市節(jié)能減排專題工作大會(huì)發(fā)言詞與市節(jié)能減排推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話匯編(文件)
【正文】 ，各縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)要科學(xué)安排企業(yè)生產(chǎn)，科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)生活用電，當(dāng)前尤其要實(shí)行節(jié)電一日一調(diào)度。這里特別重申一下，對(duì)未實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)、重點(diǎn)污染工程未達(dá)目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)未完成的縣區(qū)，取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。一要搶抓機(jī)遇、加快轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑科學(xué)的產(chǎn)業(yè)體系。要抓住皖江示范區(qū)和合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)兩大歷史機(jī)遇，通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)自主創(chuàng)新、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，著力構(gòu)筑科學(xué)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。各地在招商引資中，一定要調(diào)整思路，實(shí)行招商選資。需要指出的是，節(jié)能減排工作，各級(jí)政府是第一責(zé)任單位，縣區(qū)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要親自調(diào)度、親自抓；市、縣區(qū)經(jīng)信委是具體責(zé)任單位，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管；各單位和社會(huì)各界也應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸，切實(shí)抓好各自工作。同志們，年內(nèi)時(shí)間不多了，越是最后階段，越要保持清醒的認(rèn)識(shí)，越要做到行動(dòng)的堅(jiān)決。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既著力抓好當(dāng)前，嚴(yán)格控制即期消耗和排放，又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一方面，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，拿出壯士斷腕的決心，綜合運(yùn)用市場(chǎng)、行政和法律手段，繼續(xù)加快淘汰落后產(chǎn)能，重點(diǎn)淘汰水泥、化工、礦山等行業(yè)的落后產(chǎn)能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力消減能耗排放“存量”。從深層次分析，我市節(jié)能減排工作任務(wù)重、壓力大，主要原因就在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尤其是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源型、高能耗、重污染的企業(yè)占有相當(dāng)?shù)姆蓊~，這種狀況在短期內(nèi)很難得到根本解決。調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變是“十二五”的主題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，更是我市節(jié)能減排的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，省、市相繼出臺(tái)了一系列政策措施，如對(duì)全年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的32家企業(yè)的能耗實(shí)行限額管理，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)，對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，實(shí)行限期整改、停產(chǎn)治理、關(guān)閉淘汰等相關(guān)政策，實(shí)行節(jié)能減排“一票否決”，等等。所謂有保有壓，就是區(qū)別不同縣區(qū)不同類型不同企業(yè)，采取靈活的政策措施，如對(duì)單位能耗較低、達(dá)標(biāo)排放、貢獻(xiàn)較大的企業(yè)，要盡量保證生產(chǎn)用電，而對(duì)能耗高、排放量大的落后產(chǎn)能，要堅(jiān)決壓縮生產(chǎn)。在當(dāng)前情況下，正確處理好節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和智慧的考驗(yàn)，必須統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴，努力做到“兩項(xiàng)工作”一起抓，“兩個(gè)成果”一起要，即：經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，節(jié)能減排任務(wù)也要完成。第二、堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度、有保有壓，確保完成“ ”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年新增二氧化硫排放量3000多噸，其中巢湖電廠新增XX噸，新增部分很難消化。從 月份起，國(guó)家調(diào)整節(jié)能考核指標(biāo)，實(shí)行節(jié)電目標(biāo)“一票否決”，若一個(gè)地區(qū)全社會(huì)用電量增幅超過(guò)全社會(huì)能耗增幅5個(gè)百分點(diǎn)，則直接判定該地區(qū)萬(wàn)元gdp能耗上升。今年以來(lái)，各地各部門(mén)各有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制，加快淘汰落后產(chǎn)能，認(rèn)真實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目，嚴(yán)把新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)重點(diǎn)單位和領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)厲整治環(huán)保突出問(wèn)題，加強(qiáng)督促檢查，節(jié)能減排工作取得了積極的成效。各級(jí)政府和有關(guān)單位要結(jié)合本單位情況，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳節(jié)能減排工作的重要性和法規(guī)政策以及政府重大舉措、工作要求部署等，組織節(jié)能、環(huán)保型產(chǎn)品展示和知識(shí)宣傳，使公眾知曉節(jié)能減排的基本知識(shí)和途徑，宣傳資源節(jié)能先進(jìn)典型，曝光批評(píng)消費(fèi)資源、污染環(huán)境的行為，提高全社會(huì)的能源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使節(jié)能減排成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。此外，要積極落實(shí)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅收政策和金融政策等，形成促進(jìn)節(jié)能減排的良好機(jī)制。從去年開(kāi)始，市財(cái)政每年安排節(jié)能專項(xiàng)資金300萬(wàn)元，用于支持企業(yè)重大節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)推廣、節(jié)能示范項(xiàng)目試點(diǎn)以及能耗統(tǒng)計(jì)、能耗公報(bào)、節(jié)能宣傳培訓(xùn)等。企業(yè)是節(jié)能減排的主體，要自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格按照國(guó)家節(jié)能減排的法律法規(guī)及政策
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