【正文】 績(jī)看，各級(jí)黨委、政府高度重視和支持糧食工作，是改革推進(jìn)的重要保證，各級(jí)各有關(guān)部門在改革過程中給予了大力的支持配合，糧食部門履行職責(zé)，服從大局，自我加壓，克服困難，扎實(shí)工作。每個(gè)縣組建12戶國(guó)有或國(guó)有糧食企業(yè)、省直企業(yè)組建四大集團(tuán)是省政府確定的改革任務(wù)，也是政府實(shí)現(xiàn)糧食宏觀調(diào)控的需要，沒有組建和正在組建的，必須按要求在年底前完成。二是完善政策措施。二是以批發(fā)市場(chǎng)為核心組建省糧食物流集團(tuán)的任務(wù)年內(nèi)力爭(zhēng)完成。各級(jí)糧食行政部門的負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要理清思路，制定工作方案和階段性工作任務(wù)，明確職能分工，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。（三）要明確提出確保全年改革和扭虧增盈目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的具體措施。一方面是國(guó)際金融危機(jī)的影響還在繼續(xù)，但更重要的一方面還是由于自身改革沒有完全到位，化解企業(yè)歷史債務(wù)的工作積極性、主動(dòng)性不夠，一些地方相當(dāng)一部分新組建的企業(yè)仍然背負(fù)沉重包袱，運(yùn)行機(jī)制不活，繼續(xù)發(fā)生虧損，有個(gè)別市區(qū)連續(xù)幾年虧損。針對(duì)個(gè)別主產(chǎn)區(qū)基層國(guó)有糧食企業(yè)貸款難的問題，局領(lǐng)導(dǎo)與省農(nóng)發(fā)行一起深入西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南等市調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)解決問題。在調(diào)查研究協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上，4月初確定了省抓聯(lián)系點(diǎn)，明確了任務(wù)，建立了制度，提出了具體要求。需要說明的是，這兩家企業(yè)都分別在楊凌和興平進(jìn)行了物流園區(qū)建設(shè)，占用了大量的精力、人力、資金，能取得這樣的成績(jī)，除了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧和事業(yè)心強(qiáng)以外，都是不斷深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制、靈活經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。今年以來，他們對(duì)05年糧改后組建的13戶國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，對(duì)7戶企業(yè)進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)“國(guó)退民進(jìn)”，建立和完善了企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。從改制主要形式看，有股份制211戶、兼并重組93戶，承包租賃73戶，民營(yíng)46戶，其他形式（國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有民營(yíng)、交政府處置、破產(chǎn)拍賣）427戶。伴隨著文明、詳和、愉快的節(jié)日氣氛，歷時(shí)天的常樂鎮(zhèn)年春節(jié)“興企杯”籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)就要落下帷幕了，本次運(yùn)動(dòng)會(huì)開得隆重、熱烈、精彩，取得比賽成績(jī)和精神文明雙豐收，原創(chuàng)：為我鎮(zhèn)今年的體育事業(yè)開了一個(gè)好頭，是一次“團(tuán)結(jié)、友誼、進(jìn)步”的盛會(huì)。（一）改革和扭虧增盈工作取得的主要成績(jī)一是國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)深化，企業(yè)歷史債務(wù)化解工作取得新的成績(jī)。這是在面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，而且在沒有國(guó)家糧食保護(hù)價(jià)政策支持的情況下取得的，是來之不易的。我們?cè)俜治鲆幌?，全省今年上半年市縣國(guó)有糧食企業(yè)盈利595萬(wàn)元、虧損834萬(wàn)元，盈虧相抵后虧損239萬(wàn)元；省直企業(yè)共盈利941萬(wàn)元，其中油脂一家盈776萬(wàn)元，和市縣虧損相抵后盈537萬(wàn)元。第二，認(rèn)真調(diào)查研究。各地也采取了多種措施，做了大量富有成效的工作，如寶雞市上半年召開了扭虧增盈工作會(huì)議，制定并下發(fā)了糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法，其他市區(qū)也都建立了盈虧通報(bào)和財(cái)務(wù)分析制度，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)改革和扭虧增盈工作的領(lǐng)導(dǎo)，上半年全省新組建國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)統(tǒng)算盈利。主要是新企業(yè)組建后應(yīng)該享受的優(yōu)惠政策還沒有完全落實(shí)，工作協(xié)調(diào)不到位，閑置資產(chǎn)沒有處置、盤活，改革后一些老的企業(yè)沒有及時(shí)注銷。要高度重視和深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延后對(duì)糧食行業(yè)和糧食經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)糧油價(jià)格的劇烈波動(dòng)對(duì)糧油經(jīng)營(yíng)工作帶來的新的困難和壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，切實(shí)做好經(jīng)營(yíng)管理工作。要繼續(xù)實(shí)行扭虧增盈信息通報(bào)制度和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析制度，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，搞活經(jīng)營(yíng)，降低費(fèi)用，提高效益。五是楊凌、興平糧食物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，要按照工程計(jì)劃，安全生產(chǎn)，保證質(zhì)量，按期完工。要在做好夏糧收購(gòu)的同時(shí)，提早做好秋糧收購(gòu)準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)落實(shí)好收購(gòu)資金。要準(zhǔn)確掌握改革動(dòng)態(tài)，區(qū)別不同情況，實(shí)行分類指導(dǎo)，積極研究存在問題和解決辦法，集中力量、重點(diǎn)突破。一些地方糧食行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，“三老”問題已經(jīng)基本解決，新企業(yè)也組建了，改革就已經(jīng)結(jié)束。從各地反映的情況看，國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和扭虧增盈工作都有新的進(jìn)展，呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)：寶雞市立足改革抓經(jīng)營(yíng)，企業(yè)效益全面提升；渭南市去年突破經(jīng)營(yíng)性債務(wù)化解后，今年繼續(xù)加大工作力度，全面推進(jìn)，對(duì)扭虧增盈工作實(shí)行目標(biāo)考核，層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行獎(jiǎng)懲，加大招商引資力度，促進(jìn)了扭虧增盈工作；延安市規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)處置程序，分類處置歷史包袱，促