【正文】 持保障勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位健康發(fā)展并重，審結(jié)勞動(dòng)爭議案件３９３件；維護(hù)合法有序的民間借貸關(guān)系，審結(jié)民間借貸糾紛案件**件。強(qiáng)化執(zhí)行工作。執(zhí)行和解案件**件，執(zhí)行和解率為23％。*年１２月，市**屆人大常委會(huì)第６次會(huì)議專題聽取和審議市法院關(guān)于涉訴信訪案件處理工作情況報(bào)告，進(jìn)一步加強(qiáng)了對該項(xiàng)工作的監(jiān)督和支持。注重司法能力建設(shè)。在辦公樓長廊懸掛廉政標(biāo)語，在紙杯上印制廉政警句，在干警電腦上設(shè)置廉政屏保，在節(jié)假日發(fā)送廉政短信，強(qiáng)化干警廉潔自律意識。在受理案件數(shù)大幅增加的情況下，全市法院更加重視審判質(zhì)量，努力辦鐵案、精品案、和諧案，為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的司法保障，全市法院審判公正、審判效率、審判效果綜合考核工作在全省中級法院中排名第二。依法保護(hù)金融債權(quán)，審理金融糾紛案件46件。積極促進(jìn)和諧社會(huì)創(chuàng)建，審理婚姻家庭案件3913件。全市法院共審結(jié)一審刑事案件1895件，%，判處罪犯2265人，其中判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑294人，依法處決了綁架犯胡林霞等4名嚴(yán)重刑事犯罪分子，審理了省高級法院指定管轄的臨汾市襄汾縣潰壩事件相關(guān)的省國土資源廳原總工程師劉書勇濫用職權(quán)案、忻州市繁峙縣原副檢察長穆新成受賄案等在全國和全省有重大影響的案件，刑事審判工作在全省法院名列前茅。全市法院認(rèn)真貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，堅(jiān)持把調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于一審、二審、再審、信訪全部過程，充分利用一切調(diào)解機(jī)會(huì)，提高調(diào)解成功率，力爭使大多數(shù)糾紛做到案結(jié)事了，%，在全省中級法院中排名第一。認(rèn)真做好國家賠償工作，努力提高司法監(jiān)督水平，決定作出國家賠償?shù)陌讣?件，確保賠償請求人的合法權(quán)益得以保障。市中級法院還在開通長治法院網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，嘗試實(shí)行網(wǎng)上立案等便捷立案形式。（五）貫徹服務(wù)大局理念，努力解決涉訴信訪和執(zhí)行難問題。（一）著力強(qiáng)化思想建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。（二）著力強(qiáng)化司法能力建設(shè)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。全市法院抓住承辦這些全國和全省性會(huì)議的難得機(jī)遇，廣泛學(xué)習(xí)外地法院工作的新理念、好做法，結(jié)合實(shí)際改進(jìn)工作，提升了全市法院隊(duì)伍的整體水平和能力。深入開展全市法院違法違紀(jì)案例剖析活動(dòng)，用身邊的事例警示教育身邊的人，廣大干警違法違紀(jì)問題逐年減少，收到明顯效果。進(jìn)一步加大案件評查力度，加強(qiáng)對案件質(zhì)量的監(jiān)督管理。二是開通了局域網(wǎng)鏈接全國法院的二級網(wǎng)，為實(shí)現(xiàn)與上級法院視頻、語音、數(shù)據(jù)傳輸和全國法院資源共享提供了平臺。積極爭取黨委、政府支持，努力解決基層法院尤其是基層法庭經(jīng)費(fèi)、建設(shè)資金保障困難，全市基層法庭建設(shè)工作達(dá)到全省法院一類標(biāo)準(zhǔn)。主動(dòng)、及時(shí)向市人大及其常委會(huì)報(bào)告履行職能、重大工作部署、人事任免方案和重大案件的審判執(zhí)行情況，并按照市人大常委會(huì)的工作要求，開展了《行政訴訟法》執(zhí)法檢查。堅(jiān)持向人大、政協(xié)寄送《法院工作簡報(bào)》、《法院信息》及《長治審判》，市中級法院共向市人大、市政協(xié)寄送簡報(bào)、信息等共計(jì)1700余份。在此，我代表全市法院干警向重視、關(guān)心、支持法院工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界，表示衷心的感謝！一年來，全市法院工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題和困難：一些法官在服務(wù)大局、保障科學(xué)發(fā)展上自覺性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，司法能力尤其是化解社會(huì)矛盾的能力有待提高；極少數(shù)法官出現(xiàn)違規(guī)辦案、司法行為不規(guī)范、紀(jì)律作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、工作不認(rèn)真，甚至發(fā)生枉法裁判等不公、不廉現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了法院和法官的形象；執(zhí)行難的問題尚不能徹底解決，執(zhí)行工作力度需進(jìn)一步加大；部分基層法院工作經(jīng)費(fèi)緊張，兩庭建設(shè)、信息化建設(shè)資金缺口較大；少數(shù)基層法院編制人員不足，法官缺乏，案多人少的矛盾日益突出；涉訴信訪形勢仍然嚴(yán)峻，一些當(dāng)事人不顧事實(shí)、不依法律、不講道理，無理纏訪、鬧訪，影響了正常的審判和執(zhí)行。從上下班和著裝抓起，嚴(yán)格遵守關(guān)于工作時(shí)間和著裝的有關(guān)規(guī)定，向群眾展示人民法院干警的良好精神風(fēng)貌。加大培訓(xùn)教育力度，采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，多請專家學(xué)者前來授課，擴(kuò)大法官的知識面，多創(chuàng)造條件選送法官外出學(xué)習(xí)，開闊法官的眼界；增加投入多舉辦各種形式的培訓(xùn)班，不斷提高法官的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法官化解矛盾的能力。兩級法院領(lǐng)導(dǎo)要在廉政建設(shè)上作表率，以實(shí)際行動(dòng)為廣大干警作出榜樣。下大氣力抓好立案信訪窗口建設(shè)，完善立案信訪窗口功能，使人民司法更加貼近民眾、更加服務(wù)民眾、更加贏得民眾。深入開展?fàn)巹?chuàng)“零錯(cuò)案、零上訪”競賽活動(dòng)，引導(dǎo)全市法院廣大法官切實(shí)增強(qiáng)案件責(zé)任意識、質(zhì)量意識和效率意識，不斷提升辦案的整體水平。六要進(jìn)一步抓好案件的執(zhí)行工作和信訪工作。七要進(jìn)一步抓好基層基礎(chǔ)工作。切實(shí)提高對監(jiān)督的認(rèn)識，按照市人大常委會(huì)今年的工作要求，做好《民事訴訟法》的執(zhí)法檢查自查工作。尊敬的各位代表，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，更加自覺主動(dòng)地接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，緊緊依靠市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的廣泛支持，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，贏取更加優(yōu)異的審判業(yè)績，為推進(jìn)我市“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)富裕文明和諧新長治，作出新的更大的貢獻(xiàn)！。更加主動(dòng)地邀請人大代表和政協(xié)委員到法院視察，臨庭聽審，更好地監(jiān)督和支持法院工作。加強(qiáng)基層法庭的物質(zhì)裝備和信息化建設(shè)，爭取在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市兩級法院之間聯(lián)網(wǎng)，努力解決基層法庭人員不足、人才短缺的現(xiàn)實(shí)問題，創(chuàng)造良好辦公辦案條件，營造拴心留人環(huán)境氛圍，切實(shí)發(fā)揮基層法庭貼近群眾、了解群眾、服務(wù)發(fā)展、保障民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的一線平臺作用。必須完善清理執(zhí)行積案的后續(xù)工作，繼續(xù)健全執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，依法加大執(zhí)行力度，進(jìn)一步提高執(zhí)結(jié)率，切實(shí)保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)法律尊嚴(yán)。加強(qiáng)審判管理，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，按照“鐵案、精品案、和諧案”的要求，強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督范圍，最大限度地發(fā)揮監(jiān)督管理作用。弘揚(yáng)上黨老區(qū)司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，適應(yīng)形勢需求，完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作，激勵(lì)支持社會(huì)組織、社會(huì)力量積極參與糾紛解決，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，倡導(dǎo)形成多渠道、多形式、多元化解決糾紛的新局面，努力把矛盾糾紛解決在萌芽，解決在初訪，解決在基層。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，本著“嚴(yán)懲小惡、以戒大惡”的指導(dǎo)思想，對干警違法違紀(jì)行為早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早追究，對執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉以及瀆職失職導(dǎo)致錯(cuò)案的，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決嚴(yán)處，確保隊(duì)伍的純潔性。在全市法院隆重表彰一批調(diào)解能手、辦案能手和執(zhí)行標(biāo)兵，激勵(lì)全市法院廣大法官向他們學(xué)習(xí)，著力樹好先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)正氣。從庭審活動(dòng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)做起，規(guī)范開庭，文明開庭，向社會(huì)展示人民法官的良好形象。關(guān)于二O一O年工作安排2010年，全市法院將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)緊緊圍繞市委實(shí)施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)富裕文明和諧新長治的總體部署，充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，為我市經(jīng)濟(jì)在全省率先發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境，提供更加有力的司法保障。認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作、人大代表建議辦理工作和市人大常委會(huì)交辦案件辦理工作，去年市中級法院收到人大代表建議2件，全部辦結(jié)，代表們對辦理情況表示滿意，收到市人大常委會(huì)交辦案件3件，辦結(jié)3件，做到了件件有答復(fù)，事事有落實(shí)。清理活動(dòng)結(jié)束后，市中級法院和各基層法院都向同級人大常委會(huì)專題報(bào)告了集中清理執(zhí)行積案工作。四、牢固樹立監(jiān)督意識，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性全市法院牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識，把主動(dòng)接受人大權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和社會(huì)各界廣泛監(jiān)督，作為保障公正司法的重要舉措，努力增強(qiáng)接受監(jiān)督的實(shí)效。四是統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)對基層法院信息化建設(shè)的督促，指導(dǎo)基層法院信息化建設(shè)硬件和軟件的升級完善，市縣兩級法院全部實(shí)現(xiàn)了與全省和全國法院的視頻傳輸，城區(qū)、長治縣等法院開通了局域網(wǎng)，全市法院信息化建設(shè)走在了全省法院前列。（二）大力加強(qiáng)信息化管理，落實(shí)陽光司法。（一）大力加強(qiáng)司法管理，增強(qiáng)整體效能。認(rèn)真抓好最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”的學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行，全市兩級法院向社會(huì)散發(fā)宣傳資料2萬余份，都開通了24小時(shí)錄音舉報(bào)電話，都對外公布了舉報(bào)電子郵箱，市中級法院多次派出巡查組對全市法院落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)追究責(zé)任。一年中，對全市法院執(zhí)行人員、司法統(tǒng)計(jì)人員、司法警察等進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)，共選派全市法院干警參加國家和省市各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)360余人次，提高了隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過召開民主生活會(huì)、組織群眾評議等方式，廣泛了解社情民意，切實(shí)解決群眾反映突出的問題。全市法院認(rèn)真按照中央政法委部署，扎實(shí)開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，一手抓改善執(zhí)行環(huán)境，一手抓強(qiáng)化執(zhí)行能力，著力破解執(zhí)行難題，嚴(yán)格實(shí)行“五定一包”清案目標(biāo)責(zé)任制，執(zhí)結(jié)和有效化解執(zhí)行積案3803件，長治春泉啤酒廠等771件重點(diǎn)案件得到妥善處理，受到省委政法委和省高級法院的充分肯定。不斷加大司法救助力度，全市兩級法院共為當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)用117萬余元，確保經(jīng)濟(jì)上有困難的當(dāng)事人打得起官司。全市法院普遍在立案窗口實(shí)行導(dǎo)訴制度，主動(dòng)為來訪者服務(wù)。行政審判通過協(xié)調(diào)方式，妥善解決行政爭議，積極促進(jìn)行政相對人與行政機(jī)關(guān)互相理解，彼此溝通，共協(xié)調(diào)結(jié)案92件，%。辦理減刑、假釋案件670件670人，促進(jìn)罪犯改造自新，最大限度地減少社會(huì)對抗，增加和諧因素。圍繞推進(jìn)依法行政，全市法院審理與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的計(jì)劃生育、土地、公安、城建等行政訴訟案件311件，執(zhí)行非訴行政案件119件，并就行政審判中反映出來的行政執(zhí)法、行政管理等問題，及時(shí)提出司法建議，送達(dá)《行政白皮書》，促進(jìn)提高行政執(zhí)法水平，完善社會(huì)管理，全市法院行政審判工作受到省高級法院表彰。慎重處理企業(yè)因資金鏈斷裂引發(fā)的債務(wù)糾紛，既依法保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，又積極挽救有發(fā)展前景的負(fù)債企業(yè)。（一）貫徹市委決策部署，依法妥善審理涉及“三?！钡陌讣?。關(guān)于二OO九年工作情況2009年，全市法院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想和“文化建院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針，積極踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，狠抓審判工作和隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展政法干警核心價(jià)值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)及基層組織建設(shè)年活動(dòng)，努力使干警提高對中國特色社會(huì)主義和科學(xué)發(fā)展觀的理性認(rèn)識。共接待群眾來信來訪**人次。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”工作為突破口，深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動(dòng)，落實(shí)曝光制度，與金融、工商等單位建立征信平臺，促使被執(zhí)行人履行義務(wù)，共受理執(zhí)行案件２２５３件，執(zhí)結(jié)２１５８件，執(zhí)結(jié)率為96％。受理一、二審行政案件520件，審結(jié)**件，同比分別上升２２．１６％和23％，結(jié)案率為99％，同比上升０．６７個(gè)百分點(diǎn)。全年受理一、二審民商事案件１０２３７件，審結(jié)９９７０件，同比分別上升*％和５．１８％。共調(diào)解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件２７４件。全年共受理各類案件**件，審結(jié)**件，同比增長10％和*％，結(jié)案率為９７．７１％。各位代表，今后一段時(shí)期，我市將進(jìn)入新的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，人民法院各項(xiàng)工作也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。（四）始終堅(jiān)持以人為本，在隊(duì)伍建設(shè)方面取得新突破積極開展“信念理念觀念”教育，使法官堅(jiān)定政治信念，堅(jiān)守社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持司法核心價(jià)值觀。嚴(yán)格落實(shí)審判流程管理、審理期限督辦和通報(bào)制度，形成符合審判工作規(guī)律的新機(jī)制。（二）始終堅(jiān)持服務(wù)大局，在促進(jìn)發(fā)展方面取得新突破密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，全面把握市委中心工作和重大戰(zhàn)略部署，主動(dòng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹、積極落實(shí)，使司法審判始終貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。重點(diǎn)推進(jìn)以下四個(gè)方面的工作：（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在能動(dòng)司法方面取得新突破堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地