【正文】 ；，%。其中，%，；，%。二是大型企業(yè)競爭優(yōu)勢凸顯。19月，%。批發(fā)零售行業(yè)發(fā)展位列全省前茅，,%，增速持續(xù)在高位運行，比全省平均水平高2個百分點，比杭州高5個百分點。至9月末，全市共有限額以上勞務(wù)派遣企業(yè)38家。，%，分別比6月末、分點；。%。%，%。19月，%，%。被調(diào)查的436家企業(yè)的企業(yè)家對當前宏觀經(jīng)濟運行狀況持“樂觀”%，比上季度上升2個百分點；認為“一般”%，比上季度下降4個百分點。前三季度全市農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入14893元，%。二、經(jīng)濟運行的基本評判及亟需關(guān)注的問題（一）經(jīng)濟下行態(tài)勢較為明顯工業(yè)生產(chǎn)效益同步回落19月，%，%，生產(chǎn)總體尚處平穩(wěn)。一季度、%%。一是工業(yè)投資增長緩慢。%，%。（二）小型企業(yè)融資難度較大19月，%%；%%。小型工業(yè)企業(yè)來自資金面的壓力不言而喻。價格過快上漲將加大實現(xiàn)居民增收目標的難度，并可能對生產(chǎn)、消費、市場預(yù)期、社會穩(wěn)定等產(chǎn)生不利影響，需繼續(xù)高度關(guān)注。受肉禽蛋、油脂等價格持續(xù)上漲以及鮮菜和鮮果季節(jié)性上漲影響，本月食品價格出現(xiàn)明顯的上漲。%。大項目對我市的節(jié)能降耗工作帶來極大挑戰(zhàn)。一是在生產(chǎn)并列入統(tǒng)計的278種工業(yè)產(chǎn)品中，有203種產(chǎn)品產(chǎn)量19月累計同比有不同程度增長，%，有86種產(chǎn)品產(chǎn)量增幅超過20%，占統(tǒng)計品種 %。%，；，%。%、%%。從而有力地拉動經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長。從出口訂貨量情況來看，三季度與二季度比較，%，%，%。當前一些中小微企業(yè)受多種因素擠壓出現(xiàn)的經(jīng)營困難客觀存在，需要采取針對性措施予以差別化支持。前三季度，西部地區(qū)經(jīng)濟運行總體良好，經(jīng)濟總量呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升態(tài)勢，十二個?。ㄊ小^(qū)）GDP增速整體快于全國平均水平。前三季度，西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)較快發(fā)展的勢頭，除新疆外，其余十一個省（市、區(qū)）%。前三季度，%，%，與二季度持平。19月份，%，投資額位居全國第十四位，西部第三位。前三季度，%，增速位居全國第五，西部第三。19月份，位居全國第十，西部第六。一、主要指標完成情況（一）主要指標完成情況。二、問題、建議和全年預(yù)判（一）存在的問題一是財政收入增速放緩。三是固投增長難度加大。一是各相關(guān)單位開展聯(lián)合行動，打破區(qū)域界限，做到內(nèi)部管理信息共享，增強反避稅能力，打擊偷逃稅行為，共同堵塞稅收征管漏洞，確保稅收應(yīng)收盡收，二是加大向上爭資力度。在園區(qū)打造一批有標志性的科技項目，扶持一批自主創(chuàng)新能力強的科技企業(yè)。同比增長7%，三、亮點工作和成效（一）年初以來重點工作完成情況及成效通河縣推進市重點產(chǎn)業(yè)項目8個。哈爾濱中藥六廠有限公司生產(chǎn)基地項目，1—9月份入統(tǒng)3490萬元，年底可實現(xiàn)試生產(chǎn)。哈爾濱市百年世一醫(yī)藥股份有限公司北草綠色國藥基地項目，1—9月份入統(tǒng)3100萬元。預(yù)計到10月20日，開復(fù)工項目2個，占總數(shù)的100%。項目已于2019年2月15日開始復(fù)工，截至目前已完成投資8800萬元。辦理前期手續(xù)時，由于省市兩個規(guī)劃的服務(wù)范圍不一致，經(jīng)多方協(xié)調(diào)后，才獲得省發(fā)改委的核準，前期工作時間有所延誤，導(dǎo)致項目進展緩慢。到目前為止完成大壩合龍段二期施工圍堰、砼施工導(dǎo)墻、戧堤及高噴截滲，完成左右岸壩體填筑工程量約29萬立方米；已完成了溢洪道、閘門啟閉機安裝等施工；已完成了灌溉洞及進、出口、閘門啟閉機安裝等；已完成了灌溉洞出口渠道左、右岸節(jié)制閘、環(huán)境流量閘、右岸渡槽及左岸輸水渡槽（剩余4節(jié)）、渠道土方填筑的施工；完成了引水樞紐工程引水渠首樞紐攔河閘的下部砼澆注、正在開展引水涵閘穿越雞訥公路進水涵閘、引水渠道上倒虹吸的施工；已完成上游引水渠道土石方開挖約19萬立方米、下游引水渠道土石方開挖約100萬立方米；完成引水隧洞工程開挖及臨時支護進尺2365米，已完成隧洞砼襯砌320米。（二）貫徹落實國家、省、市支持政策情況及成效通河縣推進省百大項目2個。黑龍江臻品生物科技發(fā)展有限公司山林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園項目，1—9月份入統(tǒng)3800萬元。預(yù)計到10月20日，%。（三）全年主要經(jīng)濟指標預(yù)計完成情況按照當前發(fā)展趨勢，2019年下半年我縣將繼續(xù)保持穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。二要培育新的增長點。（二）下步工作措施及建議今年還剩下不到三個月的時間，必須抓緊抓實經(jīng)濟工作不容松懈，必須堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、重點導(dǎo)向，采取有力措施，才能實現(xiàn)預(yù)期目標。二是新增企業(yè)還未成熟。（二）主要指標增長或下降幅度較大的原因分析。但與此同時也應(yīng)當看到，當前國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢仍相當復(fù)雜，經(jīng)濟運行中仍然面臨著很多不確定、不穩(wěn)定因素，西部地區(qū)各?。ㄊ?、區(qū)）要在調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹中實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，挑戰(zhàn)不斷增加，難度不斷加大。截止三季度末，西部地區(qū)的物價依然保持了高位運行的態(tài)勢，但政府物價調(diào)控的政策措施日見成效，加之翹尾因素快速消退，西部地區(qū)物價過快增長已經(jīng)得到初步遏制。前三季度，西部地區(qū)消費品市場保持了今年以來穩(wěn)健運行的態(tài)勢，各省（市、區(qū)）消費規(guī)模都在持續(xù)擴大。其中，%；，；，%，增速位居全國第一；，%。19月份，%，增速位居全國第十九位，西部第十位。19月份，%，經(jīng)濟總量位居全國第十六位，增長速度位居全國第九，%，%，%。同時，經(jīng)濟增長從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變的態(tài)勢明顯，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，總量穩(wěn)步提升，質(zhì)量穩(wěn)中趨好。同時我市就業(yè)形勢有實質(zhì)性改善，勞動市場上用工需求總量相對飽滿，部分行業(yè)和地區(qū)甚至出現(xiàn)間隙式的“用工荒”現(xiàn)象。據(jù)國家聯(lián)網(wǎng)直報的我市942家大中型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計，三季度企業(yè)產(chǎn)品訂貨量與二季度比較，%，%，%的企業(yè)與二季度基本持平。二是固定資產(chǎn)投資中的建安工程投資增長較快。以上情況充分表明當前我市工業(yè)經(jīng)濟實質(zhì)性增長格局并未出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。三是工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)其產(chǎn)品價值的終端市場基本順暢,%高位。若剔除這三家企業(yè)，%。其中，%，；旅游價格受暑假結(jié)束的影響，%。隨著夏菜和西瓜等的落市，%%。從環(huán)比看，%，價格下降主要受教育服務(wù)價格大幅走低的影響。%后，因本月教育服務(wù)價格下降和翹尾因素(%，)%以內(nèi)。利息支出占綜合成本的比重，%%。港口集裝箱吞吐量走勢與出口走勢基本相同，19月，%，增速分別比上半年、。19月，%，增速比今年一季度、。固定資產(chǎn)投資增長后勁堪憂今年以來我市固定資產(chǎn)投資雖保持一定增長，但增速呈逐季下滑態(tài)勢。%，剔除煉化、煙草、%。低收入農(nóng)戶家庭現(xiàn)金收入增速高于全市平均水平。市區(qū)居民人均消費性支出16299元，%。企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)穩(wěn)中微跌，、由快速回落趨向平穩(wěn)，仍處在較為景氣區(qū)間。價格上漲初顯趨緩19月，%，其中，%。三是信貸資金向中小企業(yè)、“三農(nóng)”傾斜。%；，%。在地方稅收中，營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、%、%、%、%。二是新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升一是主導(dǎo)行業(yè)較快增長。三是創(chuàng)新能力逐步提高，%，；%。（四）轉(zhuǎn)型升級步伐加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷推進一是戰(zhàn)略性、新興、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先增長。%。投資增速高于全市的地區(qū)依次為余姚市（%）、慈溪市（%）、奉化市（%）、江北區(qū)（%）、北侖區(qū)（%）、寧?？h（%）（見下表）。%；，%；，%；，%；，%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理、%；，%。%%，；%,%。%；，%。服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有升今年以來，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大。從增速變化情況看，鎮(zhèn)海、奉化、寧?；芈浞容^大，、。%。投資、消費、出口、財政、城鄉(xiāng)居民收入等多項主要經(jīng)濟指標完成情況良好，全年目標有望完成（見下表）。對經(jīng)濟增長的貢獻率，第一產(chǎn)業(yè)為1%、第二產(chǎn)業(yè)為61%（%，%），第三產(chǎn)業(yè)為38%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，三大需求穩(wěn)定增長，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，經(jīng)濟運行環(huán)境基本健康，城鄉(xiāng)居民收入同步提高。今年一季度，宜賓gdp是全省三個實現(xiàn)正增長的市（州）之一，其余十八個市（州）均下降，%的有12個市（州），%；其他主要經(jīng)濟指標也存在類似情況。（五）抓“規(guī)下”培育壯大。在全年服務(wù)業(yè)增加值核算中，道路運輸周轉(zhuǎn)量、存貸款余額、保費收入、其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入等前錯一月指標是使用111月數(shù)據(jù)進行核算，要抓緊時間做好相關(guān)工作。（四）抓服務(wù)業(yè)快速回升。加快推進四川時代、竹產(chǎn)業(yè)等重大項目落地、建設(shè)、投產(chǎn)，對已滿足入統(tǒng)條件的重大項目盡快納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計。審批即將開始，要加大升規(guī)企業(yè)梳理，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。（一）抓農(nóng)業(yè)生豬出欄。三、全年經(jīng)濟增長測算從宏觀經(jīng)濟形勢來看，全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)暖復(fù)蘇的態(tài)勢明顯，10月，世界銀行（ibrd）和國際貨幣基金組織（imf）%、%。%，；%，下拉限上社消零1個百分點。一是住餐業(yè)恢復(fù)緩慢。%。%，雖然較一季度、但仍處于下降通道。商貿(mào)業(yè)仍未恢復(fù)正增長，%。今年國家統(tǒng)計局繼續(xù)采用主管部門網(wǎng)簽數(shù)據(jù)對商品房銷售面積進行審核評估，前三季度有10個市（州）商品房銷售面積實現(xiàn)正增長，%，%。一是服務(wù)業(yè)整體恢復(fù)速度不及全省。