【正文】 去的一年，是我縣工商行政管理發(fā)展史上極不平凡、令人難忘的一年，是在辦好大事、應(yīng)對(duì)難事中充分發(fā)揮職能作用、為紅盾增光添彩的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著的一年。制度建設(shè)邁出新步伐，建立健全了一批廉潔從政、嚴(yán)格自律等廉政制度規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范了廣大干部的從政行為，基本形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新邁出新步伐。圍繞機(jī)關(guān)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的情況，扎實(shí)開(kāi)展了監(jiān)督檢查。四是反腐倡廉建設(shè)更加深深融入改革發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)中。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院的新要求、人民群眾的新期待相比，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在差距和不足。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在宗旨意識(shí)不強(qiáng)、理論和實(shí)際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、政績(jī)觀不正確、個(gè)人主義和紀(jì)律觀念淡薄等問(wèn)題，自身管理不嚴(yán)，要求不高。五是停征“兩費(fèi)”后，個(gè)別單位出現(xiàn)變相收費(fèi)、亂攤派、加重罰款、行政處罰不規(guī)范等現(xiàn)象。一是要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性和長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，始終把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。二是要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)融入各項(xiàng)工作和隊(duì)伍建設(shè)之中，以反腐倡廉的新成效促進(jìn)改革發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是機(jī)關(guān)履行職能必須始終堅(jiān)持和貫徹的根本指導(dǎo)方針。四是要把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)同推進(jìn)改革發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，大力促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。五是要大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。確保這些政策措施的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，需要廣大干部的共同努力。二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)做好反腐倡廉工作在今年1月召開(kāi)的十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。關(guān)于今年反腐倡廉的工作任務(wù)，同志將作全面部署。黨性純則作風(fēng)正。結(jié)合實(shí)際，要突出抓好以下幾個(gè)方面。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，要突出人民群眾最關(guān)心、關(guān)注和涉及人民群眾切身利益的食品安全、打擊傳銷(xiāo)、整治虛假違法廣告、農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管等問(wèn)題。要大力加強(qiáng)黨的基本理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，不斷提高理論素質(zhì)，提高用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。維護(hù)市場(chǎng)秩序，是工商行政管理機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必要保障，使命光榮，責(zé)任重大。要堅(jiān)持謀全局、抓大事，積極主動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，注重參與重大宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究，對(duì)影響事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行思考和謀劃，著力解決市場(chǎng)秩序中的突出問(wèn)題，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。提出思路、制定政策、作出決策，必須尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)事求是，不能想當(dāng)然、拍腦袋，憑主觀意志辦事。五是著力樹(shù)立正確的利益觀，切實(shí)做到淡泊名利、艱苦奮斗。要帶頭抵制個(gè)人主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)禁違規(guī)職務(wù)消費(fèi)，切實(shí)解決貪圖享受、鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。（二）加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保上級(jí)重大決策部署在機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)。要緊緊圍繞上級(jí)的部署和要求，將行政監(jiān)察與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，重點(diǎn)監(jiān)督上級(jí)部署是否理解到位、政策措施是否落實(shí)到位、工作要求是否細(xì)化到位。三是要注重督促落實(shí)。（三）大力推進(jìn)和完善懲防腐敗體系建設(shè)，努力構(gòu)建懲防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。一是要加快建立教育預(yù)防體系。二是要積極完善廉政制度體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的監(jiān)督，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。我們要積極進(jìn)取，銳意開(kāi)拓，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效，為維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立61周年。同志們，今年是新中國(guó)成立61周年，是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的重要一年。要緊密聯(lián)系實(shí)際，緊扣工作特點(diǎn)，抓住易于發(fā)生腐敗的重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)，把握好規(guī)范制約行政權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵，不斷研究新情況、探索新辦法、提出新舉措，切實(shí)建立和完善黨風(fēng)廉政的制度體系，為確保懲防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)提供有力的制度保障。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。機(jī)關(guān)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神，落實(shí)上級(jí)部署要求，認(rèn)真制定和完善具體措施，確保懲防腐敗體系建設(shè)積極穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)不依據(jù)法律法規(guī)辦事、不符合中央政策規(guī)定、不落實(shí)上級(jí)部署安排的，要早發(fā)現(xiàn)、早防范、早督促、早整改；對(duì)違法亂紀(jì)、損害群眾利益的，要堅(jiān)決查處。行政監(jiān)察工作要貫穿各項(xiàng)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作安排的全程監(jiān)督，突出監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、完整性和持續(xù)性。當(dāng)前要按照全省工作會(huì)議的部署和要求，緊緊圍繞積極支持各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等重點(diǎn)工作，做好行政監(jiān)察，協(xié)助和督促機(jī)關(guān)切實(shí)把中央決策部署落實(shí)到位。要充分認(rèn)識(shí)紀(jì)律松弛的嚴(yán)重危害性，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致。要把主要精力用在干事業(yè)、謀發(fā)展上，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢(qián)和美色的利誘，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。貫徹中央精神和上級(jí)指示，落實(shí)工作思路和決策，必須腳踏實(shí)地，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的政績(jī)，而不能做表面文章，擺花架子，追求轟動(dòng)效應(yīng)，搞短期行為。四是著力樹(shù)立正確的政績(jī)觀，切實(shí)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)律辦事。要珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，珍惜自己的工作崗位，夙興夜寐，只爭(zhēng)朝夕，兢兢業(yè)業(yè)地完成工作任務(wù)。要在工商行政管理工作中積極推進(jìn)監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段的拓展和創(chuàng)新，形成更加有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機(jī)制，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法及服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要始終堅(jiān)持人民利益高于一切，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、為民執(zhí)法的思想觀念。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要性、緊迫性以及基本要求和工作重點(diǎn)，對(duì)于深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全