【正文】 市林業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇和挑戰(zhàn)林業(yè)將迎來(lái)歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，隨著農(nóng)村改革的進(jìn)一步深入。市造林綠化呈現(xiàn)快速推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。從而賦予了林業(yè)在新時(shí)期的重要使命。市林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)”杷林地的使用權(quán)交給農(nóng)戶(hù)，四是集體林權(quán)制度改革為造林綠化注入了巨大活力。市林業(yè)建設(shè)雖取得了很大成就，近幾年。這就要求全市林業(yè)系統(tǒng)的干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新，發(fā)奮努力，真爬坡，真流汗，真抓實(shí)干，全面開(kāi)創(chuàng)造林綠化工作的新局面。緊緊圍繞建設(shè)山水園林生態(tài)城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，突出工作重點(diǎn)，增添工作措施，推動(dòng)我市造林綠化工作再上新臺(tái)階。通過(guò)全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工的不懈努力，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況良好，也有部分工作進(jìn)度滯后。三是對(duì)工作明顯滯后的工作，要采取措施，督促完成。積極主動(dòng)地向黨委政府做好匯報(bào)，依托統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，加大城鄉(xiāng)綠化工作統(tǒng)籌力度，努力爭(zhēng)取取得突破。促進(jìn)生產(chǎn)要素向經(jīng)營(yíng)能手和龍頭企業(yè)集中，大力發(fā)展非公有制和混合所有制林業(yè)。當(dāng)前乃至今后拓展造林綠化空間的有效手段?？偨Y(jié)各地造林綠化的經(jīng)驗(yàn)，4繼續(xù)開(kāi)展好各項(xiàng)綠化先進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。從檢查情況看，1鞏固和完善市領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹(shù)基地。有的地方的還存在栽植不很規(guī)范、成活率較低、管護(hù)的責(zé)任沒(méi)有真正到位、景觀(guān)效果差等問(wèn)題，2加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹(shù)基地。今年上半年又栽植了1500畝。可以先選擇效益好的單位和企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，4啟動(dòng)中省單位、企業(yè)義務(wù)植樹(shù)基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)試點(diǎn)。廣泛深入地組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，要認(rèn)真落實(shí)綠化責(zé)任制。結(jié)合集體林權(quán)制度改革和林地流轉(zhuǎn)，積極探索有利于促進(jìn)造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。四是培育珍貴樹(shù)種示范林，開(kāi)展楨楠、香椿、紅豆木等珍貴樹(shù)種的示范栽培。切實(shí)抓好重點(diǎn)生態(tài)工程的實(shí)施六采取有力措施。如實(shí)施位置與規(guī)劃設(shè)計(jì)存在差異、部分小班實(shí)際栽植樹(shù)種與規(guī)劃設(shè)計(jì)栽植樹(shù)種不相符；部分林農(nóng)撫育管護(hù)不到位，成林率較低；林糧間作，個(gè)別小班有復(fù)耕的苗頭等問(wèn)題積極抓好整改工作。不斷提高工程建設(shè)成效。各區(qū)縣要按照天保工程“四到區(qū)縣”要求，切實(shí)落實(shí)天保工程政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把天保工程實(shí)施情況納入年度目標(biāo)考核；要研究森林管護(hù)面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)新管理機(jī)制，細(xì)化管護(hù)要求，嚴(yán)格考核監(jiān)督；要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)作業(yè)設(shè)計(jì)、自查驗(yàn)收、檔案管理等各環(huán)節(jié)工作，確保工程建設(shè)質(zhì)量；要按照“慎用錢(qián)”要求，強(qiáng)化資金管理和規(guī)范使用，堅(jiān)決杜絕滯留、平調(diào)、擠占、挪用和虛列套取工程資金，確保資金運(yùn)行安全。加強(qiáng)種子園、母樹(shù)林等林木良種基地和林木采種基地建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)種苗的供給能力。要繼續(xù)規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持“一簽兩證”制度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，建立種苗質(zhì)量責(zé)任追究制度。要堅(jiān)持適地適樹(shù)，優(yōu)先使用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種，增大混交林比例，提高森林質(zhì)量。為了切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，市局將安排資金逐步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站配備森林防火摩托車(chē)。同時(shí)，超前謀劃、統(tǒng)籌安排，做好明年各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備。各區(qū)縣要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要提前做好各項(xiàng)工作，目前即將進(jìn)入冬季森林防火的關(guān)鍵時(shí)期。充分發(fā)揮林業(yè)科技在造林綠化中的支撐作用。要圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好種苗項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高種苗質(zhì)量。種苗質(zhì)量的好壞事關(guān)造林綠化成效。應(yīng)該說(shuō)取得了非常巨大的成績(jī)。同時(shí)，按照國(guó)家批復(fù)的實(shí)施方案，做好退耕還林專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。要抓好退耕還林階段驗(yàn)收的各項(xiàng)整改工作。要重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)工作，結(jié)合退耕還林和天保工程示范點(diǎn)建設(shè)，良種推廣使用、技術(shù)應(yīng)用、機(jī)制模式等方面發(fā)揮輻射示范作用。二是根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展花椒、柑桔、茶葉、油樟等經(jīng)濟(jì)林木。加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地五培育特色產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)造林綠化活力四創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。探索中省單位和企業(yè)義務(wù)植樹(shù)基地的路子，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐年推開(kāi)。去年各區(qū)縣完成了4800畝的區(qū)縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹(shù)基地的栽植任務(wù)。這些問(wèn)題都需要在今年秋冬季節(jié)得到解決和落實(shí)。各區(qū)縣要引起高度重視，落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)植補(bǔ)栽措施，加強(qiáng)管護(hù)，保證成效，使其發(fā)揮出示范和帶動(dòng)作用。發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立造林綠化的先進(jìn)典型，積極組織開(kāi)展創(chuàng)建“綠化模范單位”綠化示范村”綠化獎(jiǎng)?wù)隆钡然顒?dòng)，以此推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。整合部門(mén)力量開(kāi)展植樹(shù)造林。當(dāng)前，榮縣開(kāi)展的業(yè)主+農(nóng)戶(hù)”社會(huì)合作造林就取得了非常好的效果，既解決了造林投資難的問(wèn)題，又解決了管護(hù)難的問(wèn)題，深受廣大農(nóng)戶(hù)和業(yè)主的歡迎，達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。取得森林、林木、林地使用權(quán)和景觀(guān)資源開(kāi)發(fā)權(quán)，2大力開(kāi)展社會(huì)化造林活動(dòng)。二實(shí)施《市綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化認(rèn)真完善城鄉(xiāng)綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化的工作思路，1抓好《市綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》實(shí)施。二是著重抓好營(yíng)造林任務(wù)完成進(jìn)度的督查。，XX年是極其不平凡的一年。發(fā)揮著不可替代的重要作用。市在生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上與全省和其他市州的差距還很明顯并且還有繼續(xù)拉大的趨勢(shì)。通過(guò)集體林權(quán)制度改革。兩大工程實(shí)施以來(lái)。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，污染加劇、生態(tài)惡化將使人們對(duì)生活質(zhì)量，特別是對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越迫切。把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)造林綠化提出了更高要求。隨著天然林資源保護(hù)工程和退耕還林工程的啟動(dòng)，一是造林綠化內(nèi)容越來(lái)越豐富。自流井區(qū)、貢井區(qū)和榮縣繼續(xù)開(kāi)展了飛機(jī)防治林業(yè)有害生物工作，效果明顯。今年春防期間，五管防結(jié)合。全市已提前完成集體林改確權(quán)勘界年度目標(biāo)任務(wù)。今年雖然受到冰雪災(zāi)害和地震的影響，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。今年以來(lái)，全市接待游人已達(dá)171萬(wàn)人，旅游收入6615萬(wàn)元。沿灘區(qū)已成為全省花椒種植面積最大、最集中的區(qū)縣之一。截止目前，竹林基地建設(shè)上，材用竹面積16萬(wàn)畝。為了深入貫徹市政府1號(hào)文件，局相應(yīng)發(fā)出了關(guān)于認(rèn)真貫徹市人民政府關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)進(jìn)一步明確任務(wù)，提出要求。三是開(kāi)展了對(duì)XX年以前實(shí)施的生態(tài)林和XX年前實(shí)施的經(jīng)濟(jì)林的成果鞏固和整改，現(xiàn)已經(jīng)順利通過(guò)國(guó)家林業(yè)局的檢查驗(yàn)收。二兩大重點(diǎn)工程深入推進(jìn)。各級(jí)綠化委員會(huì)及其辦公室充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)對(duì)山水園林生態(tài)城市建設(shè)工作進(jìn)行年度檢查和考核，積極開(kāi)展各類(lèi)