【正文】 組織保證。不能是匯報(bào)的時(shí)候一大堆空話、套話，說得好聽，只有過程，沒有結(jié)果；只有大話，沒有實(shí)事。二是重作為?，F(xiàn)在我們看一個(gè)部門有沒有作為，一個(gè)干部能不能使用，第一看實(shí)績(jī)，第二看作為。我在這里表個(gè)態(tài)，縣委也要愛護(hù)、保護(hù)那些真正沉下心來干事業(yè)、謀發(fā)展的基層干部，不以票取人，也不以票待人。省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的十五條規(guī)定里面，第一條就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，下一步我們要針對(duì)崗位的調(diào)整，搞一些培訓(xùn)。另一個(gè)層次就是廣大干部要自覺學(xué)習(xí)，現(xiàn)在學(xué)習(xí)的渠道很多，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)一些知識(shí)，我記得去年農(nóng)村工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上我反復(fù)講過，我們現(xiàn)在一些干部無法和他溝通，沒有共同語(yǔ)言，主要的問題是不注重學(xué)習(xí)，跟不上形勢(shì)，跟不上現(xiàn)在發(fā)展的節(jié)拍。這對(duì)我們黨政機(jī)關(guān)是一場(chǎng)革命。今年自上而下都把作風(fēng)建設(shè)作為一個(gè)工作重點(diǎn)來著力狠抓。作為一個(gè)干部。作為XX來講，在這方面我覺得尤其重要，建設(shè)晉商文化旅游中心城市、構(gòu)建和諧XX，必須依靠一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)人才觀，堅(jiān)持黨管人才原則，推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。組織人事部門要在這方面發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好資源挖掘、培訓(xùn)教育、管理服務(wù)、組織貯備、考核評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。三是回流引進(jìn)。這些都是我們吸引他們回流XX的重點(diǎn)。各個(gè)創(chuàng)建目標(biāo)都有具體的指標(biāo)，都有系統(tǒng)的內(nèi)容，我們能從這條路徑上切入推進(jìn)實(shí)施，就能不斷豐富中心城市建設(shè)的內(nèi)涵。實(shí)施好這項(xiàng)工作，基礎(chǔ)在群眾。實(shí)施好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在組織。“五縣”聯(lián)創(chuàng)是全面創(chuàng)建，而不是局部創(chuàng)建，需要我們調(diào)動(dòng)各方面，開展大聯(lián)動(dòng)。這是因?yàn)槲幕浅鞘邪l(fā)展的靈魂。一要彰顯文化特色。品牌融合歷史文化，是以當(dāng)代人的視角、心態(tài)去審視歷史和文化的結(jié)果。我們的重點(diǎn)就是組建XX文廣集團(tuán)。四要壯大文化經(jīng)濟(jì)。這幾年來，我們舉辦的攝影大展，培育發(fā)展的云錦成演藝中心、文廟大戲堂等都充分體現(xiàn)了文化“經(jīng)濟(jì)化”的效益。并且結(jié)合的越緊密、越默契，就越能產(chǎn)生高水平的創(chuàng)意。我們要樹立創(chuàng)意就是商機(jī)、創(chuàng)意就是財(cái)富、創(chuàng)意就是發(fā)展的觀念，提供舞臺(tái)，吸引人才，凝聚智慧，實(shí)踐創(chuàng)意，盡快把XX建設(shè)成為國(guó)際一流的攝影會(huì)展、藝術(shù)采風(fēng)創(chuàng)作、影視拍攝、金融管理培訓(xùn)、民間傳統(tǒng)工藝品生產(chǎn)“五大基地”，加快文化XX建設(shè)進(jìn)程。一要在促進(jìn)發(fā)展上有新作為。多渠道、多形式加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士之間的聯(lián)系和溝通，把他們緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，動(dòng)員和激勵(lì)他們積極參與光彩事業(yè)、再就業(yè)等工作。三要在推動(dòng)合作上有新水平。就群團(tuán)工作來講，建設(shè)晉商文化旅游中心城市、構(gòu)建和諧XX必須最廣泛地團(tuán)結(jié)群眾，最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，最大限度地匯聚人民群眾的智慧和力量。這就要求我們政法、綜治、信訪等社會(huì)穩(wěn)定部門單位必須以化解社會(huì)矛盾為主線，最大限度地增加穩(wěn)定和諧因素，最大限度地減少不穩(wěn)定不和諧的因素，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平去認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的重大歷史使命和政治責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)處于國(guó)家政權(quán)組織的最基層，大量的社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧的因素發(fā)生在我們基層，化解矛盾、解決問題也主要依靠我們基層，我們擔(dān)負(fù)著“防火墻”、“減壓器”的重要職責(zé)。這就要求我們?cè)谛碌陌l(fā)展形勢(shì)下必須用正確的穩(wěn)定觀認(rèn)識(shí)、謀劃和開展穩(wěn)定工作。三是必須牢固樹立民生高于一切的觀念。通過我們切實(shí)有效的工作，把人民群眾的發(fā)展共識(shí)和要求凝聚到構(gòu)建和諧XX的目標(biāo)上來，把人民群眾的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力集中到構(gòu)建和諧XX的實(shí)踐中來。人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)最集中的要求就是維護(hù)社會(huì)公平正義，對(duì)各類信訪問題解決的期盼也是集中要求在維護(hù)社會(huì)公平正義上。只要我們能把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐，不畏權(quán)、不畏勢(shì)、不畏情、不畏錢，就一定能夠維護(hù)好社會(huì)的公平正義，推進(jìn)和諧XX建設(shè)。黨務(wù)工作既要服務(wù)、服從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的需要，又要在全縣發(fā)展的大局中，把黨務(wù)工作擺上重要議事日程，作為統(tǒng)一發(fā)展思想、營(yíng)造發(fā)展氛圍、凝聚發(fā)展合力的重要工作來抓，定期分析黨務(wù)工作面臨的新形勢(shì)，及時(shí)解決黨務(wù)工作中的重大問題。務(wù)求我們進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)和提升黨務(wù)工作。三是積極實(shí)踐錘煉。要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)決用時(shí)代發(fā)展的要求審視工作，充分發(fā)揮主動(dòng)性、開拓性、創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)黨務(wù)工作的思路更新、機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，使黨務(wù)工作始終保持鮮活的生機(jī)和活力。同志們，面對(duì)我縣轉(zhuǎn)型、跨越、崛起的歷史重任，黨務(wù)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、事關(guān)全局。廣大黨務(wù)工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)，堅(jiān)持把黨務(wù)工作放到全縣工作的大局中去考慮、去謀劃、去落實(shí)。要堅(jiān)持黨務(wù)公開，從公開工作程序、崗位職責(zé)、辦結(jié)時(shí)限等入手，致力建設(shè)“陽(yáng)光型黨務(wù)”，提高黨務(wù)工作的透明度；要講求效率，從完善工作制度、精簡(jiǎn)工作程序、縮短工作時(shí)效入手，致力建設(shè)“效能型黨務(wù)”，增強(qiáng)黨務(wù)工作的實(shí)效性；要執(zhí)政為民，從解決民生問題入手，致力建設(shè)“為民型黨務(wù)”，增強(qiáng)黨務(wù)工作的服務(wù)性；要與時(shí)俱進(jìn)，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、錘煉黨性、強(qiáng)化培訓(xùn)入手，致力建設(shè)“先進(jìn)型黨務(wù)”，增強(qiáng)黨務(wù)工作的引領(lǐng)性；要勤政廉潔，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象、做好表率入手，致力建設(shè)“廉潔型黨務(wù)”，不斷凝聚黨務(wù)工作合力。二是探索創(chuàng)新提升。一是強(qiáng)化責(zé)任推進(jìn)。政法干警的良好形象，政法機(jī)關(guān)的公信力和司法權(quán)威，不是靠權(quán)勢(shì)，而是靠嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、主持公道、伸張正義而贏得的。維護(hù)社會(huì)公平正義是促進(jìn)社會(huì)和諧的生命線。通過法律手段保護(hù)民生、服務(wù)于民，寬嚴(yán)相濟(jì)、保障人權(quán)，是構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)政法工作提出的新要求。面對(duì)這么重的工作責(zé)任，完成這么大的工作任務(wù)，完成這么多工程項(xiàng)目和資金投入，沒有一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境是不可能的。二是必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。一是必須牢固樹立責(zé)任重于一切的觀念。第六，要突出穩(wěn)定和諧這一保障。進(jìn)一步做好對(duì)臺(tái)工作，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與我縣在臺(tái)同胞的感情聯(lián)絡(luò)，以真誠(chéng)感化，以事業(yè)感召，積極動(dòng)員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的方針，做好社會(huì)各階層人士的團(tuán)結(jié)工作，把方方面面的力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧XX的共同目標(biāo)上來。特別是圍繞擴(kuò)大對(duì)外開放、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等，積極建言獻(xiàn)策、牽線塔橋，積極引進(jìn)外資、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)方面是統(tǒng)戰(zhàn)工作，另一個(gè)方面是群團(tuán)工作。像中國(guó)首部大型山水實(shí)景演出作品“印象劉三姐”的成功，靠的也是創(chuàng)意，以聞名世界的桂林山水為舞臺(tái)、家喻戶曉的“劉三姐”為品牌、知名度很高的張藝謀作導(dǎo)演等，每一個(gè)元素都抓住了人們的興奮點(diǎn)，并創(chuàng)新組合。五要提升文化創(chuàng)意。建設(shè)文化XX，必須把文化經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的重要一極來抓。另一方面是把古城的文化資源管理納入市場(chǎng)化軌道，既要鼓勵(lì)一些名導(dǎo)、大的影視公司來XX進(jìn)行實(shí)景拍攝和宣傳，又要防止一些媒體和影視制作公司肆意拍一些有損XX名聲和形象的影視產(chǎn)品。在這些年的發(fā)展中，特別是“十五”以來的這幾年，這五大文化品牌在縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展中已經(jīng)發(fā)揮了積極的作用，成為增強(qiáng)XX影響力、發(fā)展力、競(jìng)爭(zhēng)力的重要一翼，特別是以旅游業(yè)為帶動(dòng)的第三產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。文化XX建設(shè)要彰顯“中國(guó)漢民族文化”和“中國(guó)金融鼻祖”這樣兩大文化特色，讓這兩大文化特色成為人們對(duì)XX的概念，成為XX的價(jià)值標(biāo)志。順應(yīng)時(shí)代潮流，把XX厚重的文化底蘊(yùn)、豐富的文化資源、世界的文化品牌轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展與繁榮，實(shí)現(xiàn)文化大縣向文化強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)型跨越，培育文化經(jīng)濟(jì)，建設(shè)文化XX，是XX未來的發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)模式。第四，要突出文化XX這一靈魂?？h委、政府要成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來推進(jìn)實(shí)施這項(xiàng)工作。十六屆六中全會(huì)第一次鮮明提出建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)重大觀點(diǎn)，指出“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本。我們近幾年特別是去年和今年的城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境整治、城市信息化管理、城市環(huán)衛(wèi)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、城市規(guī)劃、景點(diǎn)創(chuàng)A等各項(xiàng)工作的實(shí)踐，都為我們“五縣”聯(lián)創(chuàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，要突出“五縣”聯(lián)創(chuàng)這一載體。我們XX近年來發(fā)展勢(shì)頭好、發(fā)展名氣大，這些在外的人才回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)等方面的意愿、呼聲日漸濃厚，象XX國(guó)際金融家俱樂部有限公司的老總張曉軍已經(jīng)在XX文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成為領(lǐng)軍人才。我們要把縣職業(yè)中學(xué)作為一個(gè)重要的培養(yǎng)基地來抓，今年新校已經(jīng)奠基建設(shè)，占地400余畝、可滿足8000名學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活所需，XX年將竣工使用。二是培養(yǎng)提升。著眼于今后的人才工作，關(guān)鍵要抓好這樣三個(gè)方面。第二，要突出人才強(qiáng)縣這一支撐。貫徹落實(shí)這些精神，結(jié)合行政審批大廳、電子政務(wù)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)察110的啟動(dòng)，今年要把效能建設(shè)作為我們的重點(diǎn)，但是現(xiàn)在我覺得仍然沒有引起大家足夠的重視，尤其領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)檢委組織查了幾次崗，發(fā)現(xiàn)了不少問題。行政效能是執(zhí)政為民的需要，已成為地方政府由管理型向服務(wù)型職能轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。四是重效能。我們各個(gè)部門也要針對(duì)不同的工作性質(zhì)以及隊(duì)伍的調(diào)整都