【正文】 業(yè)0.*萬人，%、%和125%。年初，在總結(jié)成績查找不足的基礎(chǔ)上，把XX年的目標(biāo)任務(wù)，層層分解到各級組織和有關(guān)部門，量化分值，納入政績考核之中。四項再就業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)到位。小額擔(dān)保貸款發(fā)放到位。我市加大了公益性崗位的開發(fā)力度，積極開展形式多樣的再就業(yè)援助活動，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。6月6日，市勞動保障局、市總工會、市工商聯(lián)在市職業(yè)介紹中心分別舉行了以“轉(zhuǎn)觀念，再揚(yáng)帆，為擴(kuò)大就業(yè)做貢獻(xiàn)”為主題的“下崗失業(yè)人員進(jìn)民企”啟動儀式和“百家民營企業(yè)”現(xiàn)場洽談會。目前，全市共有“零就業(yè)家庭”260戶，通過幫扶年底前確保一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。8月18日在市職業(yè)介紹中心舉行了，淄博市的創(chuàng)業(yè)項目推介展示會，為下崗失業(yè)人員免費(fèi)推介投資少、見效快的創(chuàng)業(yè)項目。積極拓展代存檔案工作，到目前為止，共為*萬人代理了勞動事務(wù)，為****人代收代繳各類保險費(fèi)，共計****萬元。共舉辦各類農(nóng)民工專場招聘會13次，全市共有855家企業(yè)參加招聘活動。全市失業(yè)保險參保人數(shù)**萬人，完成年度計劃的146%，并于6月1日，順利完成“一票征繳”企業(yè)業(yè)務(wù)交接。成立了會議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場推進(jìn)會籌備方案》，做到了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織、周到服務(wù)，確?，F(xiàn)場推進(jìn)會順利進(jìn)行，得到了盛市領(lǐng)導(dǎo)及與會人員高度評價。這些人員受年齡、技能、觀念等因素影響，市場競爭就業(yè)的能力較弱，扶持再就業(yè)的任務(wù)很重。造成這種結(jié)構(gòu)性矛盾的主要原因，一方面是勞動力自身素質(zhì)、擇業(yè)觀念與崗位需求、市場自主就業(yè)要求不相適應(yīng)。但是，市、區(qū)(縣)兩級人力資源市場建設(shè)依據(jù)要求還有一定的差距，區(qū)縣之間人力資源市場的發(fā)展也不平衡，特別是基層勞動保障服務(wù)中心的建設(shè)相對薄弱，影響了全市人力資源市場整體功能的發(fā)揮。XX年市就業(yè)辦將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中和五中全會精神，以貫徹落實(shí)國務(wù)院、盛市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神為重點(diǎn)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)，落實(shí)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，努力做好就業(yè)再就業(yè)工作。(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、盛市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》已于XX年11月4日下發(fā)，盛市有關(guān)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的相關(guān)文件將陸續(xù)出臺，一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策將延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整、充實(shí)，針對出臺的再就業(yè)政策，結(jié)合目前我市的就業(yè)形勢，制定切實(shí)有效的措施，認(rèn)真做好《通知》精神的貫徹和落實(shí)工作。把解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問題、促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和實(shí)現(xiàn)就業(yè)與社會保障制度的聯(lián)動機(jī)制作為主要目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并納入政績考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查。在幫扶困難群體再就業(yè)上進(jìn)一步加大工作力度。對困難群體實(shí)施精細(xì)化服務(wù)，將就業(yè)困難群體分類輸入計算機(jī)管理，建立臺帳，確立幫扶對象，專人負(fù)責(zé)，實(shí)行動態(tài)管理。常務(wù)副市長***任組長，市勞動和社會保障局局長、市發(fā)展計劃委員會主任、市財政局局長、市國土資源局局長、市建委主任任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動保障工作平臺建立再就業(yè)援助制度，對就業(yè)困難對象實(shí)施重點(diǎn)幫助，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“全市‘三農(nóng)’工作現(xiàn)場會”精神，按照“公平對待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，實(shí)行政府搭臺、市場推動、信息引導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)，建立我市農(nóng)村勞動力流動的動態(tài)掌控機(jī)制，從建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、組織機(jī)構(gòu)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、技能培訓(xùn)體系和監(jiān)督服務(wù)體系入手，消除限制城鄉(xiāng)勞動力合理流動的體制和政策障礙，全面開展農(nóng)村剩余勞動力輸出就業(yè)工作。實(shí)現(xiàn)三級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)，定期分析和發(fā)布職業(yè)供求和工資水平信息，完善網(wǎng)上職業(yè)介紹功能，為求職者和用人單位提供方便快捷的信息服務(wù)，提高勞動力市場供求匹配效率。對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提供開業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款資金扶持，努力做好后續(xù)服務(wù)。在吸納進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者較多的重點(diǎn)行業(yè)和組織勞務(wù)輸出的貧困地區(qū)，組織實(shí)施國家培訓(xùn)項目。XX年全市爭取實(shí)現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)*萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)***人，勞動預(yù)備役培訓(xùn)*萬人次。(五)繼續(xù)做好失業(yè)保險工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險的保障作用采取多種方式、手段加大政策法規(guī)宣傳力度，擴(kuò)大失業(yè)保險影響面。進(jìn)一步完善社會保險制度。嚴(yán)格執(zhí)行*政辦發(fā)[XX]5號文件，對失業(yè)保險金的管理發(fā)放繼續(xù)實(shí)行“市級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、計劃管理、差額自補(bǔ)”的辦法，嚴(yán)格基金管理制度，加大失業(yè)保險金發(fā)放的檢查力度。要逐步統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險的政策，改進(jìn)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，強(qiáng)化繳費(fèi)與待遇掛鉤的激勵約束機(jī)制，形成促進(jìn)就業(yè)與完善社會保險制度的良性互動。將征繳情況及時上報政府及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，使各級領(lǐng)導(dǎo)全面了解工作的開展情況。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整合內(nèi)部資源，充分發(fā)揮勞動保障部門的自身優(yōu)勢，堅持走市場化的路子。建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，面向社會開展職業(yè)技能操作訓(xùn)練。根據(jù)他們的特點(diǎn)和就業(yè)需求，開展有較強(qiáng)針對性、實(shí)用性的培訓(xùn)。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者，提供一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。按照“金保工程”建設(shè)總體要求，對勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)勞動保障工作隊伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作質(zhì)量，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。各部門明確分工，密切配合，把**市人力資源市場建設(shè)工程建設(shè)成為投資少、工期短、見效快、質(zhì)量好的優(yōu)質(zhì)工程。積極做好新“**市人力資源市潮的建設(shè)工作。將社會保險與促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來，幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的職工及時接續(xù)各項社會保險。適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，繼續(xù)堅持就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，定期和不定期向就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報全市就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)展情況和亟待解決的問題，及時研究對策，加以解決。樹立和宣傳勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)積極吸納就業(yè)、基層單位切實(shí)落實(shí)政策的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營造全社會支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氣氛。新增農(nóng)村勞動力輸出*萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。再就業(yè)的資金到位不及時，安排下崗職工基本生活保障金用于促進(jìn)再就業(yè)的資金偏少，制約了我市就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。三是全市人力資源市場建設(shè)發(fā)展滯后。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。我市作為一個勞動力密集的城市，總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，而且將會長期存在，特別是再就業(yè)困難群體比重較大，再就業(yè)難度大。從11月9日起，利用7天的時間，共為**城區(qū)*萬名困難群體發(fā)放供暖補(bǔ)貼***萬元，(七)全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場推進(jìn)會順利舉行。(六)做好失業(yè)保險費(fèi)的征繳、基金管理和發(fā)放工作。(五)積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。人力資源市場經(jīng)過改造擴(kuò)建啟用以來，按照人本服務(wù)和“新三化”要求，積極推行“一條龍”服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“零距離”服務(wù)和“精細(xì)化服務(wù)”，積極創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)手段、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，建立就業(yè)服務(wù)新機(jī)制。把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高素質(zhì)作為解決就業(yè)問題的重要環(huán)節(jié)來抓，重點(diǎn)開展了高級能人才培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“四大培訓(xùn)工程”。積極與市公安局交警部門協(xié)調(diào)配合，為下崗失業(yè)人員及“零就業(yè)家庭”開發(fā)185個交通協(xié)管員崗位，并于11月16日和17日，舉辦了交通協(xié)管員現(xiàn)場招聘會，應(yīng)聘人員220余人。共救助困難企業(yè)**戶，為****名下崗失業(yè)人員籌