【正文】 析】 D。《行政訴訟法》第50第五篇：行政法與行政訴訟法 司法考試真題單項(xiàng)選擇題20022009年司法考試行政法歷年真題解析——單項(xiàng)選擇題一、單項(xiàng)選擇題：（2009年）？（）“條例”，對(duì)涉及國(guó)務(wù)院甲乙兩部委職權(quán)范圍的事項(xiàng)，甲部單獨(dú)制定規(guī)章加以規(guī)范，又規(guī)定行使該職權(quán)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任答案：D解析：本題考核規(guī)章的制定。具體為：部門規(guī)章和地方政府規(guī)章報(bào)國(guó)務(wù)院備案；地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案；較大的市的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府備案。根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第4條第2款規(guī)定，制定規(guī)章，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一的原則，在賦予有關(guān)行政機(jī)關(guān)必要的職權(quán)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定其行使職權(quán)的條件、程序和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。下列哪一選項(xiàng)是正確的？（）《辦法》為規(guī)章，所規(guī)定的延續(xù)許可證申請(qǐng)期限無(wú)效《辦法》在《行政許可法》制定前頒布，所規(guī)定的延續(xù)許可證申請(qǐng)期限無(wú)效，某省通信管理局應(yīng)在甲公司許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，某省通信管理局在60日內(nèi)不予答復(fù)的，視為拒絕延續(xù)答案：C解析：本題考核申請(qǐng)延續(xù)行政許可的程序。《行政許可法》第50條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。甲公司不服，向法院提起訴訟。本題甲公司在申請(qǐng)行政許可時(shí)報(bào)送的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)超過(guò)有效期，屬于上述規(guī)定第（四）種情形，市建設(shè)局依據(jù)職權(quán)，可以撤銷該行政許可，行政許可是具體行政行為，故這種行為屬于行政行為的撤銷。調(diào)任是國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?！锻恋毓芾矸ā返?7條規(guī)定，農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。根據(jù)該規(guī)定，鎮(zhèn)政府也無(wú)權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行，排除D項(xiàng)，C項(xiàng)正確?！墩畔⒐_條例》第25條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第10條規(guī)定，申請(qǐng)人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第35條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件。，但未辦理過(guò)戶手續(xù)。下列哪一選項(xiàng)是正確的？（）答案：C解析：本題考核行政訴訟當(dāng)事人和管轄。根據(jù)該規(guī)定，田某同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，可以成。根據(jù)該規(guī)定，本題省公安廳維持了沒收決定，那么本案的被告為市公安局，故A項(xiàng)錯(cuò)誤。李某不服，向省公安廳申請(qǐng)復(fù)議，后者維持了沒收決定?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第52條規(guī)定，第三人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，依照行政復(fù)議法第三十三條的規(guī)定處理?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第9條第3款規(guī)定，第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理。，下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？（），不影響復(fù)議案件的審理答案：D解析：本題考核行政復(fù)議第三人。比如《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》等?！锻恋毓芾矸ā返?3條規(guī)定，依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。陳某向法院提起訴訟，請(qǐng)求撤銷鎮(zhèn)政府的決定、確認(rèn)拆除行為違法。掛職鍛煉是以培養(yǎng)鍛煉為目的選派公務(wù)員到下級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任職務(wù)。？（），調(diào)入國(guó)務(wù)院某部任副司長(zhǎng)，被聘為某區(qū)法院書記員，調(diào)入市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)任處長(zhǎng)，到某市掛職擔(dān)任市委組織部副部長(zhǎng)答案：B解析：本題考核公務(wù)員制度?！缎姓S可法》第69條規(guī)定，有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。，市建設(shè)局給其頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定“經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)提前90日，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)。根據(jù)《立法法》第72條規(guī)定，涉及兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章。故A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。故公安局應(yīng)當(dāng)對(duì)此行為承擔(dān)行政賠償責(zé)任。15．【答案及解析】 Bc。撤銷省人民政府的行政行為，將已經(jīng)征用的耕地恢復(fù)原狀，顯然會(huì)使國(guó)家、利益受到重大損失。甲省政府和A市政府制定的都是地方政府規(guī)章。11．【答案及解析】 AD。9．【答案及解析】 c。8．【答案及解析】 c。關(guān)于公立高等學(xué)校的性質(zhì)，由于其由國(guó)家投資設(shè)立，一般認(rèn)事業(yè)單位。本案中公安機(jī)關(guān)未依照《行政處罰法》的規(guī)定將處罰決定書當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，而是9個(gè)月后才交付當(dāng)事人。D項(xiàng)中派出所不能強(qiáng)制行為人履行。省政府辦公廳是內(nèi)部機(jī)構(gòu)，不是行政主體，不能對(duì)外以自己的名義實(shí)施行政行為，而應(yīng)經(jīng)省長(zhǎng)簽署，以省政府名義發(fā)布規(guī)范性文件。三、不定項(xiàng)選擇題1．【答案及解析】 BD。12．【答案及解析】 AB。10．【答案及解析】 ABD。8．【答案及解析】 AD。根據(jù)《稅收征收管理法》第88條第l款和第2款的規(guī)定，A項(xiàng)錯(cuò)誤，c項(xiàng)正確。4．【答案及解析ACD國(guó)有土地出讓是有數(shù)量限制的，應(yīng)該通過(guò)招標(biāo)、拍賣等公開競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定，故A項(xiàng)錯(cuò)誤。c項(xiàng)不必報(bào)國(guó)務(wù)院決定，而是在上報(bào)行政法規(guī)草案送審稿時(shí)說(shuō)明情況和理由。參見《最高人民法院關(guān)于行政訴訟撤訴若干問(wèn)題的規(guī)定》第2—4條。根據(jù)《行政訴訟法》第19條的規(guī)定，本案應(yīng)由不動(dòng)產(chǎn)所在地的法院即A區(qū)法院管轄。2004年4月工商局作出撤銷公司變更登記，恢復(fù)到變更前狀態(tài)的決定，根本不屬于“一事不再罰”中的罰款，所以B項(xiàng)錯(cuò)誤。3人被限制人身自由30多個(gè)小時(shí)才被釋放。閻某繼續(xù)施工，鄉(xiāng)人民政府因此作出責(zé)令閻某拆除建筑的處理決定。于是，劉某要求公安機(jī)關(guān)賠償，公安機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)王某毆打劉某的行為違法。王某見劉某衣著不整，便將其帶回派出所。被查封期間，工商機(jī)關(guān)采取了必要的保護(hù)措施，但網(wǎng)吧仍被盜走電腦100臺(tái)，后經(jīng)確認(rèn)工商行政機(jī)關(guān)的查封違法。甲省某旅行社于1997年8月在A市從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí)，被該市旅游局認(rèn)定違法并罰款2萬(wàn)元，但未舉行聽證，該旅行社不服，認(rèn)為未經(jīng)聽證就作出處罰，違反法定程序，故向A市法院提起行政訴訟，法院應(yīng)該如何處理?A．根據(jù)A市政府制定的《旅游行業(yè)管理辦法》，撤銷該行政處罰B．根據(jù)甲省政府制定的《旅游行業(yè)管理暫行規(guī)定》，維持該行政處罰c．根據(jù)國(guó)務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》，撤銷該行政處罰D．由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院，對(duì)甲省政府與A市政府規(guī)章之間的不一致作出裁決13．某省人民政府為修建121國(guó)道，征用了夏糧村的大片耕地，夏糧村對(duì)此不服，向人民法院提出行政訴訟，法院經(jīng)審理查明：省人民政府征用耕地的行為違法，但是國(guó)道已經(jīng)修建完畢。下列說(shuō)法正確的有：A．張某只能以自己的名義提起訴訟B．張某只能以原工藝品廠的名義提起訴訟，因?yàn)槭姓唧w行政行為的直接作用對(duì)象為原工藝品廠c．張某可以選擇以自己名義或者以原工藝品廠的名義提起行政訴訟，因二者均與市政府的具體行政行為具有法律上的利害關(guān)系D．張某不能以原工藝品廠的名義提起行政訴訟，因?yàn)樵に嚻窂S已不復(fù)存在10．某地食品質(zhì)量監(jiān)督局將對(duì)需要特定技。D．教育局應(yīng)該受理，因?yàn)樵摏Q定是具體行政行為?7．下列哪些情形屬于行政訴訟的受案范圍?A．某工商局工作人員程某假公濟(jì)私，將某商場(chǎng)的攤位管理費(fèi)上調(diào)，該市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)名提起訴訟B．因中國(guó)政府批準(zhǔn)加入某經(jīng)濟(jì)性組織，致使一汽車制造商汽車銷售市場(chǎng)份額銳減，該汽車制造商提起訴訟c．某市政府頒布的關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)章中，規(guī)定的處罰幅度遠(yuǎn)大于市人大規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，該市市民吳某提起訴訟D．某環(huán)保局職員張某對(duì)該局作出的開除其公職的決定不服，提起訴訟8．下列所引發(fā)的爭(zhēng)議不屬于行政訴訟的受案范圍的是：A．行政機(jī)關(guān)對(duì)某企業(yè)采取的吊銷生產(chǎn)許可證的處罰B．行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)c．行政機(jī)關(guān)在市場(chǎng)上的購(gòu)買行為D．行政機(jī)關(guān)對(duì)某企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)9．某市民營(yíng)企業(yè)家張某自行創(chuàng)辦了一家工藝品廠，其產(chǎn)品出口東南亞，銷售情況很好。聽證會(huì)上由該行政機(jī)關(guān)的其他人員提出證據(jù)、理由，由利害關(guān)系人進(jìn)行質(zhì)證，但規(guī)定利害關(guān)系人只可質(zhì)證無(wú)權(quán)提供新的證據(jù)，則關(guān)于本聽證下列說(shuō)法正確的有：A．由于審查該行政許可的工作人員對(duì)該行政許可比較熟悉，根據(jù)行政行為的效率原則，由張軍作為聽證會(huì)的主持人比較合適B．由審查該行政許可的工作人員張軍作為聽證會(huì)的主持人，會(huì)形成先入為主的偏見，有失公允c．聽證會(huì)上一般只允許對(duì)已有證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，以決定行政許可是否恰當(dāng)D．為求行政許可的公正，聽證會(huì)上利害關(guān)系人可以提出證據(jù)2．某省政府辦公廳以辦公廳的名義發(fā)布一個(gè)有關(guān)該省城市環(huán)境衛(wèi)生管理處罰的規(guī)范性文件，則這一做法：A．是正確的B．是錯(cuò)誤的，省級(jí)政府元權(quán)規(guī)定行政處罰的事項(xiàng)c．是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)以省長(zhǎng)的名義發(fā)布規(guī)范性文件D．是錯(cuò)誤的，省政府辦公廳是內(nèi)部辦公機(jī)構(gòu)，無(wú)權(quán)對(duì)外實(shí)施公共管理職能，此規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)以省政府的名義發(fā)布3．2006年5月2日，吳某到某縣郊區(qū)旅社住宿，因瑣事糾紛與其他房客姜某發(fā)生打架斗毆，該郊區(qū)派出所的下列做法中，哪些是正確的?A．派出所以打架斗毆行為情節(jié)較輕為由，進(jìn)行調(diào)解處理B．經(jīng)派出所調(diào)解，吳某和姜某達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)依法減輕對(duì)其處罰c．經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，派出所應(yīng)當(dāng)依法對(duì)行為人給予處罰D．經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后行為人不履行的，派出所可以強(qiáng)制行為人履行4．王某回國(guó)攜帶應(yīng)申報(bào)物品而未向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)認(rèn)定王某的行為構(gòu)成走私，對(duì)其作出沒收物品，并罰款1000元人民幣的處罰。甲廠將所退物品運(yùn)回廠內(nèi)安裝，自付運(yùn)輸、裝卸費(fèi)800元。理由是：原告自己無(wú)證執(zhí)業(yè)也有過(guò)錯(cuò)，開庭會(huì)影響與畜牧局的關(guān)系，也會(huì)影響自己以后的前途，因而表示服從處罰，撤回起訴。法院的做法錯(cuò)誤的是：A．以派出所為被告繼續(xù)審理B．以縣公安局為被告予以審理C．裁定駁回原告起訴D．裁定終結(jié)訴訟11．關(guān)于二審程序中的“新證據(jù)”，下列哪些說(shuō)法是正確的?A．原告在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的證據(jù)B．一審法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延期提供而未予準(zhǔn)許的證據(jù)c．當(dāng)事人在一審法院未提交而在二審程序中提交的證據(jù)D．當(dāng)事人在一審程序中申請(qǐng)調(diào)取而未準(zhǔn)許，二審法院予以調(diào)取的證據(jù)12．某縣畜牧水產(chǎn)局以無(wú)《獸醫(yī)從業(yè)許可證》從業(yè)為由，對(duì)獸醫(yī)張某下達(dá)了沒收獸藥器械、罰款5000元的行政處罰決定。籌委會(huì)不具有承擔(dān)民事法律責(zé)任的能力，具有原告資格的是其上級(jí)主管機(jī)關(guān)體育局D．具有。市土地管理局發(fā)現(xiàn)此情況后，對(duì)籌委會(huì)作出沒收非法轉(zhuǎn)讓土地的決定。由于供應(yīng)站根本沒有履約能力，服務(wù)公司蒙受巨大損失。居民們認(rèn)為由于實(shí)驗(yàn)樓距離居民樓過(guò)近，經(jīng)常能聞到動(dòng)物尸體腐爛的氣味，嚴(yán)重影響日常生活。該國(guó)有小磚廠不服，應(yīng)向哪一機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議? ?A．該區(qū)政府法制局B．該區(qū)人民政府c．該地方稅務(wù)局所屬的上一級(jí)主管部門D．該區(qū)政府的上一級(jí)人民政府6．羅某購(gòu)買中巴車從事個(gè)體客運(yùn)，但未辦理稅務(wù)登記，且一直未繳納稅款。江陽(yáng)縣某集貿(mào)市場(chǎng)從事服裝經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶崔某因?qū)οM(fèi)者大肆進(jìn)行價(jià)格欺詐被該市場(chǎng)整治綜合執(zhí)法大隊(duì)處以5000元的罰款，并沒收其非法所得30000元。2001年7月，工商局以辦理變更登記時(shí)提供虛假驗(yàn)資報(bào)告為由對(duì)萬(wàn)達(dá)公司作出罰款l萬(wàn)元，責(zé)令提交真實(shí)驗(yàn)資報(bào)告的行政處罰決定。A． 主體合法 B． 客體合法 C． 內(nèi)容合法 D． 程序合法 46．下列屬于行為罰的是（ABC）。B．行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件 （BCD）。A．合法性原則 B．救濟(jì)原則C．便民原則 D．信賴保護(hù)原則 （CD）。A． 形式不同 B．性質(zhì)不同 C． 產(chǎn)生的依據(jù)不同 D． 行為的后果不同 33．行政相對(duì)方的權(quán)利包括（ABCD）。A．強(qiáng)制性 B． 不可處分性 C． 職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性 D． 穩(wěn)定性 29．行政相對(duì)方的權(quán)利包括（ABCD）。，并及時(shí)糾正 （BD）是行政立法主體。 ，在法律地位上有哪些特點(diǎn)？（ACD）。A．有相應(yīng)的行政法律規(guī)范的存在 B．具有致行政法律關(guān)系發(fā)生的法律事實(shí) C．有合格的行政主體的存在 D．有合格的法律關(guān)系主體的存在 18．下列屬于國(guó)務(wù)院的職權(quán)的是（ABCD）。A．在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體 B．行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定 C．行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性D．行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性 14．下列屬于行政法特點(diǎn)的是（BCD）。A．最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)C． 國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) 10．行政法律關(guān)系的客體包括(ABC)。 ，以下說(shuō)法正確的是（ABCD）。 （ABCD）。A．1 B．2 C．3 D．45以下情形，（D）不屬于行政處罰聽證程序公開進(jìn)行的例外。A． 依據(jù)是法律和法規(guī) B．引起職權(quán)和職責(zé)的同時(shí)轉(zhuǎn)移C．被授權(quán)組織以自己名義行使行政職權(quán) D．被授權(quán)組織自己不承擔(dān)責(zé)任 ，不屬于違背公正原則的情形是（D）。A．遣送出境 B．強(qiáng)制傳喚 C．行政拘留 D．強(qiáng)制履行 50．限制人身自由的行政處罰，可以由（A）設(shè)定。A．公務(wù)員僅僅限于行政機(jī)關(guān)里的工作人員 B．公務(wù)員對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須絕對(duì)服從 C．法官是公務(wù)員 D．教師是公務(wù)員 46．新中國(guó)第一部規(guī)定行政賠償責(zé)任的法律文件是（D）。A．行政法律規(guī)范 B．行政關(guān)系 C．行政行為 D．行政法律事實(shí) 42．行政法