【正文】 是多年生木本植物，以厚樸為主要植物的森林生態(tài)系統(tǒng)具有連續(xù)性和較強(qiáng)的穩(wěn)定性。 二、 森林生態(tài) 效益 監(jiān)測 工程 16 對(duì)厚樸林進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，在全國還是首例。護(hù)林防火步道建設(shè)工程，主要在 GAP 示范園區(qū)、杉（厚）樸混交林示范區(qū)等，按照連片面積情況進(jìn)行設(shè)置，列入工程投資；種苗工程依托習(xí)水縣中心苗圃場，安排好育苗計(jì)劃，搞好育苗技術(shù)指導(dǎo)等，以滿 足項(xiàng)目用苗需求。 直接費(fèi)用 該項(xiàng)目直接費(fèi)用 13860 萬元，占總投資的 14600 萬元的 95%。其中科技示范與 GAP 認(rèn)證 160 萬元，占 %；護(hù)林防火步道 320 萬元，占 %；效益監(jiān)測費(fèi) 160 萬元，占 %。 （二）、資金籌措渠道 以林業(yè)系統(tǒng)實(shí)施的 退耕還林配套荒山造林投資、天保工程造林投資、中幼林撫育間伐投資 、 植被恢復(fù)費(fèi)造林資金 為主體 ， 統(tǒng) 籌 水利部 18 門水保工程投資 、 發(fā)改計(jì)劃部門的石漠化治理工程投資 、 扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn)資金 。 減少土壤流失 厚樸中藥材工程完成后，將有效恢復(fù)山區(qū)森林植被，減輕雨水及地表徑流對(duì)土壤的直接沖刷，從而有效遏制和減輕土壤流失現(xiàn)狀。在條件相同地區(qū)，森林地區(qū)要比無林地區(qū)降水量大 20％至 30％。 轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力 厚樸中藥材工程的實(shí)施，可有效增加工程區(qū)就業(yè)崗位，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，緩解農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)壓力，提高農(nóng)民收入。按目前習(xí)水的現(xiàn)行價(jià)格測算，干皮市價(jià) 12 元 /㎏ ，枝皮 6 元 /㎏ ，價(jià)值達(dá) 元，木材 40 元 /株，按每畝100 株計(jì)算，畝產(chǎn)值 12100 元。 因厚樸萌發(fā)力極強(qiáng)，可連續(xù)利用 34 代，采取間伐利用方式，經(jīng)營成本降低，產(chǎn)值將大大提高，實(shí)現(xiàn)了厚樸產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 為使此項(xiàng)工程落到實(shí)處，取得實(shí)效，習(xí)水縣委、縣人民政府已經(jīng)制定了相應(yīng)的保障機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制；即將 成立習(xí)水縣厚樸產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組 ， 下設(shè) 項(xiàng)目 辦公室和 計(jì)劃 財(cái)務(wù)組 、工程 技術(shù)組 、信息檔案 組，制定相應(yīng)的管理制度與技術(shù)方案，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理。一是建立工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。四是建立資金報(bào)賬制度和審計(jì)監(jiān)督制度，由財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按照工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量支付項(xiàng)目資金，并對(duì)資金的使用實(shí)行監(jiān)督管理，確保工程?？顚Ｓ谩? 建立規(guī)范的種源基地，實(shí)施中藥材 GAP 和集約化栽培，實(shí)現(xiàn)厚樸基地“優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、可控、高產(chǎn)”的生產(chǎn)目標(biāo)。要抓住林改后林農(nóng)造林育林積極性高漲的有利機(jī)遇，大力宣傳發(fā)展厚樸產(chǎn)業(yè)的廣闊前景，引導(dǎo)指導(dǎo)林農(nóng)做好厚樸基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)山地合理有序流 22 轉(zhuǎn)。建立健全習(xí)水縣厚樸中藥材產(chǎn)業(yè)工程科技服務(wù)體系，一是建立以科研院校為主體的科技研究和開發(fā)體系，加強(qiáng)對(duì)全縣厚樸中藥材工程建設(shè)中實(shí)用技術(shù)的攻關(guān)，及時(shí)解決工程建設(shè)中關(guān)鍵技術(shù)問題?？h財(cái)政、林業(yè)等相關(guān)部門要“圍繞生態(tài)抓產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)爭項(xiàng)目”，積極爭取上級(jí)投入，特別是爭取退耕還林工程建設(shè)，并制定出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，對(duì)厚樸新植、撫育、病蟲害防治等措施給予營林補(bǔ)貼，扶持厚樸基地建設(shè)；金融部門要開通綠色通道，以現(xiàn)有厚樸基地為擔(dān)保，加大貸款力度，實(shí)現(xiàn)“ 以林養(yǎng)林”，擴(kuò)大厚樸基地規(guī)模；多方籌措資金，汲取民間資本發(fā)展厚樸產(chǎn)業(yè)；引進(jìn)扶持厚樸提純精深加工等項(xiàng)目，促進(jìn)厚樸精深加工企業(yè)落地生成，推進(jìn)這一健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 五、 資金保障 按照政府投入為主、群眾投工投勞為輔，積極吸引社會(huì)資金參與的原則，多渠道籌集工程建設(shè)資金。四是積極引進(jìn)業(yè)主參加林業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和開發(fā)。此外，厚樸作為植物 藥物 資源和 食品 資源已得到了國家認(rèn)可，其提取物可作為中成藥、食品、飲料的組方或 添加劑 ，抓好厚樸保健品、食品的開發(fā)，依托科研機(jī)構(gòu)和龍頭加工企業(yè)，研究開發(fā)各類保健品、食品，發(fā)展現(xiàn)代食品制造業(yè)，實(shí)現(xiàn) 厚樸產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。 七、權(quán)屬保障 為穩(wěn)步推動(dòng)工程建設(shè)進(jìn)程，鞏固工程建設(shè)成果，要建立以產(chǎn)權(quán)為中心的保障機(jī)制。對(duì)人為蓄意損毀、縱容性踐踏等破壞工程建設(shè)成果的行為，依法嚴(yán)懲。二是放活經(jīng)營權(quán)，按照分類經(jīng)營管理的要求，全面放開厚樸林經(jīng)營權(quán)。在我縣建立中藥材交易市場，加快藥材流通隊(duì)伍 24 建設(shè)步伐，以藥材經(jīng)營企業(yè)為主，到省內(nèi)外設(shè)立總經(jīng)銷、總代理業(yè)務(wù)；以流通大戶為主，到全國重點(diǎn)藥材市場設(shè)立窗口或聘請代理商；以骨干生產(chǎn)基地為主，到省內(nèi)外藥材加工企業(yè)建立直銷點(diǎn)，把藥材推向省內(nèi)外及東南亞市場。以厚樸中藥飲片、保健品開發(fā)為重點(diǎn)，強(qiáng)力招商引資，引進(jìn)與培育龍頭企業(yè)。二是市縣兩級(jí)將工程建設(shè)的投資列入財(cái)政預(yù)算，連續(xù)扶持。一是建立社會(huì)參與厚樸中藥材基地建設(shè)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)私營企業(yè)、城鎮(zhèn)居民、科技人員、企事業(yè)單位職工和有能力的農(nóng)戶單獨(dú)或合伙投資參與厚樸中藥材產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。三是加強(qiáng)林產(chǎn)品加工開發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)出效益，積極培育厚樸中藥材工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)，全面提高厚樸中藥材基地產(chǎn)出效益。 在本項(xiàng)目的實(shí)施中，要以遵義市林業(yè)科學(xué)研究所為依托，大力推廣厚樸栽培技術(shù)規(guī)程，杉（厚）樸混交造林技術(shù)、在示范園區(qū)推廣厚樸環(huán)剝再生技術(shù)規(guī)程、厚樸苗木標(biāo)準(zhǔn)和厚樸干皮分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。組織下派熟悉厚樸中藥材“科技特派員”，加強(qiáng)厚樸基 地建設(shè)的一線技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，加快培養(yǎng)或引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，為厚樸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加智力投資。 三、 科技保障 聘請知名專家學(xué)者為產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問，指導(dǎo)厚樸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好優(yōu)質(zhì)種源基地 、種苗生產(chǎn)基地、項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)基地、產(chǎn)品精深加工等一系列規(guī)劃建設(shè)問題；結(jié)合習(xí)水縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃好厚樸提純、 中藥飲片生產(chǎn)、中成藥生產(chǎn)等精深加工的產(chǎn)業(yè)布局，在“十二五”內(nèi)實(shí)現(xiàn)厚樸中藥材基地 50 萬畝以上，建成 2 家以上以厚樸為原料的制藥企業(yè)或提純精深加工企業(yè)。二是建立工程考核獎(jiǎng)懲制度，將工程建設(shè)納入各單位和政府年度工作目標(biāo)和任期工作目標(biāo)責(zé)任制考核管理，確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量 。縣發(fā)改委負(fù)責(zé)工程建設(shè)的銜接；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)工 程總體規(guī)劃、造林綠化工程的計(jì)劃編制及檢查驗(yàn)收；縣財(cái)政局積極配合相關(guān)部門籌措爭取資金，加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督；縣審計(jì)、監(jiān)察局負(fù)責(zé)工程資金的審計(jì)監(jiān)督，安全使用。五”發(fā) 展規(guī)劃的主要內(nèi)容 。 在項(xiàng)目建設(shè)期和厚樸生產(chǎn)期，勞務(wù)費(fèi)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，在厚樸產(chǎn)值中，按照產(chǎn)值的 20%計(jì)算稅金、費(fèi)率，除稅、費(fèi)外 77440 萬元，其余的 309760 萬元將是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的收入 ，按照現(xiàn)有人口 486757 20 人計(jì)算，人均增加收入 6364 元，戶均增收 26155 元。 助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 厚樸中藥材工程完成后，沿線景觀將得到全面升級(jí)提高，特別是厚樸花、葉帶來的森林植物季相變化自然景觀將更加豐富艷麗，將有力助推城市近郊形成新的森林休閑景觀和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀，有效改善 人居環(huán)境，促進(jìn)以“農(nóng)家樂”和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊為主的休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 19 二、 社會(huì)效益 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 厚樸中藥材工程完成后，將形成規(guī)模化的特色木本中藥材產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林產(chǎn)業(yè)基地，可以引導(dǎo)提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民規(guī)?；N植意識(shí)，推進(jìn)集約化經(jīng)營水平，走向?qū)I(yè)化、合作化道路。 提高空氣質(zhì)量 按等量替代方法計(jì)算，每公頃森林每年可釋放氧氣 15－ 30 噸，吸收二氧化碳 20－ 40 噸計(jì)算，工程完成后每年可增加氧氣釋放量約35－ 80 噸，吸收固定二氧化碳約 50－ 100 噸，可提高項(xiàng)目區(qū)空氣質(zhì)量，平衡項(xiàng)目區(qū)工業(yè)發(fā)展所帶來的溫室效應(yīng)。 由省市制定政策，縣級(jí)統(tǒng)籌安排，采取部門協(xié)作、資金捆綁使用的辦法。其中：勘測設(shè)計(jì)費(fèi) 91 萬元，占總投資的 %；建設(shè)單位管理費(fèi) 347 萬元，占 %；招投標(biāo)費(fèi) 41 萬元，占 %；監(jiān)理費(fèi) 41 萬元 ，占 %；年度檢查與竣工驗(yàn)收費(fèi) 115 萬元，占 %；不可預(yù)見費(fèi) 105 萬元，占 %。 18萬畝厚樸中幼林撫育費(fèi)用按照國家現(xiàn)行的項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每畝投資 100 元。 苗木價(jià)格按照實(shí)施年度貴州省省發(fā)布的種苗限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；用工量參照經(jīng)濟(jì)林工程投資估算指標(biāo)及現(xiàn)地實(shí)際操作平均耗時(shí)為依據(jù)；整地栽植管護(hù)等用工報(bào)酬按工程實(shí)施區(qū)域現(xiàn)行勞動(dòng)用工平均價(jià)格確定；中幼林撫育按照目前國家在建的中幼林撫育項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)確定；工程費(fèi)中的其它費(fèi)按《國家、省部級(jí)工程造林投資標(biāo)準(zhǔn)估 算指標(biāo)》計(jì)算。該項(xiàng)目屬于生態(tài)經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后，在每一個(gè)項(xiàng)目區(qū)根據(jù)造林類型設(shè)置監(jiān)測樣地，開展好生態(tài)效益監(jiān)測工作。當(dāng)必須使用農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)盡可能避免殺傷天敵。 為了促進(jìn)厚樸樹皮增厚，可在春季對(duì)生長 15 年以上的樹 體 ，在樹干上將樹皮傾斜割2— 3 刀，使養(yǎng)分積聚，樹皮增厚，割后 4— 5 年即可收獲。 15 厚樸在進(jìn)入壯