行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度(文件)
【正文】 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度鄉(xiāng)屬各部門：為加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，提高依法行政水平，根據(jù)市、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就推行行政執(zhí)法責(zé)任制度的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：第一條為保障和監(jiān)督行政執(zhí)法的有效實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定本制度。第五條行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作由鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)。第九條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：（一）因玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄（索賄）、吃請(qǐng)等原因造成行政執(zhí)法過錯(cuò)的；（二）多次發(fā)生行政執(zhí)法過錯(cuò)的；（三）行政執(zhí)法過錯(cuò)造成嚴(yán)重后果或在社會(huì)上造成不良影響，嚴(yán)重?fù)p害行政部門形象的；（四）其他應(yīng)當(dāng)從重追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的情形。第十三條本規(guī)定由鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十一條對(duì)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的追究時(shí)限為被確認(rèn)為行政執(zhí)法過錯(cuò)之日起一年內(nèi)。第七條有下列情形之一的，行政執(zhí)法人員不承擔(dān)責(zé)任：（一）因當(dāng)事人的原因致使行政執(zhí)法過程中發(fā)生行政執(zhí)法過錯(cuò)的；（二）在討論、審議、會(huì)簽等過程中對(duì)錯(cuò)誤的具體行政行為明確表示不同意的；（三）因不可抗拒的原因造成行政執(zhí)法過錯(cuò)的；（四）其他不應(yīng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的情形。第三條本制度所稱“行政執(zhí)法過錯(cuò)”是指鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，因故意或過失違反法律、法規(guī)、規(guī)章，侵犯公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，尚未構(gòu)成犯罪的有過錯(cuò)的行政行為。八．負(fù)責(zé)執(zhí)法過錯(cuò)追究責(zé)任的辦案人員，要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是地調(diào)查、核實(shí)、不循私情，不弄虛作假，否則從重追究相應(yīng)責(zé)任。四．錯(cuò)案追究制度遵循以下原則:(一)及時(shí)、公正、公開；(二)實(shí)事求是，有錯(cuò)必究；(三)重證據(jù)，重調(diào)查研究；(四)錯(cuò)案追究與加強(qiáng)行政執(zhí)法相結(jié)合；(五)懲處與教育相結(jié)合。申訴期間，不影響處理決定的執(zhí)行。第十二條 有下列情形之一，可以從輕或免予追究：（一）發(fā)生行政執(zhí)法過錯(cuò)后主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)并及時(shí)糾正，未發(fā)生嚴(yán)重后果的；（二）行政執(zhí)法過錯(cuò)輕微，未發(fā)生危害后果的。（四）經(jīng)集體討論作出的具體行政行為而產(chǎn)生的錯(cuò)誤行政行為，主持人或決策人為過錯(cuò)主要責(zé)任人。第七條公民、法人和其他組織對(duì)我委各執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為有權(quán)提出批評(píng)和建議，對(duì)違反失職行為有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)、申訴、控告，各執(zhí)法部門和執(zhí)法人員不得抵制和打擊、報(bào)復(fù)。（五）未按法律法規(guī)規(guī)定加強(qiáng)學(xué)生品行，安全管理而造成學(xué)生誤入歧途及發(fā)生意外安全事故。第六條在行政執(zhí)法過程中有下列情況之一，視為行政執(zhí)法過錯(cuò)：（一）未按法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施義務(wù)教育，在政策、管理及組織入學(xué)方面有過錯(cuò)行為。第三條本制度適用于大渡口區(qū)教育委員會(huì)發(fā)生的教育行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的追究。第十三條：本規(guī)定具體實(shí)施中的問題，由太康縣城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。經(jīng)錯(cuò)案責(zé)任追究審理委員會(huì)復(fù)核，作出處理決定。（五）用、私分、毀損先行登記保存物品的，收繳罰款不開具統(tǒng)一罰沒票據(jù)的，給予行政處分；造成行政賠償?shù)模梢杂砂讣?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費(fèi)用。第八條：對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人，應(yīng)視其過錯(cuò)程度，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，分別作出如下處理：（一）對(duì)行政違法行為應(yīng)給予制止或行政處罰而不予制止或行政處罰，情節(jié)輕微的，給予通報(bào)批評(píng)。
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