【正文】 、信貸的平穩(wěn)增長(zhǎng)，有力地支持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。2001年農(nóng)村信用社新增貸款1395億元，同比多增90億元，其中農(nóng)業(yè)貸款新增 803 億元，％，是近年來(lái)占比最高的一年；三是個(gè)人消費(fèi)信貸得到迅速發(fā)展。，貸款質(zhì)量有所提高為執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策創(chuàng)造了良好條件根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策，人民銀行采取多種措施切實(shí)化解金融風(fēng) 險(xiǎn)，多年積累的金融風(fēng)險(xiǎn)得到逐步化解，金融市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，為執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策創(chuàng)造了條件。到2001年末，國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額達(dá) 。1998—2001年，％、％、％、％，消費(fèi)物價(jià)分別上漲－％、－％、％、％。貫徹總書記、總理的指示精神，2002年中國(guó)人民銀行將繼續(xù)適當(dāng)增加貨幣供應(yīng)量，加強(qiáng)信貸政策引導(dǎo)，督促商業(yè)銀行改進(jìn)服務(wù)，擴(kuò)大貸款營(yíng)銷，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。協(xié)調(diào)好本外幣利率政策，充分發(fā)揮利率杠桿的作用。進(jìn)一步規(guī)范貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的關(guān)系，完善有關(guān)管理辦法，在防范金融 風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極支持資本市場(chǎng)健康發(fā)展。支持農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款，同時(shí)必須堅(jiān)持農(nóng)戶自主申請(qǐng)、自主使用、自主還貸和農(nóng)村信用社按貸款原則自主審查、發(fā)放和回收貸款的原則。繼續(xù)落實(shí)推進(jìn)西部大開發(fā)的各項(xiàng)金融措施，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào) 發(fā)展。各商業(yè)銀行要增強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，深入企業(yè)、深入市場(chǎng)，培養(yǎng)和選拔客戶，拓展信貸市場(chǎng)；完善貸款責(zé)任約束和激勵(lì)機(jī)制，考核貸款的發(fā)放和收回，調(diào)動(dòng)信貸工作人員營(yíng)銷貸款的積極性。加強(qiáng)地方政府對(duì)中央銀行專項(xiàng) 借款的管理，嚴(yán)格監(jiān)督到期本息的歸還。介紹工程形象進(jìn)度的形式可以采取多種方式，如果項(xiàng)目包括的工程種類比較多，如一個(gè)項(xiàng)目既包括路基工程又包括橋梁工程還包括隧道工程，也可以分項(xiàng)介紹，比如采用以下方式分別介紹：路基工程：主要形象進(jìn)度…… 橋梁工程：主要形象進(jìn)度…… 隧道工程：主要形象進(jìn)度……第三部分：完成投資、成本費(fèi)用和盈虧情況(一)完成投資情況：截止到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析日完成投資情況，也就是我們常說(shuō)的工程收入情況，要用數(shù)據(jù)精確到萬(wàn)元表示，應(yīng)分別用數(shù)據(jù)顯示以下內(nèi)容：開累完成投資情況，業(yè)主已計(jì)量和已完成未計(jì)量情況。物資和財(cái)務(wù)、計(jì)劃部門應(yīng)進(jìn)行及時(shí)對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)不一致的項(xiàng)目應(yīng)找出原因調(diào)整一致。此部分內(nèi)容由財(cái)務(wù)部門按照會(huì)計(jì)明細(xì)科目分別統(tǒng)計(jì)提供，應(yīng)發(fā)生未支付部分也應(yīng)考慮列入成本，比如項(xiàng)目部管理人員工資有可能因?yàn)橘Y金緊張未及時(shí)發(fā)放，財(cái)務(wù)未記賬，但進(jìn)行經(jīng)活動(dòng)分析時(shí)應(yīng)將這部分費(fèi)用考慮進(jìn)去。第四部分：資金收支情況——詳細(xì)統(tǒng)計(jì)列示項(xiàng)目部資金收支情況，以及預(yù)算情況，分析出節(jié)超。第八部分：對(duì)各項(xiàng)成本要進(jìn)行節(jié)超分析——對(duì)各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)的節(jié)超分析，包括對(duì)施工方案優(yōu)化情況的分析說(shuō)明，對(duì)工程數(shù)量、勞務(wù)成本、材料成本、機(jī)械成本、間接費(fèi)、電費(fèi)等主要成本項(xiàng)目的節(jié)超分析。它是以科學(xué)的經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，以國(guó)家有關(guān)方針、政策為依據(jù)，根據(jù)計(jì)劃指標(biāo)、會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)工作的報(bào)表和調(diào)查研究掌握的情況與資料，對(duì)本部門或有關(guān)單位一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況進(jìn)行科學(xué)的分析研究，作出正確的評(píng)估，找出成績(jī)和問(wèn)題，探討問(wèn)題產(chǎn)生的原因，尋求改進(jìn)方法，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理而寫成的書面報(bào)告。這種分析報(bào)告是把某一部門或某一單位一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為一個(gè)整體，根據(jù)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析后所寫出的書面報(bào)告。（三）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告與其他相似文體的異同與調(diào)查報(bào)告的異同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告與調(diào)查報(bào)告的不同之處主要體現(xiàn)為：第一，時(shí)間要求有所不同。與市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告的異同其區(qū)別在于內(nèi)賓的側(cè)重點(diǎn)不同：分析報(bào)告?zhèn)戎赜趯?duì)過(guò)去和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析，針對(duì)分析結(jié)果提出改進(jìn)建議；而預(yù)測(cè)報(bào)告則側(cè)重于未來(lái)，對(duì)過(guò)去和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行分析、綜合與比較，都是為了預(yù)測(cè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和前景。（2）論文式標(biāo)題論文式標(biāo)題又稱簡(jiǎn)要式標(biāo)題。正文經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告是一種數(shù)據(jù)和文字有機(jī)結(jié)合的文書，它以指標(biāo)數(shù)據(jù)為表述依據(jù)，同時(shí)也要用文字展現(xiàn)單純用數(shù)據(jù)無(wú)法表達(dá)的情況。如果標(biāo)題中注明了單位名稱，或在標(biāo)題下的居中處（稱為“上落款”）寫出了單位名稱。運(yùn)用比較分析法，可以從下列幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：比計(jì)劃比歷史比先進(jìn)（二）因素分析法因素分析法，又叫連鎖替代法。預(yù)測(cè)分析法大致有如下三種：一是統(tǒng)計(jì)分析法；二是經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)法；三是計(jì)劃預(yù)測(cè)法。（五）調(diào)查分析法這是通過(guò)個(gè)別交談、集體座談等方式，聽取廣大群眾意見，收集必要的數(shù)據(jù)資料和大量可靠的實(shí)際情況，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析研究，對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果加以驗(yàn)證、糾正或補(bǔ)充的方法。綜合分析法又稱綜合評(píng)價(jià)法。運(yùn)用因素分析法要注意以下幾點(diǎn)：抓主導(dǎo)因素，作重點(diǎn)分析抓傾向性因素，作預(yù)測(cè)性分析抓主觀因素，也抓客觀因素（三）預(yù)測(cè)分析法預(yù)測(cè)分析法，也叫趨勢(shì)分析法或動(dòng)態(tài)分析法。（一）比較分析法比較分析法，也叫對(duì)比分析法、指標(biāo)分析法。（1）基本情況（2）評(píng)估分析（3）意見或建議落款及日期在正文的右下方（稱為“下落款”）寫明報(bào)告單位的名稱。從新聞心理學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，讀者閱讀報(bào)刊上的文章。標(biāo)題經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的標(biāo)題比較靈活，經(jīng)常使用的主要有兩種形式：（1）報(bào)告式標(biāo)題報(bào)告式標(biāo)題又稱完整式標(biāo)題。第三，表述方式有所不同。（3）簡(jiǎn)要分析報(bào)告簡(jiǎn)要分析報(bào)告多用于基層單位，一般是圍繞幾個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)、計(jì)劃指標(biāo)，或抓住一兩個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行分析，以觀察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的趨勢(shì)和工作進(jìn)程。按部門行業(yè)劃分，有工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等。第十部分：上期存在問(wèn)題整改情況——對(duì)上期存在問(wèn)題的整改情況介紹，排查落實(shí)問(wèn)題整改情況和取得的效果。第六部分：項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)情況——介紹債權(quán)債務(wù)情況，債權(quán)債務(wù)應(yīng)以賬面數(shù)為基礎(chǔ)，加減賬外收入或成本計(jì)算出實(shí)際的債權(quán)債務(wù)情況。管理費(fèi)用：項(xiàng)目管理費(fèi)用中的科研經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)填寫財(cái)務(wù)費(fèi)用：財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供，主要是由于資金借貸產(chǎn)生的收支差額以及銀行存款利息收支和手續(xù)費(fèi)用。這里應(yīng)注意區(qū)分資金支出和已經(jīng)形成的其它直接費(fèi)，有的資金已經(jīng)支出，但不一定形成費(fèi)用，比如項(xiàng)目部支付的土地復(fù)墾保證金和周轉(zhuǎn)材料租賃押金，雖然資金已經(jīng)支出，但并沒(méi)有形成費(fèi)用，所以在統(tǒng)計(jì)其它直接費(fèi)時(shí)應(yīng)注意區(qū)別這一部分內(nèi)容。應(yīng)注意計(jì)劃部門和財(cái)務(wù)部門的數(shù)據(jù)是否一致問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)一定要兩部門核對(duì)相符再使用，如有不符應(yīng)找出原因，調(diào)整一致；材料成本：累計(jì)已發(fā)生的材料成本，這里需要注意的是項(xiàng)目在進(jìn)行材料列銷時(shí)一定要綜合考慮工程的形象進(jìn)度，一定要與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成的工程量相配比。責(zé)任預(yù)算已編制并簽訂承包合同的項(xiàng)目，還應(yīng)說(shuō)明責(zé)任預(yù)算編制情況和截止到分析期的完成情況、完成率。人民銀行各分支行要加強(qiáng)對(duì)貨幣 信貸執(zhí)行情況的調(diào)查研究，認(rèn)真剖析存在的問(wèn)題，督促當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)及時(shí)編制和認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。督促和引導(dǎo)商業(yè)銀行特別是國(guó)有商業(yè)銀行，按照固定資 產(chǎn)貸款審批權(quán)集中，流動(dòng)資金貸款審批權(quán)下放的原則，調(diào)整和完善授權(quán)授信制度，增強(qiáng)分支行對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力。穩(wěn)步發(fā)展個(gè)人住房消費(fèi)貸款和汽車消費(fèi)貸款，嚴(yán)禁發(fā)放個(gè)人無(wú)指定用途消費(fèi)貸款。督促商業(yè)銀行、政策性銀行 支持國(guó)債投資的基建、技改項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)，盡量滿足產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益、有信用企業(yè)的流動(dòng)資金貸款需求。適當(dāng)增加對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)再貸款，加強(qiáng)再貸款管理。一是綜合運(yùn)用多種貨幣 政策工具，保持貨幣供應(yīng)量的適度增長(zhǎng)。今年貨幣政策目標(biāo)和主要措施：在2001年11月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，總書記指出，要繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。2001年末，繼續(xù)保持穩(wěn)定。金融資產(chǎn)管理公司已處置不良資產(chǎn)1707億元，現(xiàn)金回收率達(dá)到21％。個(gè)人住房貸款在拉動(dòng)投資、擴(kuò)大內(nèi)需方面發(fā)揮了重要作用；四是在貨幣信貸政策的引導(dǎo)下，信貸結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。四年共發(fā)放基建貸款和技改貸款1萬(wàn)多億元，有力地支持了國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)；二是農(nóng)村信貸結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。1998—2001年廣義貨幣（M2）分別增長(zhǎng) ％、％、14％、％（后兩年含股民保證金存款），分別比同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與消費(fèi)物價(jià)之和（GDP＋CPI）、9；金融機(jī)構(gòu)貸款分別增加11491億元、10846億元、13346億元、12913億元。，積極推進(jìn)貨幣 政策工具改革，基本實(shí)現(xiàn)了貨幣政策直接調(diào)控向間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變1998年底全國(guó)銀行間同業(yè)拆借成交量為1978億元，2001年達(dá)到了 8082億元，較1998年增長(zhǎng)了3倍；1997年債券回購(gòu)市場(chǎng)交易量為307億元，到2001年已達(dá)到了40133億元，增長(zhǎng)近130倍； 1997年商業(yè)銀行承兌票據(jù)余額和貼現(xiàn)余額分別為1335億元和581 億元，2001年分別為5112億元和2795億元， 。1998年5月 恢復(fù)公開市場(chǎng)操作，擴(kuò)大基礎(chǔ)貨幣投放，增加商業(yè)銀行資金實(shí)力，促進(jìn)貸款投放，適當(dāng)擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量，起到了重要作用。穩(wěn)健的貨幣政策主要包含四個(gè)方面的內(nèi)容。四是積極的財(cái)政政策，本身包括了對(duì)貨幣政策的大力 支持。負(fù)債率 過(guò)高使企業(yè)承受貸款的能力和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。企業(yè)負(fù)債率過(guò)高和 資本結(jié)構(gòu)單一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出