【正文】 全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；（三）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；（四）用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類為原料生產(chǎn)的食品，用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等為原料生產(chǎn)的食品；（五）超過保質(zhì)期的食品；（六）無標(biāo)簽的簡易包裝食品；（七）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。小作坊應(yīng)當(dāng)對召回的食品采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況向縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告。第四章 監(jiān)督管理第三十五條 縣級以上人民政府組織本級食品安全監(jiān)督管理部門，制定本行政區(qū)域小作坊食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃，并按照計(jì)劃組織開展工作。第三十九條 縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門對小作坊進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。第五章 法律責(zé)任第四十二條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)準(zhǔn)許從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。第四十六條 違反本辦法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處臵、報(bào)告的，由有關(guān)監(jiān)管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由質(zhì)量監(jiān)督部門吊銷準(zhǔn)許證。第四十九條 小作坊未按規(guī)定對《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》實(shí)施年審的，責(zé)令限期改正，逾期未改的，處以五千元以下罰款。六、附則第五十二條 本辦法所稱日為工作日。第五篇：《黑龍江省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法》《黑龍江省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法》立法調(diào)研提綱一、小作坊立法的必要性（一）《食品安全法》明確規(guī)定：食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依照本法制定。（五）《食品安全法》等現(xiàn)有法律法規(guī)對小作坊的監(jiān)督管理沒有明確規(guī)定，小作坊監(jiān)管無法可依、無規(guī)可循，必須立法對其依法監(jiān)督管理。5人以下小作坊數(shù)量？6～10人小作坊數(shù)量？11人以上小作坊數(shù)量？按生產(chǎn)經(jīng)營面積劃分。具備必要檢驗(yàn)設(shè)備并能夠進(jìn)行出廠檢驗(yàn)的數(shù)量？具備必要檢驗(yàn)設(shè)備不能進(jìn)行正常出廠檢驗(yàn)的數(shù)量？不具備檢驗(yàn)設(shè)備不進(jìn)行出廠檢驗(yàn)的數(shù)量？（四）分布情況分布在農(nóng)村的小作坊數(shù)量？分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小作坊數(shù)量？分布在縣級城市城鄉(xiāng)結(jié)合部的小作坊數(shù)量？分布在縣級城市城區(qū)的小作坊數(shù)量？分布在市（地）級城市城鄉(xiāng)結(jié)合部的小作坊數(shù)量？分布在市（地）級城市城區(qū)的小作坊數(shù)量？（五）生產(chǎn)特征常年生產(chǎn)的小作坊數(shù)量？季節(jié)性生產(chǎn)的小作坊數(shù)量？（六）銷售區(qū)域僅在本村屯銷售的小作坊數(shù)量？在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售的小作坊數(shù)量？在本縣（含縣級市）、區(qū)銷售的小作坊數(shù)量？在本市（地）銷售的小作坊數(shù)量？在超出本市（地）但未出省銷售的小作坊數(shù)量？跨省銷售的小作坊數(shù)量？三、立法內(nèi)容和需要解決的問題（一）立法宗旨請根據(jù)《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)闡述小作坊立法宗旨？（二）小作坊定義今后，食品生產(chǎn)加工企業(yè)只有兩種，一是依法取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)；二是經(jīng)過依法核準(zhǔn)的小作坊。依照質(zhì)監(jiān)部門法定職能，提出哪些小作坊屬于本部門監(jiān)管范疇？哪些不屬于本部門監(jiān)管范疇？并依照法理作出解釋。如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、銷售臺帳制度、出廠檢驗(yàn)制度、限域銷售制度、添加物質(zhì)備案制度等，還需建立那些制度？（四）監(jiān)督管理根據(jù)各地小作坊生產(chǎn)加工食品品種的實(shí)際情況如何制定目錄？由哪級制定？是否需經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)？哪些食品品種不得列入目錄？采取什么方式和程序進(jìn)行核準(zhǔn)？生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)作出哪些規(guī)定？基層監(jiān)管應(yīng)對哪些內(nèi)容作出規(guī)定？流通、餐飲環(huán)節(jié)采購和使用的小作坊食品，對相關(guān)監(jiān)管部門需提出哪些監(jiān)管規(guī)定？四、還有哪些監(jiān)管中的問題或困難需要在立法中加以解決？并提出相應(yīng)的解決建議和辦法？。各地研究提出具體名稱，如何實(shí)施？由市（地）、縣級核準(zhǔn)是否可行？是否需要現(xiàn)場審查？如需現(xiàn)場審查，是否需省局統(tǒng)一制定簡易技術(shù)規(guī)范？實(shí)行目錄管理制度。在上述前提下，請對小作坊作出嚴(yán)密、科學(xué)、準(zhǔn)確的定4義。5萬元（含5萬元，下同）以下的數(shù)量？5～10萬元的數(shù)量？10～20萬元的數(shù)量？20萬元以上的數(shù)量？按生產(chǎn)設(shè)備劃分。（一）數(shù)量轄區(qū)內(nèi)所有小作坊總數(shù)？所有從業(yè)人員總數(shù)？衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照兩者全部具備的小作坊數(shù)量？其中證、照均在有效期內(nèi)的數(shù)量？營業(yè)執(zhí)照超過有效期的數(shù)量？衛(wèi)生許可證超過有效期的數(shù)量？有衛(wèi)生許可證無營業(yè)執(zhí)照的小作坊數(shù)量？其中衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi)的數(shù)量？超過有效期的數(shù)量？有營業(yè)執(zhí)照無衛(wèi)生許可證的小作坊數(shù)量？其中營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)的數(shù)量？超過有效期的數(shù)量？無證無照小作坊的數(shù)量？（二）種類按照國家規(guī)定的28大類食品進(jìn)行分類。（三）小作坊違法違規(guī)問題較為嚴(yán)重，普遍存在濫用添加劑、非法添加非食用化學(xué)物質(zhì)、衛(wèi)生環(huán)境差、從業(yè)人員素質(zhì)低、不具備必要生產(chǎn)條件、無標(biāo)生產(chǎn)、無生產(chǎn)記錄無臺帳、無質(zhì)量安全保證能力、不進(jìn)行出廠檢驗(yàn)、無包裝無標(biāo)識、從業(yè)人員絕大多數(shù)無健康證等，其生產(chǎn)加工的食品難以保障食品安全。第四篇：食品生產(chǎn)加工小作坊食品生產(chǎn)加工小作坊基本信息表會食品安全協(xié)管員負(fù)責(zé)落實(shí)；該表一式兩份，一份于4月20日前報(bào)送當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?，另一份留存?zhèn)洳?。第五十一條 違反本辦法規(guī)定，各級人民政府未履行職責(zé)，致使本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)食品安全事故，造成嚴(yán)重影響的，對政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予記大過、降級、撤職的處分。第四十八條 取得生產(chǎn)準(zhǔn)許證的小作坊出租、出借或者轉(zhuǎn)讓準(zhǔn)許證證書和編號的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)準(zhǔn)許證。第四十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門工商行政管理部門按照各自職責(zé)分工沒收違法所得、違法生產(chǎn)銷售的食品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷準(zhǔn)許證：（一）采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（二）食品生產(chǎn)用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（三）食品添加劑的使用不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在食品中超量或超范圍使用；（四）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的簡易包裝食品。第四十條 縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者受污染的工具、設(shè)備；（五）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。第三十七條 質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，按照國家規(guī)定的程序和方法進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。第三十三條 小作坊生產(chǎn)的食品只能在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）行政區(qū)域內(nèi)銷售，不得超范圍、超區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營，并不得進(jìn)入商場、超市等流通環(huán)節(jié)和食堂、餐館等餐飲環(huán)節(jié)銷售。小作坊開業(yè)前，縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)對小作坊的衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行核查，符合要求的方可準(zhǔn)許開業(yè)。第二十八條 小作坊應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷售，也可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。第二十四條 從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無傳染疾病并持有健康證明。生活區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、營業(yè)區(qū)、原輔材料與成品庫應(yīng)當(dāng)有效分隔，防止各工序之間交叉污染，有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防蟲設(shè)施。第十七條 已取得《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不得變更為小作坊?？h級以上質(zhì)量監(jiān)督部門按規(guī)定的程序?qū)嵤Q證審查。第十一條 地（市）級質(zhì)量監(jiān)督部門收到符合核查條件的申請人名單后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成對符合許可條件的申請人發(fā)放《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》。對申請材料不符合要求的，5日內(nèi)向申請人發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》，10日內(nèi)未補(bǔ)正的，作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。第六條 小作坊監(jiān)管堅(jiān)持“引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、便民”的原則。小作坊可以生產(chǎn)具有地方特色且采用傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的食品，不得生產(chǎn)蜜餞、乳制品、飲料、冷凍飲品、罐頭制品、果凍、嬰幼兒及其他配方谷粉產(chǎn)品和各種酒類（以轉(zhuǎn)化飼料為主，生產(chǎn)米酒為輔的釀造米酒除外）等高風(fēng)險(xiǎn)食品。已取得《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不適用本辦法。第六十條本辦法自公布之日起施行。第五十六條食品小作坊未按規(guī)定對《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》實(shí)施年審的，責(zé)令限期改正，逾期未改的，處以一千元以上一萬元以下罰款。第五十四條偽造、變造準(zhǔn)許證證書和編號的，責(zé)令改正，