籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)閉幕詞與糧企改革和扭虧增盈會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言匯編(文件)
【正文】 部隊(duì)的一致好評(píng)。這次會(huì)后，要認(rèn)真分析虧損產(chǎn)生的原因，學(xué)習(xí)借鑒油脂、西瑞的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)深化改革、改善經(jīng)營(yíng)扭轉(zhuǎn)局面。（二）主要工作做法及特點(diǎn)一是精心安排，周密部署，高度重視國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和扭虧增盈工作。第二，認(rèn)真調(diào)查研究。目前，聯(lián)系點(diǎn)的工作正在按步驟組織實(shí)施，會(huì)上，富平縣還將專題發(fā)言。為了全面了解掌握各地國(guó)有糧食企業(yè)改革進(jìn)展情況，提早做好上半年工作總結(jié)、安排好下半年工作，確保全年改革目標(biāo)任務(wù)的完成，6月份省局下發(fā)了關(guān)于報(bào)送國(guó)有糧食企業(yè)改革進(jìn)展情況的通知。此外，按照國(guó)家糧食局的要求，確定我省楊凌糧食物流園區(qū)建設(shè)情況介紹和推薦上報(bào)了我省西安市西糧實(shí)業(yè)有限公司、寶雞市鳳翔縣糧食局、油脂集團(tuán)有限公司3個(gè)單位的典型交流材料，為全國(guó)糧食企業(yè)改革和發(fā)展工作會(huì)議作準(zhǔn)備。各地也采取了多種措施，做了大量富有成效的工作，如寶雞市上半年召開(kāi)了扭虧增盈工作會(huì)議，制定并下發(fā)了糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法，其他市區(qū)也都建立了盈虧通報(bào)和財(cái)務(wù)分析制度，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)改革和扭虧增盈工作的領(lǐng)導(dǎo)，上半年全省新組建國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)統(tǒng)算盈利。為避免收購(gòu)資金供應(yīng)出現(xiàn)空白點(diǎn)，與省農(nóng)發(fā)行溝通達(dá)成：對(duì)一個(gè)縣域范圍內(nèi)確實(shí)沒(méi)有具備農(nóng)發(fā)行收購(gòu)貸款資格的國(guó)有糧食企業(yè)，由縣政府通過(guò)正式文件、會(huì)議紀(jì)要等書(shū)面形式，選定12戶資信和經(jīng)營(yíng)較好的企業(yè)承擔(dān)當(dāng)?shù)丶Z食收購(gòu)任務(wù)，特別是針對(duì)渭南市縣級(jí)儲(chǔ)備貸款難問(wèn)題，省局與省農(nóng)發(fā)行一起在渭南召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，專題研究，從而使縣級(jí)儲(chǔ)備資金供應(yīng)基本得到解決。在此，我代表省局向各位并通過(guò)你們向大家表示慰問(wèn)和感謝。二是工作進(jìn)展很不平衡。主要是新企業(yè)組建后應(yīng)該享受的優(yōu)惠政策還沒(méi)有完全落實(shí)，工作協(xié)調(diào)不到位，閑置資產(chǎn)沒(méi)有處置、盤(pán)活，改革后一些老的企業(yè)沒(méi)有及時(shí)注銷。以上這些問(wèn)題必須引起高度重視，盡快加以解決。我們面臨的困難很多，但必須克服畏難情緒，抓住和創(chuàng)造有利條件，千方百計(jì)努力完成改革目標(biāo)任務(wù)。（二）要把產(chǎn)權(quán)改革和扭虧增盈作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。要高度重視和深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延后對(duì)糧食行業(yè)和糧食經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)糧油價(jià)格的劇烈波動(dòng)對(duì)糧油經(jīng)營(yíng)工作帶來(lái)的新的困難和壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，切實(shí)做好經(jīng)營(yíng)管理工作。一是要抓好落實(shí)。省局將與省財(cái)政廳盡快協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)有糧食企業(yè)化解銀行債務(wù)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的具體辦法，積極爭(zhēng)取國(guó)家關(guān)于各級(jí)儲(chǔ)備企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，在國(guó)家政策未出臺(tái)之前，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)暫緩征收。通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)實(shí)行扭虧增盈信息通報(bào)制度和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析制度，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，搞活經(jīng)營(yíng)，降低費(fèi)用，提高效益。各地各單位要根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作措施，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。三是加強(qiáng)直屬單位財(cái)務(wù)管理，直屬單位財(cái)務(wù)管理辦法已征求各單位意見(jiàn)，省局研究后將盡快下發(fā)并嚴(yán)格執(zhí)行。我們一定要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，和省發(fā)改委、省糧食局的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革和扭虧增盈工作的領(lǐng)導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，克服困難，扎實(shí)工作，確保全年糧食工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)周年獻(xiàn)禮。五是楊凌、興平糧食物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，要按照工程計(jì)劃，安全生產(chǎn)，保證質(zhì)量，按期完工。一是西瑞、油脂在組建集團(tuán)的基礎(chǔ)上，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作。五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)企業(yè)改革和扭虧增盈工作實(shí)行分類指導(dǎo)。要在做好夏糧收購(gòu)的同時(shí)，提早做好秋糧收購(gòu)準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)落實(shí)好收購(gòu)資金。要做到目標(biāo)任務(wù)、工作措施、人員責(zé)任、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)“四落實(shí)”。要進(jìn)一步鞏固扭虧增盈成果，完善信息通報(bào)制度和重點(diǎn)國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)分析制度，制訂落實(shí)扭虧增盈考核獎(jiǎng)懲的措施辦法，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新企業(yè)統(tǒng)算盈利、全行業(yè)統(tǒng)算不虧損。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心、實(shí)現(xiàn)扭虧增盈仍然是當(dāng)前工作的重點(diǎn)，要按照“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求，積極指導(dǎo)新組建的國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新體制機(jī)制，確保規(guī)范運(yùn)作。要準(zhǔn)確掌握改革動(dòng)態(tài)，區(qū)別不同情況，實(shí)行分類指導(dǎo)，積極研究存在問(wèn)題和解決辦法，集中力量、重點(diǎn)突破。（一）要堅(jiān)定完成全年改革和扭虧增盈目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。四是扭虧增盈的基礎(chǔ)不穩(wěn)固。還有一些地方雖然組建了新企業(yè)，但企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全、不規(guī)范，經(jīng)營(yíng)機(jī)制
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