【正文】 一組織檢查、統(tǒng)一考核驗收的“四統(tǒng)一”推進辦法。該鎮(zhèn)千方百計籌措水利建設資金，形成了政府投入與補助型相結合、村集體投入和社會投入相結合、聯(lián)戶投入與個體投入相結合等投入方式以及“廢礦井開發(fā)、廢水收集利用、庫中打井、遠距離調水引進”四種水源開發(fā)利用方式。另外，大秦家鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)、玲瓏鎮(zhèn)、泉山辦事處也實施了各類節(jié)水工程，取得了很好的效益。二是以“村村通”自來水建設為重點，進一步改善農民的生活條件。對工程所需設備全部實行公開招標；三是統(tǒng)一組織施工。齊山鎮(zhèn)進一步創(chuàng)新工作方法，千方百計抓落實，制定了嚴格的獎罰制度，將任務完成情況與鎮(zhèn)、村兩級干部的年終責任制考核掛鉤，對完成任務的村給予一定獎勵。三是以小型病險水庫除險加固工程建設為重點，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。回顧XX年工作，全市農村水利建設呈現(xiàn)出活力增強、結構優(yōu)化、發(fā)展加速的良好態(tài)勢。、畢郭等鎮(zhèn)農村水利建設規(guī)模大，行動早，效果好，而個別鎮(zhèn)（街道、區(qū)）雖有水利項目規(guī)劃，但行動遲緩，工程規(guī)模小、效果相對較差。XX年以來，中央連續(xù)5年以“一號文件”鎖定“三農”問題，特別是今年的中央“一號文件”重點強調要加強以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施建設。我市小型水庫存在數(shù)量多、隱患險情重、治理難度大的問題，歷年來一直是防汛工作的心腹之患。需要特別強調的是，本次小型水庫除險加固工程不同于以往簡單的加高、培厚的作法，而是要按照基建項目要求，全面加強對工程項目的管理，將組織具有施工資質的水利施工企業(yè)進行施工，并委托相關資質的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。二是著力抓好“村村通”自來水工程。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）一定要從講政治、解決民生問題的高度來認識這項工作，確保完成剩余村的建設任務。為此，要根據(jù)我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展多樣性優(yōu)質農畜產(chǎn)品的需要,興建一批噴灌、滴灌、微噴、管灌等節(jié)水工程。各級各部門在建設中，必須進一步加強領導、強化措施、加大投入，完善管理機制，確保農村水利建設扎實推進，并且取得成效。二要廣泛宣傳發(fā)動。要建立多元化的投入機制,按照“用足上級的,增加地方的,捆住其他的,調動農民的,吸引社會的”原則，千方百計加大對農村水利建設的投入。三是采取“各投其資,各記其功”的辦法,把可用于農村水利建設的各項資金實行捆綁使用。要繼續(xù)深化以產(chǎn)權為核心的小型農村水利工程建設管理機制改革，明確各類農村水利設施管理主體，建立健全管理制度，落實管護責任，特別是加強對“村村通”自來水工程建成后的運行管理，通過實行專人專管，杜絕工程有人建、有人用、無人管的現(xiàn)象，確保工程建一處、成一處、長期發(fā)揮效益一處。一是加快重點項目建設和儲備工作。二是切實抓好當前安全生產(chǎn)工作。雖然前幾天下了一場雪，但大家不能有松懈麻痹思想。近期，要大力整頓和規(guī)范市場秩序，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊哄抬物價和欺行霸市行為，督促企業(yè)積極組織適銷貨源，保證市場供給和物價合理穩(wěn)定，并確保節(jié)日食品安全。同志們，農村水利建設任務艱巨，意義重大。要籌措充足的救濟物資和救濟款，并及時發(fā)放到每一個困難群眾手中。三是下大氣力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。從現(xiàn)在開始到春節(jié)前后，市里將組織由市級領導帶隊的檢查組，對礦山、危險化學品、道路交通、消防安全、煙花爆竹、建筑、民爆器材、漁業(yè)生產(chǎn)、特種設備、商貿流通行業(yè)、食品生產(chǎn)加工流通和餐飲業(yè)等重點領域和重點行業(yè)進行全面安全生產(chǎn)大檢查，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。同時，要搞好項目儲備工作。農村水利建設工作我就講這些。五是積極創(chuàng)造條件、動員私營企業(yè)投入農村水利建設，積極引導和調動社會各界投資辦水利的積極性，按照“誰投資、誰受益、誰建設、誰管理”的原則，在科學統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，鼓勵集體、單位和個人，采取戶辦、聯(lián)戶辦和股份合作等多種形式興建水利工程。今年，國家和省里對中小型水庫除險加固有優(yōu)惠政策，這是個機遇，有關部門要做好向上爭取工作。要繼續(xù)加強典型宣傳和信息上報，總結推廣成功經(jīng)驗，努力營造大干農村水利建設的濃厚氛圍。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）要從實踐“三個代表”重要思想、為民辦實事，從落實科學發(fā)展觀、解決民生問題，從改善農業(yè)生產(chǎn)條件、提高農業(yè)生產(chǎn)能力的高度出發(fā)，把農村水利建設擺上應有位置，做到主要領導親自抓，分管領導靠上抓，實行干部包鄉(xiāng)、包村、包工程，深入施工一線，及時了解情況，幫助解決問題，督促指導工作。另一方面，要抓好節(jié)水新技術的引進推廣，積極推廣灌區(qū)測水量水、灌區(qū)信息化建設、墑情測報和自動控制系統(tǒng)以及井灌區(qū)射頻卡等技術。自XX年以來連續(xù)三年的干旱，使我們清醒的認識到我市水資源的貧乏，水資源短缺已經(jīng)成為制約全市經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸。為此，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）要層層落實責任，加快推進速度，全面完成村村通自來水工程任務，并制定有效的管理措施，加強工程監(jiān)管，切實讓群眾得到實惠。對小型病險水庫除險加固工程驗收合格的，各級將給予一定補助。市政府以[XX]92號文下發(fā)了《關于切實做好小型病險水庫除險加固工作的通知》，已將任務分工明確到各鎮(zhèn)（街道、區(qū)），12年全市必須完成16座小型病險水庫除險加固任務，其中?。ㄒ唬┬退畮?座，小（二）型水庫14座。一是著力抓好病險水庫除險加固工程。希望大家對這些問題引起高度重視，認真加以解決。二是有的鎮(zhèn)（街道、區(qū)）資金籌措辦法不多，沒有建立健全多渠道的資金籌措辦法和相關的補助政策。金嶺鎮(zhèn)、張星鎮(zhèn)、泉山辦事處等都將小型病險水庫除險加固工程作為重點工作來抓，取得了很好的效果。金嶺鎮(zhèn)、夏甸鎮(zhèn)、羅峰辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大投入，狠抓落實，百分之百地完成了村村通自來水建設任務。由市防疫站統(tǒng)一對項目村的水質進行化驗，達到飲用水標準的發(fā)給飲用水衛(wèi)生許可證；五是統(tǒng)一工程驗收審計。在具體實施過程中，堅持做到“五個統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一規(guī)劃設計。4月份，國家水利部在北京召開全國基層水利建設經(jīng)驗交流會，我市作為省唯一縣級市代表參加了會議，并做了典型發(fā)言。項目區(qū)內共發(fā)展節(jié)水灌溉面積6800畝，建成高標準漿砌渠道5公里，新建揚水站6座，加固塘壩5座，開挖輸水隧洞256米，風力揚水設施3套。全市共投資6000萬元，投工112萬個，完成各類水利工程556項，渠道防滲24公里，新打機井大口井380眼，擴大改善水澆地6萬畝。歸納起來主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是以農田水利基本建設為重點，進一步提高了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一、突出重點，狠抓落實，去年全市農村水利建設成效顯著大力開展農村水利建設，是加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進農民增收，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的前提和基礎。剛才，我們一起觀摩了、兩鎮(zhèn)的農村水利建設工程現(xiàn)場，這兩個鎮(zhèn)及畢郭鎮(zhèn)做了典型發(fā)言。這幾天天色逐步回暖，下周就是清明節(jié)，固然前人詩云“清明時節(jié)雨紛繁”，然則我們不克不及放松警覺，要依照《市人民當局關于實在做好XX年春季叢林防火任務的告訴》要求，接納實在有用的辦法，抓好全市叢林防火任務。一是要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級干部換屆中，選拔任用一批有責任心、有干事創(chuàng)業(yè)精力、有才能、有擔任的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部進入底層一線任務，充沛發(fā)揚好底層碉堡效果，率領群眾開展致富；二是要發(fā)揚底層黨員干部的榜樣帶頭效果，以“創(chuàng)優(yōu)搶先”為載體，支撐鄉(xiāng)村底層黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭開展，把黨員干部放在農業(yè)財產(chǎn)構造調整、開展生態(tài)農業(yè)的第一線，用他們創(chuàng)業(yè)致富的鮮活事例帶動農人開展，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會開展。從本年起，每年布置3000—5000萬元用于誠信農人系統(tǒng)建立借款貼息津貼，在廣闊鄉(xiāng)村展開誠信教育，構建誠信社會，加強金融機構添加涉農信貸投放的內涵動力。二是要持續(xù)深化鄉(xiāng)村綜合變革，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、鄉(xiāng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財務治理體系體例綜合變革