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正文內(nèi)容

論文建設(shè)工程施工合同管理(發(fā)文稿)(文件)

 

【正文】 用好履約保證金,主動(dòng)控制,增加施工企業(yè)的守法意識(shí)、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)成本,調(diào)動(dòng)施工企業(yè)的積極性。 建立報(bào)告、行文制度和聯(lián)系人制度在工程施工過程中,要建立嚴(yán)格的報(bào)告、行文制度和方便高效的聯(lián)系人制度,工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度,這樣才能保證各工程活動(dòng)忙而不亂、有根有據(jù)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如果不采取措施,這種偏差往往由小到大,逐漸積累,對(duì)合同的履行會(huì)造成嚴(yán)重影響。 相關(guān)合同的協(xié)調(diào)。 對(duì)各種來(lái)往信件、請(qǐng)示、簽字指令、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做出合同方面的審查和控制,并記錄在案,這能及時(shí)預(yù)防和彌補(bǔ)管理工作中的差錯(cuò),而且有利于尋找對(duì)方工作中的漏洞,及時(shí)采取防范措施、提出索賠要求。合同簽訂后,在合同履行前和合同履行過程中會(huì)發(fā)生與原合同的約定不相適應(yīng)的情況,因此需要對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系進(jìn)行重新調(diào)整和規(guī)定。二、合同工期明確“開工日期”、“竣工日期”、“工期總?cè)諝v天數(shù)”。采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的名稱要詳細(xì)、準(zhǔn)確。第二部分合同條件一、詞語(yǔ)定義在《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》通用條款中,雖然對(duì)有關(guān)概念給出了定義,但是不可能涵蓋施工合同所有方面,有必要在專用條款中對(duì)比較重要的和可能產(chǎn)生歧義的概念進(jìn)行補(bǔ)充,如開工時(shí)間、竣工時(shí)間的界定等。承包人的責(zé)任和義務(wù)承包人的責(zé)任和義務(wù)在合同條款中必須做出十分詳細(xì)的規(guī)定,主要包含以下內(nèi)容:(1)及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工;(2)按時(shí)完成各項(xiàng)承包工作,保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量;(3)提交施工組織設(shè)計(jì)、施工措施、施工計(jì)劃和部分施工圖紙;(4)辦理承包人應(yīng)該辦理的各類行政審批手續(xù);(5)辦理承包人應(yīng)該辦理的各類保險(xiǎn);(6)安全文明施工,保護(hù)環(huán)境;(7)對(duì)已完工程進(jìn)行維護(hù)和保修;(8)對(duì)承包人工作人員進(jìn)行管理,保證工程施工和人員的安全;(9)為他人提供方便,現(xiàn)場(chǎng)施工配合與協(xié)調(diào);(10)完工清場(chǎng)與撤離;等等。對(duì)于承包人原因延誤開工的責(zé)任也要做出明確約定。在合同條款中約定應(yīng)當(dāng)順延工期的具體情況、不予順延工期的具體情況,把可能發(fā)生的情況都考慮進(jìn)去,以控制延誤工期的風(fēng)險(xiǎn)。工期提前:分“承包人提前工期”和“發(fā)包人要求提前工期”兩種情況。材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn):檢查不合格的處理;檢查合格的處理。產(chǎn)生質(zhì)量爭(zhēng)議的解決辦法。但采用固定價(jià)格必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚,應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。另外,除約定合同總價(jià)外,在合同后應(yīng)附上雙方確認(rèn)的工程量清單。六、計(jì)量與支付約定預(yù)付款的比例、金額、支付條件、支付時(shí)間以及扣回方式。約定進(jìn)度款的支付比例、支付條件、支付時(shí)間。七、安全文明施工工程安全文明施工、健康、環(huán)保要求和應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),考核辦法和扣留金。承包人應(yīng)將甲供材納入材料管理范圍。工程設(shè)計(jì)變更屬于單方變更,發(fā)包人可單方面決定工程設(shè)計(jì)變更,無(wú)須承包人協(xié)商同意。變更程序:明確約定變更的提出、決定、指示等程序及具體的時(shí)間要求。(2)工程變更的計(jì)價(jià)原則:合同中已有適用的單價(jià)按已有單價(jià)執(zhí)行;合同中有類似的單價(jià),以此單價(jià)作為基礎(chǔ)確定調(diào)整單價(jià);合同中無(wú)適用或類似單價(jià)的,詳細(xì)具體約定單價(jià)的計(jì)算方法。十二、工程保險(xiǎn)合同文本通用條款的規(guī)定對(duì)于發(fā)包人和承包人各自應(yīng)承擔(dān)的保險(xiǎn)做出了原則性規(guī)定,為了更進(jìn)一步便于分清各方責(zé)任,承包人與發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定各自應(yīng)投保的險(xiǎn)種,雙方人員和第三方人員在施工現(xiàn)場(chǎng)生命、財(cái)產(chǎn)安全的保險(xiǎn)內(nèi)容、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)辦理和費(fèi)用承擔(dān)。違約金:可與延期同比例的約定。證明責(zé)任的承擔(dān)和程序。(9)關(guān)于工程違法轉(zhuǎn)分包、掛靠的約定:主要是罰則。但本協(xié)議約定發(fā)包人分包的除外。合同通用條款對(duì)于不可抗力作了一些界定,但是,在實(shí)際過程中,哪些情況可以歸屬于不可抗力往往難以確定,因此,在簽訂合同時(shí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩怼夂蚯闆r和工程的要求,對(duì)造成工期延誤和工程破壞的不可抗力做出明確規(guī)定,以免引起不必要的糾紛。應(yīng)盡量選擇對(duì)自己有利的爭(zhēng)議解決方式,一般選擇仲裁對(duì)企業(yè)的影響較小,注意仲裁機(jī)構(gòu)名稱要準(zhǔn)確。、規(guī)費(fèi)等按有關(guān)規(guī)定和公司管理辦法由施工棟號(hào)負(fù)責(zé)承擔(dān)交納(勞務(wù)管理費(fèi)不得超過1%)。第3條現(xiàn)場(chǎng)管理同期價(jià) 一十八 同期價(jià) 一十八 同期價(jià) 一十八 同期價(jià) 一十八 同期價(jià) 一十八 同期價(jià) 一十八。第2條施工管理費(fèi)用支付方式,從合同簽訂之日七天內(nèi)甲方支付乙方每單項(xiàng)目的60%。具體的施工造價(jià)、雙方責(zé)任、付款方式以甲方與施工棟號(hào)簽訂的建筑工程施工合同為準(zhǔn),為規(guī)范施工管理,保障雙方利益,明確雙方關(guān)系,現(xiàn)就有關(guān)事宜協(xié)商如下:第1條管理費(fèi)用。等等。審查不同合同文件中違約責(zé)任條款、同一合同文件的不同違約責(zé)任條款是否協(xié)調(diào),是否存在矛盾,一旦出現(xiàn)矛盾,要及時(shí)修訂;對(duì)難以預(yù)測(cè)的情況,簽訂合同時(shí)應(yīng)約定解決問題的途徑;對(duì)承包人提出索賠的期限和索賠提交的資料做出詳細(xì)約定,超出索賠期限不予受理。承包人除比照本協(xié)議質(zhì)量、工期相應(yīng)處罰條款承擔(dān)全部責(zé)任外,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程總標(biāo)價(jià)10%的違約金。(7)對(duì)于質(zhì)保金的約定:質(zhì)保期的長(zhǎng)短,質(zhì)保金返還的方式和利息支付問題。上述爭(zhēng)議被確認(rèn)屬于發(fā)包人過錯(cuò)的,發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。主要有:(1)對(duì)于履約保證金(或保函)的具體內(nèi)涵加以明確:何種情況下扣除、保函生效失效時(shí)間、保證金退還的時(shí)間及利息約定;(2)對(duì)于工期拖延的罰則:扣保證金、違約金及抵扣工程款、總價(jià)款的違約金。十一、竣工驗(yàn)收與結(jié)算竣工驗(yàn)收:明確約定參加竣工驗(yàn)收的單位、人員,驗(yàn)收程序,須簽署的文件等。變更的處理原則:(1)變更費(fèi)用的調(diào)整原則:明確約定合同價(jià)款調(diào)整的比例或者范圍。雙方在簽訂合同時(shí)一般對(duì)工程其他變更不做約定,發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)無(wú)適用條款加以解決。管理要點(diǎn)有:(1)雙方對(duì)承包人采購(gòu)材料的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行明確約定,作為合同的附件,特別是時(shí)間、地點(diǎn)務(wù)必明確,它將涉及工期延期和訴訟管轄問題;(2)承包人采購(gòu)材料應(yīng)嚴(yán)格按照合同的要求采購(gòu),嚴(yán)禁使用偽劣產(chǎn)品,采購(gòu)材料時(shí)務(wù)必向供應(yīng)商索取本批次貨物的合格證書;(3)材料進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)書面通知工程師清點(diǎn)確認(rèn);(4)承包人應(yīng)按發(fā)包人的要求對(duì)材料進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的或不符合約定規(guī)格、型號(hào)的不得使用。八、材料設(shè)備供應(yīng)發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備在甲供材的情形,存在的主要問題是,企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng),操作極不規(guī)范,簽訂的合同較簡(jiǎn)單,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,合同履行行為也較為隨意,沒有發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表或約定不明確,在施工合同履行過程中,承包人與發(fā)包人經(jīng)常發(fā)生因?yàn)榘l(fā)包人是否按時(shí)、按量、按質(zhì)供應(yīng)材料發(fā)生爭(zhēng)議。約定質(zhì)保金的扣留比例、扣留方式、返還條件、返還時(shí)間。明確工程計(jì)量的方法和程序,特別是要明確承包人提出計(jì)量的前提條件和應(yīng)提交的資料。就價(jià)差調(diào)整而言,應(yīng)明確可調(diào)差材料名稱、規(guī)格、基期和調(diào)整期價(jià)格選用標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)額度、調(diào)價(jià)材料工程量的計(jì)量方式、價(jià)差是否計(jì)取稅金等內(nèi)容。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,應(yīng)約定調(diào)整方法。詳細(xì)說明合同價(jià)款或暫定合同價(jià)款所包含的具體內(nèi)容,應(yīng)盡量考慮全面(包括責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等),以避免承包人后期因合同未明確而提出額外增加費(fèi)用或索賠。質(zhì)量缺陷的處理辦法及責(zé)任方須承擔(dān)的責(zé)任。發(fā)包人要求提前工期時(shí),雙方可約定另行簽訂協(xié)議來(lái)約定趕工時(shí)間及趕工措施費(fèi)等問題。在施工中不論何種原因使前段工期拖后,承包人必須在后續(xù)施工中采取積極趕工措施將拖后的工期趕上”。暫停施工:甲方、乙方暫停施工的責(zé)任和處理。三、工程進(jìn)度開工和完工:明確“開工日期”、“竣工日期”,若“開工日期”在施工合同簽訂時(shí)還難以確定,可以注明“暫定”,并約定以何種書面文件作為確定開工日期的依據(jù),如加上“以發(fā)包人書面開工通知為準(zhǔn)”的條款,以避免雙方因延期開工問題產(chǎn)生糾紛。(5)辦理發(fā)包人應(yīng)該辦理的各類保險(xiǎn);(6)審批設(shè)計(jì)變更、工程簽證;(7)組織竣工驗(yàn)收;(8)支付合同價(jià)款;等等。(詳見合同條件中相應(yīng)條款說明)五、組成合同的文件合同文件的組成及解釋順序在合同中要予以明確,要結(jié)合工程實(shí)際情況,確定一個(gè)對(duì)自己有利的解釋順序。若“開工日期”在施工合同簽訂時(shí)還難以確定,可以注明“暫定”,并約定以何種書面文件作為確定開工日期的依據(jù)。參考文獻(xiàn)[1].:華南理工大學(xué)出版社,.[2].:高等教育出版社,.第四篇:建設(shè)工程施工合同管理要點(diǎn)(原創(chuàng))建設(shè)工程施工合同管理要點(diǎn)為加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理,突出合同起草、審核工作重點(diǎn),提高工作效率,明確合同管理工作思路,根據(jù)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》以及集團(tuán)已完和在建項(xiàng)目建安工程施工合同經(jīng)驗(yàn),特總結(jié)了建設(shè)工程施工合同管理要點(diǎn),以供參考。 建設(shè)單位、承包商在合作中存在目標(biāo)分歧的情況下,應(yīng)借助各種制度來(lái)協(xié)調(diào)合作中的目標(biāo)分歧,實(shí)現(xiàn)合作的共贏,包括工程監(jiān)理制度、質(zhì)量保修制度、質(zhì)量事故處罰制度、安全事故處罰制度等。這些合同之間存在十分復(fù)雜的關(guān)系,必須負(fù)責(zé)這些合同的協(xié)調(diào),對(duì)設(shè)計(jì)和監(jiān)理、材料供應(yīng)商進(jìn)行合同監(jiān)督,督促他們完成合同職責(zé),檢查其合同責(zé)任情況,追究其違約責(zé)任,進(jìn)行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。 根據(jù)合同分析結(jié)果,實(shí)施有效地合同監(jiān)督。用專業(yè)管理控制局部、重點(diǎn),用綜合管理控制全局、宏觀,將重點(diǎn)和全局管理有機(jī)結(jié)合,用細(xì)節(jié)保證過程,用過程控制結(jié)果,使工程管理活動(dòng)正規(guī)有序的進(jìn)行 及時(shí)做好合同追蹤。 合理分工、能效問責(zé)建立工作日和工作問責(zé)制度,將合同責(zé)任分解落實(shí)到具體人上,并做出問題的說明、完不成的原因、補(bǔ)救的措施、所承擔(dān)的責(zé)任、對(duì)工程的影響和法律后果。要提高合同管理水平,必須使合同管理工作專門和專業(yè)化,在建設(shè)工程項(xiàng)目組織中設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)合同管理工作。 合同簽訂和實(shí)施過程中一些重大問題的決策。但由于雙方均沒有嚴(yán)格按合同辦事,且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的溝通和技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證,造成雙方均違約。建設(shè)單位的質(zhì)量、工期、造價(jià)、效益等目標(biāo),也只是按其與施工方的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來(lái)確定的,合同的關(guān)系不但一脈相承,而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致?!娟P(guān)鍵詞】施工;合同;管理一、引言合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間,設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,是雙方當(dāng)事人通過要約、承諾的方式,經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成的協(xié)議,是單位之間展開各種業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本載體。(六)結(jié)束語(yǔ)合同成立后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定嚴(yán)格履行合同,任何一方未經(jīng)對(duì)方同意,都不得改變合同的內(nèi)容,但是當(dāng)事人在訂立合同時(shí),不可能對(duì)涉及合同的所有問題都作出明確的規(guī)定,尤其是建設(shè)工程合同,由于工程復(fù)雜、標(biāo)的大、履行時(shí)間長(zhǎng)、涉及大量的人、財(cái)、物、設(shè)備等問題,受自然和社會(huì)環(huán)境因素的影響等。參與各種檢查驗(yàn)收,并提出相應(yīng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。實(shí)施中對(duì)駐場(chǎng)代表,項(xiàng)目小組或施工單位的工作進(jìn)行監(jiān)督,給他們以合同方面的幫助,如落實(shí)計(jì)劃、提出工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行合同方面的解釋。在工程實(shí)施過程中,由于實(shí)際情況千變?nèi)f化,導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)偏離。建立有效方便的文檔系統(tǒng)對(duì)經(jīng)常性和非經(jīng)常性工作,建立方便有序的文檔系統(tǒng),使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進(jìn)行,這有利于及時(shí)正確的決策,而且在發(fā)生糾紛時(shí)能及時(shí)有效地提供有力的證據(jù)和法律支持。加強(qiáng)法制宣傳教育力度,培養(yǎng)合同管理理念。工程項(xiàng)目相關(guān)各個(gè)合同在內(nèi)容上、時(shí)間上、組織上、技術(shù)上的協(xié)調(diào)等。合同管理存于柜中,流于形式導(dǎo)致不能按期交工,工程款不能按時(shí)撥付。這就使建設(shè)單位的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于管理其他企業(yè),而是一個(gè)格局相對(duì)完整、自成系統(tǒng)的管理方式。工程施工合同作為一種典型合同,具有它自身的特殊性和復(fù)雜性,履行周期長(zhǎng)、條款內(nèi)容多、涉及面廣,如何對(duì)其進(jìn)行有效管理是擺在我們面前的課題。1)總承包合同與分別承包合同總承包合同,是指發(fā)包人將整個(gè)建設(shè)工程承包給一個(gè)總承包人而訂立的建設(shè)工程合同。勘察、設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等條款。建設(shè)工程合同的分類建設(shè)工程合同有多種形式和多種類別,不同種類的合同有不同的應(yīng)用條件、不同的權(quán)利和責(zé)任的分配及不同的合同風(fēng)險(xiǎn)。合同管理就是對(duì)合同的編制、簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止以及計(jì)劃、評(píng)審、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等一些系列行為的總稱。合同有廣義、狹義之分。加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理是符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。question【緒論】
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