【正文】 績看，各級黨委、政府高度重視和支持糧食工作，是改革推進的重要保證，各級各有關(guān)部門在改革過程中給予了大力的支持配合，糧食部門履行職責(zé)，服從大局，自我加壓，克服困難，扎實工作。每個縣組建12戶國有或國有糧食企業(yè)、省直企業(yè)組建四大集團是省政府確定的改革任務(wù)，也是政府實現(xiàn)糧食宏觀調(diào)控的需要，沒有組建和正在組建的，必須按要求在年底前完成。二是完善政策措施。二是以批發(fā)市場為核心組建省糧食物流集團的任務(wù)年內(nèi)力爭完成。各級糧食行政部門的負(fù)責(zé)同志，要切實負(fù)起責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要理清思路，制定工作方案和階段性工作任務(wù)，明確職能分工，加強檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保今年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。（三）要明確提出確保全年改革和扭虧增盈目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)的具體措施。一方面是國際金融危機的影響還在繼續(xù)，但更重要的一方面還是由于自身改革沒有完全到位，化解企業(yè)歷史債務(wù)的工作積極性、主動性不夠，一些地方相當(dāng)一部分新組建的企業(yè)仍然背負(fù)沉重包袱，運行機制不活，繼續(xù)發(fā)生虧損，有個別市區(qū)連續(xù)幾年虧損。針對個別主產(chǎn)區(qū)基層國有糧食企業(yè)貸款難的問題，局領(lǐng)導(dǎo)與省農(nóng)發(fā)行一起深入西安、寶雞、咸陽、渭南等市調(diào)查研究，現(xiàn)場解決問題。在調(diào)查研究協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上，4月初確定了省抓聯(lián)系點，明確了任務(wù)，建立了制度，提出了具體要求。需要說明的是，這兩家企業(yè)都分別在楊凌和興平進行了物流園區(qū)建設(shè)，占用了大量的精力、人力、資金，能取得這樣的成績，除了領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和諧和事業(yè)心強以外，都是不斷深化改革、創(chuàng)新體制機制、靈活經(jīng)營的結(jié)果。今年以來，他們對05年糧改后組建的13戶國有及國有控股企業(yè)，對7戶企業(yè)進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，平穩(wěn)實現(xiàn)“國退民進”，建立和完善了企業(yè)制度，實現(xiàn)規(guī)范管理。從改制主要形式看，有股份制211戶、兼并重組93戶，承包租賃73戶，民營46戶，其他形式（國有獨資、國有民營、交政府處置、破產(chǎn)拍賣）427戶。伴隨著文明、詳和、愉快的節(jié)日氣氛，歷時天的常樂鎮(zhèn)年春節(jié)“興企杯”籃球運動會就要落下帷幕了，本次運動會開得隆重、熱烈、精彩，取得比賽成績和精神文明雙豐收，原創(chuàng)：為我鎮(zhèn)今年的體育事業(yè)開了一個好頭，是一次“團結(jié)、友誼、進步”的盛會。（一）改革和扭虧增盈工作取得的主要成績一是國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)深化，企業(yè)歷史債務(wù)化解工作取得新的成績。這是在面對國際金融危機，而且在沒有國家糧食保護價政策支持的情況下取得的，是來之不易的。我們再分析一下，全省今年上半年市縣國有糧食企業(yè)盈利595萬元、虧損834萬元，盈虧相抵后虧損239萬元；省直企業(yè)共盈利941萬元，其中油脂一家盈776萬元，和市縣虧損相抵后盈537萬元。第二，認(rèn)真調(diào)查研究。各地也采取了多種措施，做了大量富有成效的工作，如寶雞市上半年召開了扭虧增盈工作會議，制定并下發(fā)了糧食企業(yè)財務(wù)管理辦法，其他市區(qū)也都建立了盈虧通報和財務(wù)分析制度，加強了對國有糧食企業(yè)改革和扭虧增盈工作的領(lǐng)導(dǎo)，上半年全省新組建國有和國有控股糧食企業(yè)統(tǒng)算盈利。主要是新企業(yè)組建后應(yīng)該享受的優(yōu)惠政策還沒有完全落實，工作協(xié)調(diào)不到位，閑置資產(chǎn)沒有處置、盤活，改革后一些老的企業(yè)沒有及時注銷。要高度重視和深刻認(rèn)識國際金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延后對糧食行業(yè)和糧食經(jīng)濟的負(fù)面影響，積極應(yīng)對國際國內(nèi)糧油價格的劇烈波動對糧油經(jīng)營工作帶來的新的困難和壓力，進一步增強危機意識、憂患意識和風(fēng)險控制意識，切實做好經(jīng)營管理工作。要繼續(xù)實行扭虧增盈信息通報制度和重點企業(yè)經(jīng)營分析制度，指導(dǎo)企業(yè)加強管理，搞活經(jīng)營，降低費用，提高效益。五是楊凌、興平糧食物流園區(qū)建設(shè)項目，要按照工程計劃，安全生產(chǎn)，保證質(zhì)量，按期完工。要在做好夏糧收購的同時，提早做好秋糧收購準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)落實好收購資金。要準(zhǔn)確掌握改革動態(tài)，區(qū)別不同情況，實行分類指導(dǎo)，積極研究存在問題和解決辦法，集中力量、重點突破。一些地方糧食行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，“三老”問題已經(jīng)基本解決，新企業(yè)也組建了，改革就已經(jīng)結(jié)束。從各地反映的情況看，國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和扭虧增盈工作都有新的進展，呈現(xiàn)出不同特點：寶雞市立足改革抓經(jīng)營，企業(yè)效益全面提升；渭南市去年突破經(jīng)營性債務(wù)化解后，今年繼續(xù)加大工作力度，全面推進，對扭虧增盈工作實行目標(biāo)考核，層層落實責(zé)任，進行獎懲，加大招商引資力度，促進了扭虧增盈工作；延安市規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)處置程序，分類處置歷史包袱，促