【正文】 展現(xiàn)了紅軍戰(zhàn)士對(duì)黨衷心耿耿、堅(jiān)貞不屈的錚錚鐵骨。全心全意為人民服務(wù)，是由我們黨的性質(zhì)決定的。東溝鄉(xiāng)口子村黨支部書記曹繼財(cái)，在擔(dān)任村支部書記的幾年來(lái)，一門心思撲在村里的工作上、撲在群眾的事情上，短短兩年時(shí)間，就讓口子村的各項(xiàng)工作有了新變化。特別是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速、財(cái)政增收放緩的新形勢(shì)下，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“小財(cái)政”辦“大民生”，進(jìn)一步加大教育投入力度，做好社會(huì)保障制度完善和標(biāo)準(zhǔn)提升兩個(gè)重點(diǎn)工作，積極爭(zhēng)取保障房建設(shè)指標(biāo)，加大建設(shè)力度，推動(dòng)更多群眾改善居住條件。第三，要忠誠(chéng)于法律。推動(dòng)綠色開放清正和諧互助建設(shè)進(jìn)程中需要法治來(lái)保障。廉潔自律是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。第一，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。習(xí)總書記指出，“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)”。嚴(yán)格按照“四重一大”事項(xiàng)集體決策等制度辦事，凡重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事安排必須經(jīng)過(guò)集體討論決定，防止個(gè)人說(shuō)了算，防止獨(dú)斷專行，防止制度成為一紙空文，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。只要能守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價(jià)值。我們要出于公心用權(quán)，自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“在改進(jìn)作風(fēng)問(wèn)題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效。在坐的各位都是本部門、本單位的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)干部作風(fēng)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)，精耕細(xì)作自己的“責(zé)任田”。（三）擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)干部都應(yīng)不辱使命，緊緊圍繞綠色開放清正和諧互助建設(shè)，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和使命意識(shí)，努力創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。全縣各級(jí)干部要堅(jiān)決杜絕懶政怠政想象，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終以生態(tài)文明理念為統(tǒng)領(lǐng)，以綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建為抓手，在保護(hù)好現(xiàn)有的生態(tài)資源和自然風(fēng)光，全面推進(jìn)“綠屏障”、“綠河谷”、“綠城區(qū)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照綠色標(biāo)準(zhǔn)，積極構(gòu)建以青稞酒、八眉豬、馬鈴薯等為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系，研究出臺(tái)源頭保護(hù)、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)和責(zé)任追究等方面的地方性法規(guī)，提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，督促金圓水泥等企業(yè)繼續(xù)做好礦山修復(fù)、生態(tài)治理工作和冶煉、水泥、建材等企業(yè)按照新修訂的《環(huán)保法》改進(jìn)生產(chǎn)工藝，做好節(jié)能減排工作。駱書記在黨課報(bào)告中指出，“xx雖然地處內(nèi)陸、發(fā)展相對(duì)滯后，但改革開放不能落后”。同時(shí)，要按照省市安排部署，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革。第三，在清正互助建設(shè)上敢于擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系，探索建立對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)抽查審核制度，依法全面公開權(quán)力運(yùn)行流程，并堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新工作方式方法，加大案件查辦力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，努力把權(quán)力曬在陽(yáng)光下、關(guān)進(jìn)籠子里。上周一，我們召開了創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)了創(chuàng)城工作。在這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下如何依法依規(guī)解決群眾上訪的事。這次專題教育不是一次活動(dòng)，不分批次、不設(shè)環(huán)節(jié)，而是融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。從縣委常委開始，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，當(dāng)標(biāo)桿、作示范，以上率下。特別是要把專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)這四個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”抓細(xì)抓實(shí)抓到位，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)。真正把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣，養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng)，久而久之對(duì)堅(jiān)定理想信念就會(huì)產(chǎn)生潛移默化、水滴石穿的功效。同時(shí)，要建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性約束，以解決問(wèn)題的成果來(lái)檢驗(yàn)專題教育的成效。同志們，貫徹好“三嚴(yán)三實(shí)”要求，是加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的機(jī)遇。專題教育的根本目的是為了更好地貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，更好地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，更好地協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持向問(wèn)題“叫板”，把問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過(guò)程，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題、解決突出問(wèn)題作為這次學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。開展專題教育，首要的是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。二要貫徹從嚴(yán)要求。我們要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，以飽滿的熱情和有力的舉措抓好這次專題教育。在處置群眾上訪事件中，我們一定要守牢法律底線，對(duì)不同利益的訴求，既不打“乒乓球”，也絕不大包大攬，能在法律、政策規(guī)定范圍內(nèi)解決的及時(shí)解決，說(shuō)到做到；一時(shí)不能解決的，講明政策，做好教育引導(dǎo)，決不能為解決一時(shí)一地的問(wèn)題而突破底線、亂開口子，引發(fā)新的矛盾糾紛。大家一定要認(rèn)清創(chuàng)城工作在提升群眾幸福指數(shù)、推動(dòng)互助科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)中的重要作用，切實(shí)把創(chuàng)城工作放在心上、抓在手上，對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)分解表主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，做到不打折扣、不講條件。同時(shí)，以“三基”建設(shè)為契機(jī)，全面打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科干部，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，努力營(yíng)造人人想干事、能干事、干成事的風(fēng)清氣正環(huán)境。近年來(lái)，我縣的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部出了一些事，這令人痛心，教訓(xùn)深刻，這也更加警醒我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一刻也不能放松。這說(shuō)明，只要我們努力，完全可以大有作為。要以“青洽會(huì)”、“東洽會(huì)”等平臺(tái)加大對(duì)外合作交流力度，進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新方式，認(rèn)真查找產(chǎn)業(yè)鏈中的空白點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)一批符合綠色發(fā)展的好項(xiàng)目。同時(shí)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，建立健全分工包干和群眾參與的工作機(jī)制，依法集中治理生活垃圾、白色污染和農(nóng)業(yè)面源污染等問(wèn)題，努力營(yíng)造“山青、水秀、天藍(lán)、地綠”的人居環(huán)境。習(xí)近平總書記在生態(tài)文明建設(shè)方面提出了一系列新思想、新論斷、新觀點(diǎn)和新舉措，這為建設(shè)綠色互助提供了基本遵循。有多大擔(dān)當(dāng)才能干出多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。同時(shí)，要把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著重查處黨的十八大以來(lái)、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)發(fā)生和發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問(wèn)題。群眾最擔(dān)心的是，教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，“四風(fēng)”問(wèn)題會(huì)回潮，或穿上“隱身衣”，或發(fā)生“變異”。只有時(shí)時(shí)慎獨(dú)、慎微，才能警鐘長(zhǎng)鳴，善始善終，在各種誘惑面前，做到拒腐蝕、永不沾，兩袖清風(fēng)，一身正氣。老實(shí)講，權(quán)力就是一把雙刃劍，用好了會(huì)利國(guó)利民，用不好則損害黨的事業(yè)，也毀了自己、害了家庭。第二，強(qiáng)化廉潔意識(shí)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把控住自己的言行，不犯政治上、紀(jì)律上、規(guī)矩上的幼稚病。規(guī)矩很重要，不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩，就要出問(wèn)題，就會(huì)栽跟頭?？v觀十八大以來(lái)黨中央鐵腕反腐中查處的各級(jí)干部，嚴(yán)重?cái)牧苏紊鷳B(tài)和社會(huì)風(fēng)氣，也給當(dāng)事人及家人造成了永久的痛悔。同時(shí)，以法律為權(quán)力設(shè)定牢籠，加快政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，明晰崗位責(zé)任和權(quán)限，完善重大行政決策法定程序，積極推行政府法律顧問(wèn)制度，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)綜合執(zhí)法，保證依法決策、依法執(zhí)行，并強(qiáng)化12348全國(guó)公共法律服務(wù)熱線與8312345互助縣政府服務(wù)熱線的聯(lián)動(dòng)，建立縣、鄉(xiāng)公共法律服務(wù)窗口，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，逐步讓群眾走出“信訪不信法”“走關(guān)系”強(qiáng)于“走程序”的誤區(qū)，真正使法律成為群眾的真誠(chéng)信仰。習(xí)近平總書記在省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法治國(guó)專題培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)指出，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。要加大扶貧開發(fā)力度，堅(jiān)持區(qū)域攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，統(tǒng)籌實(shí)施整村推進(jìn)、易地搬遷、土地整理等項(xiàng)目，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。我們?nèi)h各級(jí)干部要始終牢固樹立群眾觀念，決不能把一切屬于人民、一切為了人民當(dāng)口號(hào)來(lái)喊、當(dāng)標(biāo)簽去貼?！薄芭踔活w心來(lái)，不帶半根草去”，把自己的愛和生命奉獻(xiàn)給群眾。對(duì)黨忠誠(chéng)，我們每一位黨員要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；對(duì)黨忠誠(chéng)，我們每一位黨員都要牢固樹立黨員意識(shí)，時(shí)刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”嚴(yán)格要求自己，聽黨指揮、對(duì)黨負(fù)責(zé)、為黨分憂，影響和帶領(lǐng)廣大群眾信賴黨、擁護(hù)黨、跟黨走；對(duì)黨忠誠(chéng)，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，完善黨委（黨組）抓黨建工作責(zé)任制，突出后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化，積極穩(wěn)妥落實(shí)不合格黨員限期改正、勸其td、黨內(nèi)除名處置工作，并緊盯“三基建設(shè)”兩年重點(diǎn)工作