市老干部來(lái)區(qū)考察座談會(huì)講話材料與市老齡工作會(huì)議講話詞匯編(文件)
【正文】 建設(shè)，完善為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育為老服務(wù)組織，整合為老服務(wù)資源，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)，支持規(guī)模發(fā)展，探索居家養(yǎng)老有效途徑。對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，要根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，采取土地劃撥、費(fèi)用減免、貸款貼息、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式給予大力扶持。四要積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策體系建設(shè)。但是仍處在廣覆蓋、低保障的水平，遇到意外或傷害，老年人及其家庭難以承受沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府要把實(shí)施“銀齡安康工程”作為民心工程來(lái)抓，作為養(yǎng)老保障工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力扶持。老齡工作是黨委、政府的重要工作，各級(jí)黨委、政府要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)抓好老齡工作。各級(jí)老齡委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，推進(jìn)老齡工作有效開(kāi)展。各級(jí)財(cái)政要將對(duì)老齡事業(yè)的投入列入計(jì)劃，統(tǒng)籌安排老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。同志們，發(fā)展老齡事業(yè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)可借鑒外地的做法，參照計(jì)生、科普、教育、殘疾人保障等做法，按人頭或財(cái)政收入一定比例建立老齡事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，盡快抓好落實(shí)，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增長(zhǎng)逐步增加。加大對(duì)老齡事業(yè)的投入。要進(jìn)一步完善老齡工作體制機(jī)制，牢固樹(shù)立“大老齡”工作理念，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界支持老齡工作、參與老齡事業(yè)的積極性和自覺(jué)性。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，努力開(kāi)創(chuàng)老齡事業(yè)新局面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)家庭一年拿出幾十元，為老人防意外、保平安，是為老年人及其家庭做的一件大好事。（三）積極實(shí)施“銀齡安康工程”。三要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要按照政府工作報(bào)告的要求，加快養(yǎng)老工程建設(shè)，年內(nèi)設(shè)立5處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)，新建3處縣級(jí)社會(huì)福利服務(wù)中心，積極引導(dǎo)社會(huì)力量興建多形式、多層次的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展老年人社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老服務(wù)示范工作。一要大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。黨的十七屆五中全會(huì)明確指出，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，這為我們推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化指明了方向。提倡占地企業(yè)對(duì)區(qū)域內(nèi)老年人發(fā)放補(bǔ)貼，改善企地關(guān)系，營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境。完善城鎮(zhèn)離退休職工養(yǎng)老金增長(zhǎng)、管理、發(fā)放機(jī)制，保障離退休職工生活；加大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作力度，盡早實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋；進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保障制度，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善對(duì)困難老人、高齡老人、長(zhǎng)期老年病人進(jìn)行優(yōu)待照顧的政策，切實(shí)解決老年人醫(yī)療問(wèn)題；最低生活保障制度重點(diǎn)向老年人傾斜，做到應(yīng)保盡保；認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，全面落實(shí)高齡特困老人生活救助制度，保障老年人基本生活。（一）認(rèn)真抓好社會(huì)養(yǎng)老保障工作。十七屆五中全會(huì)和十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議提出了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的要求。關(guān)注民生更要關(guān)注弱勢(shì)群體，建設(shè)和諧社會(huì)更需要照顧好老年群體。和諧社會(huì)最基本的就是人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧。各級(jí)政府缺乏行之有效的老齡事業(yè)發(fā)展政策，老齡事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制不夠理順，老年人社會(huì)保障水平較低，基層老齡工作薄弱等問(wèn)題還很突出。二是老齡事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱。高齡老人和失能老人大幅增加。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)關(guān)注民生、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是全市廣大老齡工作者盡職盡責(zé)、辛勤工作的結(jié)果。剛才，縣區(qū)的同志介紹了很好的工作經(jīng)驗(yàn)；同志作了工作報(bào)告，總結(jié)了“十一五”的工作，部署了“十二五”和今年的各項(xiàng)任務(wù)，我完全同意，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要抓好貫徹落實(shí)。今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省市委全會(huì)以及中共區(qū)第八次黨代會(huì)第五次會(huì)議精神，以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建設(shè)提速、環(huán)境改善、百姓受益”為目標(biāo)，更
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