【正文】 探索和實踐有效履職的方法和途徑。堅持以代表主題活動統(tǒng)攬全鄉(xiāng)人大代表工作，著力搭建重點突出的視察平臺、針對性強的調(diào)研平臺和主題聯(lián)動的爭創(chuàng)平臺。各位代表，實現(xiàn)今年人代會確定的奮斗目標責任重大，使命光榮。會議召開以前，我們組織黨政班子成員走訪了代表，認真聽取了代表意見，召開了主席團會議，根據(jù)代表的建議多次修改有關工作報告草案，對所有會務、秘書、后勤、保衛(wèi)工作都作了精心細致的安排。一年中，主席團共召開主席團會議10次，代表小組長會議4次，圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，加強工作調(diào)研，先后聽取和審議了財政預決算執(zhí)行情況，代表議案和批評、建議、意見辦理情況及計劃生育、勞動就業(yè)保障、中小學建設等工作匯報10余次，分別提出了審議意見和建議并作出了相應的決議、決定。在計劃生育執(zhí)法檢查中，鄉(xiāng)人大主席團聽取了政府及計育辦負責人的匯報，查看了相關臺帳資料，對我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作中經(jīng)費投入、隊伍建設、流動人口管理、依法行政等問題進行了認真審議；在退耕還林工作督查中，兩個督查小組對全鄉(xiāng)16個村退耕還林工作進展情況、退耕還林補貼發(fā)放情況進行了詳細檢查。主席團把辦理人民群眾來信來訪作為加強對政府監(jiān)督，促進社會穩(wěn)定，維護社會公平正義，聯(lián)系人民群眾的重要內(nèi)容，熱情接待、認真辦理。主席團通過信訪督辦了一批疑難案件，為群眾解決了一些實際問題，較好地維護了群眾的合法權益。調(diào)查組共收集建議、意見100多條，綜合整理出整改意見18條。一是圍繞黨委的中心工作，扎實開展工作監(jiān)督，認真參與和指導了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。同時深入農(nóng)戶進行房屋建設進度、質(zhì)量檢查，確保xx鄉(xiāng)農(nóng)房建設進度和質(zhì)量，讓受災群眾早日住入新居。2010年鄉(xiāng)人大聽取了鄉(xiāng)政府關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民生工程、援建項目工作的情況匯報，積極提出建議意見，促進政府工作。在村民委員會換屆工作中，鄉(xiāng)人大根據(jù)各階段的工作內(nèi)容，深入村組督查選舉工作，堅決依照《村民委員會組織法》和《村民委員會換屆選舉辦法》的規(guī)定，嚴格依法監(jiān)督，保護選民的民主權利，堅決糾正不符合法律規(guī)定的做法，確保換屆工作依法進行。針對群眾普遍關心的熱點難點問題開展監(jiān)督工作。鄉(xiāng)人大主席團緊緊圍繞富民創(chuàng)業(yè)，找準人大工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點，營造有利于經(jīng)濟發(fā)展的氛圍，為全鄉(xiāng)人大代表施展才干搭建平臺，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，宣傳先進致富典型事跡，激發(fā)了代表和群眾創(chuàng)業(yè)致富的熱情。要發(fā)揮好代表作用，就要加強學習，提高素質(zhì)，因此我們著重加強對代表的培訓學習。會中組織好代表們認真聽取和審議幾個報告，組織代表對政府工作進行評議、討論，提出有建設性的建議、意見，促進政府及相關部門依法行政，依法辦事，實現(xiàn)奮斗目標，通過開好人大例會推動政府工作。2010年鄉(xiāng)人大組織部分人大代表到北京、桂林參觀學習、調(diào)查研究，通過調(diào)研，代表們認為xx鄉(xiāng)應該在種養(yǎng)殖業(yè)進行發(fā)展，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖。鄉(xiāng)人大主席團成員主要采取重點走訪、面上走訪的方式，先后組織部分人大代表召開座談會，收集和聽取代表意見建議，適時為鄉(xiāng)黨委作出重大決策諫言獻策。五、不斷加強自身建設，著力提升人大工作水平 堅持把加強自身建設作為做好人大工作的前提，努力實踐科學發(fā)展觀重要思想，堅持加強工作建設、組織建設和思想作風建設，顧全大局，講團結(jié)協(xié)調(diào)，深入實際、基層和群眾中多調(diào)查研究，引導代表遵紀守法，遵守人大制度，加強對法律法規(guī)、業(yè)務知識的學習，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，主動適應新形勢發(fā)展的需要，自覺接受黨的領導，進一步增強政治責任感和使命感，努力提高依法履行職責的能力?；仡櫼荒甑墓ぷ鳎覀兦逍训乜吹?，人大工作還存在差距和不足，人大的監(jiān)督力度相對薄弱，代表活動還有一定的局限性，聯(lián)系群眾工作需要加強和改進，我們要高度重視這些問題，采取有力措施認真加以解決。二、落實監(jiān)督，提高實效要認真貫徹實施《監(jiān)督法》，以《監(jiān)督法》為依據(jù)，堅持和完善執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報告、工作評議、述職評議等行之有效的監(jiān)督形式，進一步探索新形勢下做好人大監(jiān)督工作的新路子，要以學習貫徹和執(zhí)行《監(jiān)督法》為契機，不斷加強和改進人大監(jiān)督工作。今年擬加強的監(jiān)督工作：加強對項目建設的監(jiān)督；加強對貫徹實施法律法規(guī)的監(jiān)督；加強場鎮(zhèn)管理的監(jiān)督；加強民生工程落實情況的監(jiān)督；把好財務支出的審查關，加強對項目專項經(jīng)費的監(jiān)督，促進鄉(xiāng)政府管好錢用好錢，辦好事。要把人民群眾來信來訪中反映強烈、帶有普遍性的問題作為人大主席團監(jiān)督的內(nèi)容，督促有關方面認真解決。加大代表議案、建議、批評和意見的督辦力度，提高辦理質(zhì)量和效果。積極組織代表開展活動，努力拓展代表和公民的知情、知政渠道。各位代表：今年是我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是加快建設全面小康社會的關鍵之年，在黨委的領導下，鄉(xiāng)人大主席團將進一步解放思想、扎實工作、嚴格工作制度，強化工作責任，增強服務意識，依法履職，為圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務作出應有的貢獻！。五、切實加強自身建設，不斷提高履職能力抓好自身建設是人大履行職能，發(fā)揮作用的前提，我們要堅持理論聯(lián)系實際，用時代要求審視人大工作，用發(fā)展的眼光研究人大工作，用改革的精神推動人大工作，緊緊圍繞自身建設，不斷提高務實、開拓創(chuàng)新的能力。加強對代表小組活動的指導，使代表小組的活動開展好，提高代表履職能力。要改進和加強代表工作，創(chuàng)新代表工作、積極開展形式多樣的代表活動，以更好地發(fā)揮代表在各項工作中的作用。認真落實上級人大信訪工作會議精神，進一步創(chuàng)新人大信訪工作機制，堅持鄉(xiāng)人大代表參與信訪工作制度，對重要案件實施跟蹤監(jiān)督，確保來信來訪件件有回音、事事有交待。認真做好人民群眾來信來訪的接待工作，促進政府部門和工作人員依法行政，改進工作，提高辦事效率。一、加強依法治鄉(xiāng)工作，推進政治文明建設發(fā)展經(jīng)濟，發(fā)展社會各項事業(yè)，離不開一個良好的社會環(huán)境，鄉(xiāng)人大要進一步發(fā)揮在依法治鄉(xiāng)中的主導作用，大力協(xié)助鄉(xiāng)黨委推進依法治鄉(xiāng)進程和抓好“六五”普法規(guī)劃的實施，把提高全民的法律素質(zhì)和道德水平作為依法治鄉(xiāng)的一項重要基礎工作來抓，繼續(xù)做好普法的宣傳教育，著重要抓好干部隊伍的普法教育，增強以領導干部為重點的公職人員的法制觀念，提高依法行政和依法辦事效率，以強化領導干部依法執(zhí)政理念為普法教育重點，提高全民法律意識，為建設和諧xx營造一個文明法治的環(huán)境。一年來，人大主席團在黨委的領導下，與政府唱好一臺戲，在同一目標下，圍繞全鄉(xiāng)大局當好參謀、提建議、謀出路，在工作中始終注意把握和處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，對政府一些具有開拓創(chuàng)新的舉措予以充分的支持和鼓勵，對人民群眾提出的熱點、難點問題和政府積極主動協(xié)調(diào)，努力解決，增強了服務意識，強化了服務職能。鄉(xiāng)人大代表向代表大會提出的意見、建議和議案，鄉(xiāng)人大及時做好歸集匯總、審議，及時轉(zhuǎn)交政府的有關部門，跟蹤檢查辦理進展情況。積極走訪代表，通過多種途徑收集代表意見建議。堅持實行鄉(xiāng)人大主席團成員聯(lián)系各代表小組，人大代表聯(lián)系2至3戶選民的活動，密切了同群眾、同選民的聯(lián)系，使群眾的呼聲和要求能及時的了解和掌握，為代表更好地履行職務創(chuàng)造條件，提供了便利。開好代表大會。鄉(xiāng)人大主席團以充分發(fā)揮代表作用為重點，不斷改進和創(chuàng)新人大代表工作方式，積極為代表聯(lián)系群眾、履行職責提供服務。深入到村組調(diào)研，針對問題積極探討可行的方法，為黨委、政府提出合理化建議，確保群眾普遍關心的熱點難點問題找到最好的解決方法。鄉(xiāng)人大主席團能積極貫徹黨委意圖，自覺接受黨委領導，對黨委作出的重大決策和重要工作部署都能積極引導，組織代表反復學習，吃透精神，耐心細致地做好代表的思想政治工作，自覺地把堅持黨的領導與充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來。二、堅持依法治鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大進一步發(fā)揮在依法治鄉(xiāng)中的主導作用，督促各項依法治鄉(xiāng)工作的落實。某某援建8個項目和六座水庫除險加固、政府辦公樓修建全部完工投入使用，以工代賑項目豐茯路項目、農(nóng)機局實施的xx、xx村道建設全面完工，村部完成重建投入使用，政府周轉(zhuǎn)房和九個村的安全飲水工程目前正在施工。二是鄉(xiāng)人大主席團加強監(jiān)察，促進災后重建工作順利開展。主席團將調(diào)查中收集歸納的有關問題，在大會上向述職部門遞交了整改通知書，要求述職部門認真對照第五