【正文】 須到各責(zé)任區(qū)的保衛(wèi)部門辦理用火審批手續(xù)。要認(rèn)真落實(shí)“清”（清理周圍的易燃物）、“接”（接住火花）、“澆”（澆濕不能清走的易燃物和余火）、“看”（設(shè)看火人員）、“檢”（焊前、焊后對(duì)焊點(diǎn)周圍進(jìn)行認(rèn)真檢查 ）、“嚴(yán)”（嚴(yán)格執(zhí)行防火規(guī)章制度）的防火措施。使用電熱器具，必須經(jīng)分部、分包單位安保部批準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)安裝，指定人員管理后方可使用。 5）滅火準(zhǔn)備措施 施工現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)消防車道，并保證臨時(shí)消防車道的暢通。冬季采取防凍措施，保證消防設(shè)備靈敏有效。 消防泵房應(yīng)用非易燃材料建造，設(shè)在安全位置。干粉滅火器必須按規(guī)定時(shí)間更換干粉， 第 26 頁 共 38 頁 滅火器材必 須在經(jīng)市消防局批準(zhǔn)的銷售單位購置，不得購置對(duì)環(huán)保有影響的滅火器，對(duì)購置偽劣器材而造成的事故，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。 建立工地群眾治安管理體系，與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)絡(luò)，開展社會(huì)聯(lián)防工作。來訪者須與接待者聯(lián)系，請(qǐng)接待者持《工作證》到門口接入或由公務(wù)人員用對(duì)講機(jī)通知，辦理來客登記后，方可放入。特殊、危險(xiǎn)物品要由保衛(wèi)部門監(jiān)護(hù)出場。 做好安全保衛(wèi)工作的交底工作，對(duì)保安公司提出明確的管理要求，在人員、裝備、巡邏的間隔等諸多方面提出具體要求。禁止政保重點(diǎn)人、治安危險(xiǎn)人混入施工隊(duì)伍。治安員受安保部的指揮和管理。現(xiàn)場設(shè)置接待室。 ?召開居民群眾代表座談會(huì)，宣布工警民共建文明工地人員名單，解答居民提出的有關(guān)問題，公布補(bǔ)償辦法，爭取居民的理解和支持。 ?現(xiàn)場管理措施 ： ① 嚴(yán)格執(zhí)行建委有關(guān)施工規(guī)定，遇有重大事件 (如中考、高考時(shí)期 )，現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)方面的規(guī)定，屆時(shí)指派專門檢查人員全面檢查現(xiàn)場落實(shí)情況。 ③ 現(xiàn)場混凝土施工全部使用預(yù)拌混凝土，現(xiàn)場不攪拌混凝土，由混凝土泵輸送至操作面。 模板、腳手架在支設(shè)、拆除和搬運(yùn)時(shí)，必須輕拿輕放，上下、左右有人傳遞。 ⑦外腳手架和 軌道式整體爬升架外立面用密目網(wǎng)封閉。 ⑩ 在門口處設(shè)車輛沖洗地溝， 從現(xiàn)場出的車輛應(yīng)進(jìn)行清洗，在負(fù)責(zé)區(qū)段及時(shí)派人清掃車輛遺灑。 （三）具備下列條件之一者為三級(jí)重大事故： １．死亡三人以上，九人以下； ２．重傷二十人以上； ３．直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上，不滿一百萬元。 重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，按上述 所列程序和部門逐級(jí)上報(bào)。 （二）重慶市相關(guān)要求 第 32 頁 共 38 頁 經(jīng) 理總 工 程 師副 經(jīng) 理安保部工程部物資設(shè)備部技術(shù)部綜合辦公室財(cái)務(wù)部專 業(yè) 施 工 單 位工 程 分 包 單 位勞 務(wù) 分 包 單 位文 明 施 工 管 理 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組文 明 施 工 員 文 明 施 工 員 專 職 文 明 施 工 員事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；事故單位按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣拓?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。 文明施工管理目標(biāo) 建設(shè)“花園式”工地，遵循 ISO14001： 1996 標(biāo)準(zhǔn)，全過程實(shí)現(xiàn)“綠色施工”， 無擾民無污染，爭創(chuàng)重慶市“安全文明工地”。 ?應(yīng)急組織體系 成立總承包部“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”，其職能為全面處理各類突發(fā)性事件與自然災(zāi)害，最大限度減少事件損失和影響。 行保組是施工生產(chǎn)正常運(yùn)行的后勤保障，負(fù)責(zé)民擾、告狀、上訪、交通堵塞、中暑、中毒、傳染病、危險(xiǎn)物品泄露及打架斗毆刑事案件和可能發(fā)生的政治破壞造成 的危機(jī)事件的處理，調(diào)度使用上述事件發(fā)生后所用物資、器材、住房、車輛等，與派出所、建委、環(huán)衛(wèi)大隊(duì)、城管大隊(duì)、居委會(huì)等相關(guān)單位建立良好的工作關(guān)系和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。 “應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”下屬相關(guān)部門在接到危機(jī)事件的報(bào)警電話后必須按照職責(zé)迅速趕往出事地點(diǎn)，調(diào)配人員和物資設(shè)備，應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和設(shè)備器材準(zhǔn)備應(yīng)同時(shí)進(jìn)行，不得延誤救援時(shí)間。 現(xiàn)場大門內(nèi)側(cè)設(shè)“二圖四板”和安全生產(chǎn)計(jì)數(shù)牌。 施工區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，綜合考慮整個(gè)建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃料場、施工人員通道、車輛通道、施工倉庫、上下水、安全消防設(shè)施等，確保施工區(qū)的有序、整潔。 ?生活區(qū)規(guī)劃和管理 遵循“以人為本 ”的理念，完備生活設(shè)施，建設(shè)人文社區(qū)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。施工現(xiàn)場存放的各種材料均按施工平面圖的指定位置存放，并分規(guī)格碼放整齊并進(jìn)行標(biāo)識(shí)。 現(xiàn)場存放鋼材、大型構(gòu)件、模板處應(yīng)地基夯實(shí)、有排水通道，鋼材存放處垛底高 10－ 30cm，分規(guī)格碼放整齊、穩(wěn)固，做到一頭齊、一條線。砂石和其他散體材料隨用隨清，不留料底，做到活完料凈腳下清。 ?衛(wèi)生防疫管理措施 施工場區(qū)內(nèi)設(shè)置一定數(shù)量的綠化面積，保持施工現(xiàn)場的生產(chǎn)生活環(huán)境清新美麗。 生活區(qū)每天設(shè)專人打掃，房間住宿人員輪流值日，打掃室內(nèi)衛(wèi)生。食堂內(nèi)各種器具、主副食品不準(zhǔn)直接接觸地面，各種食品必須生熟分開，各種器具、機(jī)械、蓋布應(yīng)干凈衛(wèi)生，無不潔、生銹、霉 變、油垢及殘?jiān)? 為了避免現(xiàn)場內(nèi)外出現(xiàn)衛(wèi)生死角，除了區(qū)域責(zé)任管理外，設(shè)專門隊(duì)伍清理全場生活、施工垃圾，保證場內(nèi)及周邊環(huán)境清潔、衛(wèi)生。 建立與周邊醫(yī)院的協(xié)作關(guān)系，建立緊急工傷救治體制，爭取第一時(shí)間能夠使傷員到達(dá)對(duì)口?？漆t(yī)院，接受最好的醫(yī)療救護(hù)，不會(huì)因交費(fèi)、急救車等原因耽誤救治。 公共場所使用或經(jīng)常接觸物品定期消毒。利用墻報(bào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式進(jìn)行宣傳教育，讓所有人員了解、掌握多發(fā)疾病的預(yù)防知識(shí)。施工人員堅(jiān)持良好的衛(wèi)生習(xí)慣，加強(qiáng)營養(yǎng)和適當(dāng)?shù)男菹?，防止過度的緊張和疲勞，并注意防寒保暖。嚴(yán)格執(zhí)行政府關(guān)于非典防治的有關(guān)文件。 加強(qiáng)民工隊(duì)伍衛(wèi)生管理，嚴(yán)格控制進(jìn)場民工的健康狀況、醫(yī)務(wù)室定期進(jìn)行體格檢查，所有初次進(jìn)入建設(shè)區(qū)域的人員經(jīng)體檢合格后方可工作，對(duì)于患有傳染疾病的人員禁止進(jìn)入施工生活區(qū)。 施工現(xiàn)場和生活區(qū)的廁所建成水沖式，廁所屋頂、墻壁嚴(yán)密，門窗齊全有效，并有專人負(fù)責(zé)打掃，保持通風(fēng)、消滅蚊蠅，并保證及時(shí)將排泄物消納清理，保持廁所衛(wèi)生清潔。食堂建成后，需取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門頒發(fā)的《食品衛(wèi)生許可證后》方可開火。 第 37 頁 共 38 頁 民工宿舍將保證足夠的生活空間及必 要的生活設(shè)施，備齊被褥、衣架、臉盆等必要的生活用品。 ?責(zé)任區(qū)管理 根據(jù)合同內(nèi)容、施工范圍、施工區(qū)域等劃分文明施工責(zé)任區(qū)，做到責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到班組、落實(shí)到每一個(gè)作業(yè)人員，保證文明施工的切實(shí)落實(shí)。做到鋼材、木材等料具使用合理，長材不短用、優(yōu)材不劣用。 施工現(xiàn)場存 放的水泥、粉煤灰、白灰粉等散體材料應(yīng)入庫存放，垛底高度宜為 18－ 30cm。功能區(qū)包括宿舍、食堂、廁所、醫(yī)療站、健身娛樂設(shè)施、圖書室、 第 36 頁 共 38 頁 商業(yè)服務(wù)設(shè)施等，施工人員住宿面積保證 2m2/人、 14人 /間。路面統(tǒng)一設(shè)置排水系統(tǒng)，做到雨天不積水。 施工現(xiàn)場統(tǒng)一規(guī)劃，辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、道路等嚴(yán)格分區(qū)，分塊建設(shè)，避免交叉干擾，并設(shè)明顯標(biāo)志。 凡接到危機(jī)報(bào)警或上級(jí)指示出動(dòng)遲緩、不緊急響應(yīng)，造成嚴(yán)重后果或使事態(tài) 第 35 頁 共 38 頁 擴(kuò)大的單位、組織或個(gè)人都要嚴(yán)肅處理，情節(jié)特別嚴(yán) 重的提請(qǐng)相關(guān)部門追究法律責(zé)任。 ?應(yīng)急處理措施 應(yīng)急事件的第一發(fā)現(xiàn)人必須有高度的政治責(zé)任感和工作責(zé)任心，重大應(yīng)急事件必須按要求迅速報(bào)警，在最短的時(shí)間內(nèi)使有關(guān)人員及上級(jí)部門趕赴現(xiàn)場搶救處理。 應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組是 工程建設(shè)危機(jī)事件決策和指揮機(jī)構(gòu)，全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)危機(jī)事件的化解和處理工作；負(fù)責(zé)審定、批準(zhǔn)危機(jī)事件處理應(yīng)急總預(yù)案；根據(jù)工程進(jìn)展情況和季節(jié)變化研究預(yù)防危機(jī)事件發(fā)生的應(yīng)急措施。文明施工管 理組織機(jī)構(gòu)體系框圖： 見上頁圖。重大、特大、特別重大事故發(fā)生地區(qū)縣（自治縣、市）政府應(yīng)在得知情況后，各級(jí)、各部門對(duì)事故情況不得瞞報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)或故 意拖延不報(bào)。 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和 財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。 重大事故的報(bào)告 程序 和 要求 （一）建設(shè)部相關(guān)要求 重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的簡要情況向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(dòng)（如有人身傷亡）部門報(bào)告；事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的，應(yīng)同時(shí)向國務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告。 事故處理程序及要求 重大事故的劃分： （一） 具備下列條件之一者為一級(jí)重大事故： １．死亡三十人以上； ２．直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上。塔吊指揮盡 可能配套使用對(duì)講機(jī)來降低起重工的吹哨聲帶來的噪音。施工作業(yè)人員嚴(yán)禁在現(xiàn)場大聲喧嘩。 ④ 施工作業(yè)期間，鋼筋、模板、木方等物體要輕拿輕放，嚴(yán)禁從高處向低處拋擲，以最大限度降低噪音?，F(xiàn)場加 強(qiáng)現(xiàn)場噪聲監(jiān)測控制，嚴(yán)格遵照《中華人民共和國施工場界噪音限值》的 要求制定如下降噪 控制 措施 ： 建筑施工場界噪音限值見下表 施工階段 主要噪音源 噪音限值（ DB） 白天 夜間 結(jié)構(gòu)階段 地泵、空壓機(jī)、振搗棒、電鋸等 70 55 裝修階段 電錘、電鋸 、手持電動(dòng)工具等 65 55 施工現(xiàn) 場場界設(shè)噪音監(jiān)控點(diǎn)，施工噪音一旦超標(biāo)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以控制。加強(qiáng)溝通，密切工地與群眾的互信關(guān)系，把理解變成矛盾雙方共同努力的實(shí)際行動(dòng)，在工地開展“如我是一名群眾”、“人民利益高于一切”、“我為 重慶 做貢獻(xiàn)”等活動(dòng) 。涉及擾民補(bǔ)償范圍的，嚴(yán)格依照市政府 相關(guān)規(guī)定 ，主動(dòng)就噪音擾民補(bǔ)償、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)工期等達(dá)到共識(shí)，形成預(yù)案 ,在施工中嚴(yán)格遵守。 預(yù)防擾民措施 ?提高認(rèn)識(shí) ,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。 施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須無條件地遵守現(xiàn)場治安保衛(wèi)管理制度，聽從保衛(wèi)人員的指揮與管理。 協(xié)同當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、治安管理部門、街道等，做好群防群治，以提高現(xiàn)場綜合治理能力和及時(shí)解決施工方與地方的各項(xiàng)有關(guān)工作的交叉和矛盾，開創(chuàng)企業(yè)與政府共建文明工地的新局面。出門時(shí)警衛(wèi)人員除驗(yàn)證外，還要核實(shí)攜帶實(shí)物。政府部門人員持有效證件到現(xiàn)場執(zhí)行公務(wù)時(shí)，門衛(wèi)應(yīng)用對(duì) 講機(jī)與安保部門或接待部門聯(lián)絡(luò)。 施工現(xiàn)場實(shí)行施工區(qū)、辦公區(qū)與生活區(qū)嚴(yán)格分開，在不同區(qū)域的出入口設(shè)立保安管理人員，實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，通過發(fā)放不同授權(quán)的出入經(jīng) 理副 經(jīng) 理安保部工程部綜合辦公室財(cái)務(wù)部專 業(yè) 施 工 單 位 工 程 分 包 單 位 護(hù) 衛(wèi) 隊(duì)治 安 保 衛(wèi) 管 理 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組安 保 部 安 保 部治 安 聯(lián) 防 小 組門 衛(wèi) 、 巡 邏 執(zhí) 勤 第 27 頁 共 38 頁 證，對(duì)出入人員、車輛進(jìn)行管理、登記，隨時(shí)掌握現(xiàn)場人員、車輛的準(zhǔn)確數(shù)量。 保衛(wèi)管理組織體系： 成立 “治安保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的安全保衛(wèi)工作。要保證連續(xù)不間斷供電。每座消防栓處配備兩節(jié) 65mm 口徑， 20 米 m 長的水龍帶和一只 19mm 水槍。 室外設(shè)置地下消防栓。要堅(jiān)持經(jīng)常檢查線路和電氣設(shè)備，保持線路支點(diǎn)牢固，導(dǎo)線絕緣層不殘破， 不老化。 4）用電管理 臨時(shí)用電采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的要求進(jìn)行布置，配電箱達(dá)到三級(jí)配電、三級(jí)保護(hù)。并隨時(shí)對(duì)用火情況進(jìn)行檢查。 施工現(xiàn)場和生活區(qū)，未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)不得使用電熱器具。 氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于 5m，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于 10m。施工現(xiàn)場不得亂堆亂放可燃物，裝修階段及木工操作地點(diǎn)的可燃包裝、油漆桶、碎木、刨花、鋸木等必須隨干隨清，當(dāng)日運(yùn)到垃圾站。統(tǒng)一由總承包部保衛(wèi)部門嚴(yán)格審核，凡是不符合規(guī)定的材料，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場使用。庫房應(yīng)采用非燃材料支搭，易燃易爆物品應(yīng)專庫儲(chǔ)存，分類單獨(dú)存放，保持通風(fēng)，用電符合防火規(guī)定。 總承包部和分包單位配備專職消防員，各生產(chǎn)班組設(shè)兼職義務(wù)消防員。 （ 3）特種作業(yè)人員必須持證上崗，并配備安全防護(hù)用品。 （ 9）認(rèn)真執(zhí)行機(jī)械設(shè)備 的交接班制度，并做好交接班記錄?？ōh(huán)在使用時(shí)，應(yīng)保證銷軸和環(huán)底受力。 （ 6）吊索具必須使用合格產(chǎn)品。 （ 4）砂輪機(jī)應(yīng)使用單向開關(guān)。 （ 2）施工現(xiàn)場的木工、鋼筋等必須搭設(shè)防砸、防雨的操作棚。 （ 4）現(xiàn)場構(gòu)件應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，合理存放。 （ 2）機(jī)械設(shè)備操作應(yīng)保證專機(jī)專人，持證上崗，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)