局長在國土系統(tǒng)信息工作會發(fā)言與局長在國土資源動員大會發(fā)言匯編(文件)
【正文】 我們共同一致去應(yīng)對解決的難點(diǎn)問題。首先，社會各方面對國土資源工作的理解與期望與日俱增，正是我們奮發(fā)有為、改革創(chuàng)新、提升管理水平的重大契機(jī)?？偟墓ぷ魉悸肥牵簣?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于國土資源工作的重要講話精神和全省、全市國土資源工作會議精神，緊扣縣委、縣政府建設(shè)“五個(gè)”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的決策部署，以更加奮發(fā)有為的風(fēng)貌、更加熱情飽滿的斗志、更加務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，加快構(gòu)建國土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，按照“一個(gè)中心、二個(gè)重點(diǎn)、三項(xiàng)建設(shè)、四個(gè)專項(xiàng)、五項(xiàng)工作”［1］的要求，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。各級黨委和政府既是轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的組織者，又是耕地保護(hù)的責(zé)任者。經(jīng)過爭取，縣委、縣政府已同意將耕地保護(hù)和規(guī)范農(nóng)民建房管理責(zé)任納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系；將村級國土資源管理考核與村干部績效工資相掛鉤?？h、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動對違法用地做到邊查處、邊完善、邊整改，合力將全縣違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例核減至最低水平，確保了全縣“零問責(zé)”、“零約談”。合理劃分土地功能，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享，科學(xué)引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)步入節(jié)約集約用地軌道。建議縣政府建立新增建設(shè)用地報(bào)批規(guī)費(fèi)準(zhǔn)備金制度，安排專人負(fù)責(zé)報(bào)批事宜，全年?duì)幦∩蠄?bào)建設(shè)用地3000余畝。一是著力強(qiáng)化土地政策法規(guī)宣傳。全年確保土地出讓金總價(jià)不低于4億元。一是全力推進(jìn)土地征收工作。積極探索多種形式的土地儲備融資渠道，完善土地收儲制度，科學(xué)制定土地收儲計(jì)劃，強(qiáng)化市場運(yùn)作，為城市建設(shè)和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)提供更好的服務(wù)。今年是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作全覆蓋的第三年，也是包括我縣在內(nèi)的市迎接國家土地督察南京局例行督察的第一年，形勢更加嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)更為直接。推動項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)定不移。同時(shí)，要盡快啟動“數(shù)字縣城”一張圖管理平臺建設(shè)。確保在XX年10月底前完成全縣范圍農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，XX年6月底前完成全縣范圍集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益。積極向農(nóng)民推薦節(jié)地戶型，通過法律宣傳、政策扶持、技術(shù)服務(wù)、審批推薦，破除原來亂占濫用土地建大戶型的傳統(tǒng)觀念?？偨Y(jié)和借鑒信豐將“十幾個(gè)村整合為一個(gè)新社區(qū)”的集鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動“多村合一”建設(shè)農(nóng)民建房示范點(diǎn)，科學(xué)騰出用地指標(biāo)。三是按照市、縣關(guān)于作風(fēng)整頓年的整體部署，集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題。一是堅(jiān)持“走出去學(xué)、請進(jìn)來教”的學(xué)習(xí)模式，開展多層次、多渠道、多形式的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作；二是積極派人參加省、市業(yè)務(wù)部門舉辦的各類學(xué)習(xí)班。同志們，當(dāng)前我縣國土資源工作，勢頭良好，自當(dāng)乘勢而上；任務(wù)艱巨，更須全力以赴，讓我們在市局和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待的干勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。切實(shí)加強(qiáng)基層辦公樓建設(shè)。促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，部門形象大提升，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。總結(jié)和推廣梅港樟山村通過“拆舊建新”開展“農(nóng)民建房示范點(diǎn)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵和支持拆舊建房，實(shí)現(xiàn)有效利用土地。在總結(jié)去年“規(guī)范農(nóng)民建房管理年”活動成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展好“規(guī)范農(nóng)民建房服務(wù)年”活動，突出要做好“四點(diǎn)”：一是科學(xué)規(guī)劃控地。按照省里、市里簽訂的的責(zé)任狀要求，全面推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和永久基本農(nóng)田劃定工作。推動信息化建設(shè)堅(jiān)定不移。重點(diǎn)抓好地籍變更調(diào)查工作，逐個(gè)圖斑核對，逐個(gè)問題梳理。做好今年的國土資源工作，從重難點(diǎn)工作方面來講，就是要堅(jiān)持“五個(gè)堅(jiān)定不移”。在征地中充分保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，全力推進(jìn)黃金埠工業(yè)園區(qū)、城西工業(yè)園、城北門戶區(qū)、城東門戶區(qū)等地征地工作。堅(jiān)決落實(shí)節(jié)約集約用地制度和資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)土地供后監(jiān)管力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪管理和地圖市場管理。二是著力顯化國有土地資產(chǎn)價(jià)值。確保XX年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目完工驗(yàn)收，啟動實(shí)施XX年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)耕地“占補(bǔ)平衡”，有效保障建設(shè)用地需要。加大對全縣，尤其是城西工業(yè)園低效閑置用地的清理處置力度，對供而不用、長期閑置的項(xiàng)目用地，堅(jiān)決依法收回收購，并統(tǒng)一納入儲備，抓緊供給急需用地的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。在保障科學(xué)用地上下功夫。嚴(yán)防衛(wèi)片執(zhí)法問責(zé)“底線”。
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