【正文】 推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆的各項任務(wù)此次換屆任務(wù)時間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實施換屆各項工作。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，推動換屆工作順利開展。要切實維護班子團結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴(yán)格遵守，確保換屆風(fēng)清氣正。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。各換屆工作指導(dǎo)組組長及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。下面，我就做好此次換屆工作講幾點意見。此次人大換屆選舉，從中央到省、市、區(qū)各級黨委都非常重視，先后召開會議、下發(fā)文件進(jìn)行專門部署。我們要通過這次選舉，選出一支優(yōu)秀的干事創(chuàng)業(yè)隊伍，同時進(jìn)一步激發(fā)群眾的責(zé)任感和積極性，凝心聚力，團結(jié)一心，為全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供堅強的群眾基礎(chǔ)和組織保障。通過做好人大換屆選舉工作，選出作風(fēng)過硬、群眾信任的領(lǐng)導(dǎo)班子，將進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政威信，密切黨和群眾的聯(lián)系，夯實基層政權(quán)基礎(chǔ)。隨著XX城市化發(fā)展的步伐加快、人口增長和群眾需求的不斷豐富，社會管理已逐漸成為我鎮(zhèn)黨委政府面臨的重要課題之一。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。對各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。（三）要嚴(yán)把代表程序關(guān)。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實有序推進(jìn)搞好換屆工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和駕馭能力的考驗。各選舉單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，根據(jù)鎮(zhèn)選舉委員會的統(tǒng)一安排，排出日程表，按計劃組織力量認(rèn)真加以實施。三是強化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。各選舉單位也要利用會議、傳單等形式向廣大群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各級干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。但是“東突”勢力、反動組織進(jìn)行反動宣傳和暴力恐怖活動通過廣播、電視、因特網(wǎng)、書刊、音像制品、匿名信件等多種形式對阿克蘇地區(qū)進(jìn)行宗教滲透。部分群眾對黨的民族宗教政策法規(guī)的知曉率不高，分不清哪些是合法宗教活動，哪些是非法宗教活動。各村、機關(guān)及站所單位要結(jié)合實際，認(rèn)真組織好這次學(xué)習(xí)教育活動，確保學(xué)習(xí)教育活動取得實效。（二）要在依法加強宗教事務(wù)管理方面取得實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要保持清醒的認(rèn)識，在政治上積極關(guān)心這支隊伍，在民族宗教事務(wù)管理上積極依靠這支隊伍，充分發(fā)揮他們的應(yīng)有作用，使之成為黨和政府聯(lián)系信教群眾、宣傳信教群眾、團結(jié)信教群眾的可靠“橋梁”。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。（二）精心組織，科學(xué)安排。要帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實地抓好學(xué)習(xí)教育活動，全面貫徹落實黨的民族宗教政策法律法規(guī)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強大的保證。鎮(zhèn)學(xué)教辦要采取多種形式，運用多種宣傳手段，大力宣傳學(xué)習(xí)教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和遵循原則，為學(xué)習(xí)教育活動營造良好的輿論氛圍。（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范帶動。三是建立群眾監(jiān)督評價制度。（一）建立制度，落實責(zé)任。使干部努力做到“在大是大非問題上認(rèn)識不含糊，態(tài)度不曖昧，行動不動搖，立場十分堅定，旗幟十分鮮明”。要以學(xué)習(xí)教育活動為契機，高舉民族團結(jié)進(jìn)步的旗幟，深入開展馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、宗教觀、文化觀的“五觀”教育和對祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同的“四個認(rèn)同”教育。這就要求我們的干部和教師，要有很強的政策觀念、法制觀念，正確界定合法與非法的界限，從而更好地教育、引導(dǎo)和團結(jié)廣大信教群眾和愛國宗教人士。與此同時，還有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部對宗教工作的重要性、長期性和復(fù)雜性認(rèn)識不到位，還存在“不愿管、不會管、不善管”的問題；“兩項制度”在個別村、單位流于形式；有些干部對非法宗教活動麻木不仁、管理不力。下面，我就重點開展好第三批學(xué)習(xí)教育活動講幾點意見：一、充分認(rèn)識開展民族宗教政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動的重要意義開展民族宗教政策法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動是提高新形勢下駕馭民族宗教工作能力的需要。嚴(yán)格遵守“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的換屆紀(jì)律要求，繼續(xù)保持和弘揚黨委換屆時的好狀態(tài)、好風(fēng)氣，各級黨政組織主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講黨性、講大局、講正氣、講紀(jì)律，堅決杜絕換屆選舉中的不正之風(fēng)。四是加強宣傳，營造氛圍。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。一是高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。這次換屆要充分體現(xiàn)代表性、先進(jìn)性和廣泛性，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，切實做到“兩升一降”，即“基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升；婦女代表的比例要比上一屆有所上升；黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低”。（一）要嚴(yán)把代表政治關(guān)。通過廣泛動員和組織選民參加鎮(zhèn)人大換屆選舉，讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，依法把他們信得過的人選進(jìn)國家權(quán)力機關(guān)，通過人大代表行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力，加強與基層群眾的溝通互動，充分反映群眾的建議，進(jìn)一步改進(jìn)和完善社會管理機制，推動社會和諧、健康、平穩(wěn)發(fā)展。我們要通過鎮(zhèn)人大換屆選舉，積累和豐富發(fā)揚社會主義民主、保證人民依法參加民主選舉的經(jīng)驗，同時要廣泛宣傳，提高群眾的民主意識和法制觀念，從而不斷推進(jìn)中國特色社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，更好地發(fā)揮社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢，充分發(fā)揮人大在政治、經(jīng)濟、社會建設(shè)中的作用?；鶎诱?quán)的組織建設(shè)直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，直接影響著發(fā)展穩(wěn)定的大局。第一、做好人大換屆選舉,是全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，推動XX又好又快發(fā)展的重要保證。同時，隨著我鎮(zhèn)人民生活水平的提高，全鎮(zhèn)外來務(wù)工人員快速增加，社會人口流動頻繁，選民登記、組織投票選舉工作難度進(jìn)一步加大；另一方面，廣大干部群眾民主法制意識日益增強，經(jīng)濟社會一些深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，群眾民主訴求更加強烈，參政熱情更加高漲，必然會反映到換屆選舉中來。這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，也是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的一次重要實踐。加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。三要強化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實。要按照市人大常委會的要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好換屆各項工作。要堅持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅決匡正選人用人風(fēng)氣。換屆工作是一項系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。對各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強烈。新的目標(biāo)已經(jīng)確立新的形勢催人奮進(jìn)新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。在組織建設(shè)上要加強村、社區(qū)殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)努力使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍殘疾人組織在基層更加活躍殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍。積極主動地做好殘疾人來信來訪工作凡是他們反映的問題有條件解決的要盡快幫助解決一時沒有條件解決的問題要按政策規(guī)定做好說服教育工作。四、以《中華人民共和國殘疾人保障法》為依據(jù)進(jìn)一步保障殘疾人合法權(quán)益。盡量拓寬殘疾人受教育的途徑一要大力開展殘疾人