請大家今后給予更多的關(guān)心、支持和幫助。成立人民監(jiān)督工作辦公室，通過多種方式，全面加強與社團組織、專家學(xué)者、律師、基層群眾等各方面的聯(lián)系。建立最高人民法院和最高人民檢察院工作溝通機制，共同制定《關(guān)于人民檢察院檢察長列席人民法院審判委員會會議的實施意見》。認真接受人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的民主監(jiān)督。高度重視人大代表建議的辦理，實行分級負責(zé)、逐級督辦等制度，并及時向代表反饋辦理情況。自覺接受人大監(jiān)督。學(xué)習(xí)推廣山東省東營市中級人民法院“創(chuàng)新管理保公正”的先進經(jīng)驗，大力宣傳宋魚水等優(yōu)秀法官的感人事跡，涌現(xiàn)出以“群眾信服的好法官”陳燕萍為代表的一批先進典型。推行崗位輪換、技能競賽、新進人員到信訪窗口鍛煉等做法，著力提高法官正確適用法律、善做群眾工作、化解社會矛盾的能力。不斷提高司法能力。加大教育力度，在各級法院深入開展司法廉潔大討論活動，引導(dǎo)廣大法官加強自我約束；抓住黃松有違法犯罪案件這一反面典型，最高人民法院專門作出決定，在法院系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展警示教育，深刻反思在法官隊伍管理、權(quán)力運行監(jiān)督等方面存在的問題，認真吸取教訓(xùn)，有針對性地進行工作整改。努力踐行社會主義法治理念。改革人員招錄辦法，西部地區(qū)法官斷層狀況有所緩解。推廣巡回審判，減輕