【正文】 學(xué)性和針對性。為加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，省局成立了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。按照逐級負(fù)責(zé)的原則，切實加強(qiáng)督促檢查，確保不走過場。大力宣傳開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。要在做好規(guī)定動作的同時緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體、活動內(nèi)容和活動方式，切實做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新。要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為提升工商行政管理工作水平的重要機(jī)遇，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作有機(jī)結(jié)合起來，既不能脫離工作實際搞學(xué)習(xí)，也不能因為工作忙而敷衍，以學(xué)習(xí)實踐活動推動各項工作開創(chuàng)新局面，以各項工作的新成果衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的新成效，真正做到兩手抓、兩手硬，兩不誤，兩促進(jìn)。二、主要工作（一）突出重點(diǎn)，切實抓好安全生產(chǎn)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是“打非治違”。四是隱患動態(tài)排查治理。一要立即對目前所有登記在冊的各類市場主體進(jìn)行排查。三要堅持依法行政，不得隨意減少法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的前置許可審批項目，特別是對高危行業(yè)企業(yè)不得以簡化手續(xù)，支持企業(yè)發(fā)展為由，擅自降低準(zhǔn)入門檻；對于已經(jīng)登記注冊的，要及時采取補(bǔ)救措施，督促其補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)或辦理變更或注銷登記。要加強(qiáng)同系統(tǒng)內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)的配合，開展“局所聯(lián)動”、“所所聯(lián)動”對各類市場主體開展安全生產(chǎn)日常巡查，并結(jié)合執(zhí)法實際，科學(xué)設(shè)置巡查范圍、內(nèi)容和頻度，規(guī)范巡查行為，全面促進(jìn)監(jiān)管職能到位。依托無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步提升查無工作在地方黨委、政府工作中的地位，進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門在查無工作中的職責(zé)分工，及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)解決查處無證無照經(jīng)營工作中存在的重點(diǎn)疑難問題，交流查處工作經(jīng)驗與做法，共同推進(jìn)工作。嚴(yán)格按照國家、省、市遏制煤礦重特大事故攻堅方案要求，積極配合有關(guān)部門有序?qū)嵤┟旱V復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并繼續(xù)對停產(chǎn)整頓煤礦實施嚴(yán)格監(jiān)管；嚴(yán)格條件標(biāo)準(zhǔn)，配合相關(guān)部門抓好非煤礦山整頓關(guān)閉工作，全面提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平；配合相關(guān)部門，開展消防、?；?、煙花爆竹等高危行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)專項整治，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效防范一般事故、堅決杜絕重特大事故發(fā)生。（二）建立完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系。（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。建立健全值班制度、重大事項報告制度和安全監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制。（五）嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)工作問責(zé)制?；鶎庸ど趟?fù)責(zé)人是屬地監(jiān)管和信用監(jiān)管的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任，負(fù)總責(zé)親自抓，分管所領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全力抓，要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，把安全生產(chǎn)工作落實到人。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送工作，落實重大事項報告制度和安全監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制，如有突發(fā)安全事件，要立即報告。（四）規(guī)范安全生產(chǎn)日常管理。要建立健全每月安全生產(chǎn)工作分析會制度，每月至少研究部署一次安全生產(chǎn)工作，開展一次安全生產(chǎn)專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。三、工作要求（一）牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念。要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、校園周邊為重點(diǎn)，以學(xué)生寒暑假、節(jié)假日為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，凈化社會文化環(huán)境，同時要創(chuàng)新、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)源頭管控，提升查處“黑網(wǎng)吧”工作。三要加大力度，堅決查處無照經(jīng)營違法行為。（三）強(qiáng)化監(jiān)管，不斷提升無照經(jīng)營監(jiān)管執(zhí)法效能。對在排查中發(fā)現(xiàn)的問題，各登記注冊機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)并結(jié)合行政指導(dǎo)，在6月底前，及時抄告相關(guān)部門，并責(zé)令其改正涉嫌的違法行為，完成其相關(guān)規(guī)范工作。（二）依法登記，加大涉“安”、涉“?！笔袌鲋黧w監(jiān)管力度。三是安全生產(chǎn)大檢查。按照《XX年度安全生產(chǎn)宣傳教育實施方案》，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和安全常識，及時報道安全生產(chǎn)整治和安全隱患排查工作的進(jìn)展情況和主要成效，深入開展安全警示教育和安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及。我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成為推進(jìn)工商部門轉(zhuǎn)變職能、科學(xué)發(fā)展的一次深入發(fā)動，成為工商部門科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)安徽崛起的一場偉大實踐。四要統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合。三要分類指導(dǎo)，務(wù)實創(chuàng)新。二要大力宣傳，營造氣氛。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李明同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體指導(dǎo)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要在依法行政的前提下，總結(jié)改革開放30年來我省工商部門實施科學(xué)監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，努力使全省工商行政管理事業(yè)再上新臺階。要把學(xué)習(xí)實踐活動與加強(qiáng)工商機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。四是建立融合機(jī)制。必須在制度面前人人平等，違反制度，無論是誰，必須按制度規(guī)定接受處理。按照年初全省工商行政管理工作會議部署，扎實推進(jìn)工商部門制度化、規(guī)范化建設(shè)。通過