市老干部來區(qū)考察座談會講話材料與市老齡工作會議講話詞匯編(文件)
【正文】 建設，完善為老服務網絡，培育為老服務組織，整合為老服務資源，鼓勵連鎖經營，支持規(guī)模發(fā)展，探索居家養(yǎng)老有效途徑。對社會力量興辦的養(yǎng)老服務機構，要根據國家和省、市有關規(guī)定，采取土地劃撥、費用減免、貸款貼息、運營補貼、以獎代補、購買服務等方式給予大力扶持。四要積極推進養(yǎng)老服務業(yè)政策體系建設。但是仍處在廣覆蓋、低保障的水平，遇到意外或傷害，老年人及其家庭難以承受沉重的經濟負擔。各級政府要把實施“銀齡安康工程”作為民心工程來抓，作為養(yǎng)老保障工作的一項長期任務來抓，加強領導，大力扶持。老齡工作是黨委、政府的重要工作，各級黨委、政府要以科學發(fā)展觀為指導，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)抓好老齡工作。各級老齡委要充分發(fā)揮協(xié)調指導作用，推進老齡工作有效開展。各級財政要將對老齡事業(yè)的投入列入計劃，統(tǒng)籌安排老齡事業(yè)發(fā)展經費。同志們，發(fā)展老齡事業(yè)責任重大，任務艱巨。各級可借鑒外地的做法，參照計生、科普、教育、殘疾人保障等做法，按人頭或財政收入一定比例建立老齡事業(yè)發(fā)展項目資金，盡快抓好落實，并隨著經濟發(fā)展和財力增長逐步增加。加大對老齡事業(yè)的投入。要進一步完善老齡工作體制機制，牢固樹立“大老齡”工作理念，充分調動社會各界支持老齡工作、參與老齡事業(yè)的積極性和自覺性。三、加強領導，加大投入，努力開創(chuàng)老齡事業(yè)新局面切實加強對老齡工作的領導。一個家庭一年拿出幾十元，為老人防意外、保平安，是為老年人及其家庭做的一件大好事。（三）積極實施“銀齡安康工程”。三要加強養(yǎng)老服務專業(yè)人才隊伍建設。要按照政府工作報告的要求，加快養(yǎng)老工程建設，年內設立5處養(yǎng)老機構示范點，新建3處縣級社會福利服務中心，積極引導社會力量興建多形式、多層次的養(yǎng)老服務機構，開展老年人社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老服務示范工作。一要大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務。黨的十七屆五中全會明確指出，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務，培育壯大老齡服務事業(yè)和產業(yè)，這為我們推進養(yǎng)老服務社會化指明了方向。提倡占地企業(yè)對區(qū)域內老年人發(fā)放補貼，改善企地關系，營造有利于企業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境。完善城鎮(zhèn)離退休職工養(yǎng)老金增長、管理、發(fā)放機制，保障離退休職工生活；加大新型農村養(yǎng)老保險工作力度，盡早實現(xiàn)全市全覆蓋；進一步完善基本醫(yī)療保障制度，全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療制度，完善對困難老人、高齡老人、長期老年病人進行優(yōu)待照顧的政策，切實解決老年人醫(yī)療問題；最低生活保障制度重點向老年人傾斜，做到應保盡保；認真落實農村計劃生育獎勵扶助制度，全面落實高齡特困老人生活救助制度，保障老年人基本生活。（一）認真抓好社會養(yǎng)老保障工作。十七屆五中全會和十一屆全國人大四次會議提出了積極應對人口老齡化，注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務，培育壯大老齡服務事業(yè)和產業(yè)的要求。關注民生更要關注弱勢群體，建設和諧社會更需要照顧好老年群體。和諧社會最基本的就是人與人的和諧、人與社會的和諧。各級政府缺乏行之有效的老齡事業(yè)發(fā)展政策，老齡事業(yè)發(fā)展的體制機制不夠理順，老年人社會保障水平較低，基層老齡工作薄弱等問題還很突出。二是老齡事業(yè)發(fā)展基礎依然薄弱。高齡老人和失能老人大幅增加。這些成績的取得，是市委、市政府高度重視、正確領導的結果，是各級各部門關注民生、真抓實干的結果，也是全市廣大老齡工作者盡職盡責、辛勤工作的結果。剛才，縣區(qū)的同志介紹了很好的工作經驗；同志作了工作報告，總結了“十一五”的工作，部署了“十二五”和今年的各項任務，我完全同意，各級各有關部門要抓好貫徹落實。今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神，按照中央經濟工作會議、省市委全會以及中共區(qū)第八次黨代會第五次會議精神，以實現(xiàn)“產業(yè)升級、建設提速、環(huán)境改善、百姓受益”為目標，更
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